陈立文委员：

　　您提出的《关于搭建企业出海服务平台，支持有条件的企业抱团出海的建议》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

　　一、办理概述

　　我局高度重视该提案办理，成立了提案办理工作领导小组，制定了工作方案。局领导组织相关业务科室认真研判我市企业出海形势，在您的建议指导下，联动协办单位研究落实举措，努力在营造出海氛围、落实支持政策、优化服务体系等方面进行突破。

　　二、对提案建议的答复

　　（一）支持链出海服务平台发展。一是邀请链非平台出海专家作为主讲嘉宾到全市外贸业务培训会议授课，全市商务部门组织了120余家有强烈出海意愿的企业参训。二是市商务局发动各县市区商务主管部门配合链非出海服务平台开展企业走访，发动200余家企业参与出海对接。三是市商务局先后5次赴链非出海服务平台进行调研，了解平台发展情况，积极协助解决境外投资备案等各类问题。

　　（二）支持我市企业出海开拓国际市场。一是加大政策宣传力度。通过实地走访、微信、电话等方式积极向企业宣传《2024年湖南省重点境外展会目录》《2025年湖南省重点境外展会目录》和参展支持政策。二是加大政策支持力度。市商务局联合市财政局、市贸促会高效审核2024年重点境外展会项目支持资金，初审通过84个参展项目、申请补贴资金450.47万元（待省厅终审）。三是营造出海浓厚氛围。组织40余家企业到第四届中非经贸博览会参会参展，密集举办企业出海相关大型活动，如安哥拉-湖南（益阳）投资促进对接活动、肯尼亚-中国（湖南）投资促进活动、2025湖南产业带上平台益阳站活动等，累计发动企业近千家（次）。

　　（三）强化金融服务。今年以来，在商务、人民银行、金融监管部门的联合推动下，我市银行机构主动对接和响应外贸企业金融服务需求，不断提升金融服务的效率和便利性。在风险可控的前提下加大对外贸企业的信贷支持和保险保障力度，加强对有订单、有市场、有信用的外贸企业的金融支持，依法合理运用现有政策工具，积极有效为外贸企业解难纾困。如今年初，分局积极推动落实外贸小微企业融资协调工作，充分利用湖南金融监管局联合省发展改革委、省商务厅、海关等多部门筛选形成的2024年有进出口实绩外贸企业清单，通过“湘信贷”平台将益阳168家有进出口实绩的外贸企业分配至各区县小微融资协调机制工作专班，指导银行机构做好企业走访摸排、政策宣讲等工作。

　　三、下一步工作打算

　　一是理顺对外经贸工作机制。建立商务、海关、税务、外汇、工商联、贸促、信保、银行等单位以及各县市区组成的对外经贸联席会议机制，定期召集会商研判，定期举办联络员会议，协同解决企业产品出海、重大项目推进中的问题困难。

　　二是建立专业出海服务机构。建立“对非经贸促进工作室”（加挂“湘企出海+益阳专区实体平台”），提供关税政策解读、豁免清单查询、贸易摩擦预警、保税仓储缓冲等指导和服务，聘请2-3名在非成功企业家或相关领域专家学者担任出海顾问，协助解决市场问题。定期发布贸易数据分析、海外市场分析、经贸项目分析等专业性报告。

　　三是开展“青企非翔”行动计划。重点培育年轻动能，定期举办“青企非翔”论坛以及出海培训班，动态更新有开拓海外市场意向的益阳籍青年企业家、重点企业青年高管名录。加强财政政策配套和服务指导，对名录内企业和个人出海拓市、境外参展予以补贴支持。

   益阳市商务局     

　　2025年7月30日