彭加军委员：

　　您提出的《关于提高我市企业参加国（境）外展会财政补贴标准的建议》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

　　一、办理概述

我局对该提案的办理工作高度重视，成立了提案办理工作领导小组，制定了工作方案。局领导组织相关业务科室认真梳理近年来组织企业参会参展相关工作情况，在您的建议指导下，联动协办单位研究落实举措。

　　二、对提案建议的答复

　　（一）发动企业参会参展。2024年至今，市商务局高效组织我市企业参会参展600余家（次），联合市财政局、市贸促会完成2024年省重点境外展会参展支持项目申报的工作，累计初审通过84个境外参展项目，总金额为450.4651万元。实施重点产业、重点企业“抱团出海”行动，组织我市诺泽生物、顺祥食品、贝贝昇生物科技等企业参加中非经贸博览会走进非洲活动、全球食品源料展览会、北美水产展等境外展会71家（次）；组织晋丰厚、通达竹木、和祥竹业、白沙溪、益阳茶厂等企业参加第四届中非经贸博览会、135、136届广交会、第四届、第五届消博会、2025湖南内外贸一体化融合发展博览会等重点境内展会500余家（次）。

　　（二）着力强化政策宣传。充分利用企业微信群等平台，向全市企业推送“政策调整及风险提示”“市场供需信息”“重点贸促活动信息”等24条，覆盖企业400余家。组织开展全市对非贸易经验分享暨业务培训活动、绿色贸易专题培训等业务培训3次，印发派送《湖南外贸政策口袋书》《2024年重点境外展会信息》160余册，指导县市区、园区开展外贸业务培训4次，覆盖人员超300人次。

　　（三）全力落实政策支持。在联审2024年省重点境外展会参展支持项目前两个月，市商务局启动了项目申报服务保障工作，把握严审原则，采取“一对一”指导的方式，帮助84家企业完善申报材料2000余份。在面对部分企业缺少外出参展人员社保证明必要性材料的问题时，市商务局迎难而上，积极与上级部门沟通，对接法律机构，寻找同等效力的证明材料，提出了通过企业人员工资缴税流水证明人员归属关系，该证明材料获上级部门认可，为10余家企业争取到了合法合理的政策支持资金。

　　三、推动提高相关补贴标准的努力方向

　　（一）深入搜集数据情况，积极向上沟通争取。相关业务部门在发动组织企业参会参展的过程中，更加注重工作闭环和数据分析，努力做好参会参展“下半篇”文章，深入跟进参会参展后续效果，同步加强数据分析，通过强有力的实证支撑，向上级决策部门提供贴近实际的参考依据，以此推动省级层面在政策制定时，充分考虑参会参展对外贸稳增长和开放型经济的重要性。

　　（二）精准匹配企业需求，推动省级重点展会目录扩围。商务部门在走访企业的过程中发现，大部分企业更热衷于参加本行业的专业展会，此类展会虽然规模不大，但对特定行业企业开拓市场帮助较大，但由于重点展会目录限制，参加此类展会无法获得补贴支持。我市相关业务部门在外贸企业走访的过程中，需更加关注搜集企业个性化参展需求，推动省级层面在重点展会目录制订工作中设计目录增补环节，进而推动我省重点境外展会参展支持资金更加高效利用。

　　（三）加强展会服务行业规范，防止企业受损。在工作实践中，部分参展服务公司对补贴支持政策细则吃不透，导致企业在后续申请补贴支持时资料不全或证明力不足，比如相关资料不能有效证明参展工作人员和企业的雇佣关系，不能有效证明参展企业和申请补贴主体之间的联系，出现此类情况将导致申报资料无法在省级层面顺利过审。因此，相关业务部门需加强与参展服务公司的联系沟通，及时组织参展服务公司业务人员进行政策培训，确保参展企业补贴资金“应得尽得”。

　　四、下一步工作打算

　　（一）启动“青企非翔”计划，提高对特定主体出海考察、参会参展的补贴支持。目前，青年企业家、重点企业青年高管是我市企业对外开拓市的重要动能，市商务局将联合团委、妇联、人社、青企协以及各类商协会等部门机构，定期举办“青企非翔”论坛以及出海培训班，动态更新有开拓非洲市场意向的益阳籍青年企业家、重点企业青年高管名录。同步加强财政政策配套和服务指导，对名录内企业和个人出海拓市、境外参展予以补贴支持。建议相关行业主管部门推出类似扶持计划，由部门项目资金提供保障，对重要主体赴境外考察、参会参展予以补贴，加强财政支持资金“精准滴灌”。

　　（二）深入宣传相关补贴政策，确保外贸企业“应知尽知”。利用外贸企业“大走访”、业务培训会、带团参会参展等各种契机，向企业广泛宣传政策，同步加强政策解读，利用Q&A等形式将重要问题咨询编制成册，利用网站信息、微信公众号、微信群等载体广泛宣传，确保外贸企业全面了解政策支持范围内容，确保参展企业熟知补贴申报要求以及细则流程。

　　（三）强化项目申报指导，努力保障企业申请资料合规。加强市县联动，市级层面牵头组建外贸相关项目资金申报服务保障工作专班，进一步强化内部培训，确保各县市区经办人员业务水平过硬。在严把申报材料质量关的基础上，持续优化“一对一”精准服务，努力保障企业合理合规获得参展补贴资金支持。

益阳市商务局    

　　2025年7月30日