尊敬的戴朝委员：

　　您提出的《关于进一步加快推进全市湘商回归工作的建议》提案收悉。市商务局作为主办单位，领导高度重视，组织相关科室对提案有关内容认真分析研究，收集了协办单位市工商联、市农业农村局、市教育局的意见，并在您提出的三方面建议下作补充，现综合答复如下：

　　一、提升做好湘商回归工作的思想认识。一是提高认识，通过教育和培训提高对湘商回归重要性的认识，确保政府相关部门和工作人员充分理解其对地方经济和社会发展的积极影响。强化湘商回归在地方政策中的地位，将其视为推动地方经济发展的重要力量，培养对湘商文化的认同感，尊重和传承湘商的创业精神和经营理念。二是服务优化，提供高效便捷的政务服务，简化审批流程，为湘商回归提供便利条件，建立专门的服务机构，为湘商提供法律、财务和市场等方面的咨询服务。整合地方资源，包括资本、技术和人才，为湘商回归提供必要的支持，并促进产学研合作，推动湘商与当地高校和研究机构的合作，共同推动技术创新和产业升级，同时根据湘商的反馈和建议，不断优化服务措施，提升湘商回归的成功率和满意度。三是社会参与，鼓励社会各界，包括企业、社会组织和群众，参与到湘商回归工作中来，建立多方参与的合作机制，形成政府引导、市场运作、社会协同的工作格局，并对湘商回归的过程进行持续跟踪，及时了解企业运营情况和发展需求。四是宣传推广，通过媒体和公共活动宣传湘商的成功故事和典型经验，提升湘商的社会地位和公众形象，提升社会公众对湘商回归工作的认知和支持，开展多形式的宣传活动，如举办座谈会、论坛和展览等，增强湘商回归的社会影响力。

　　二、健全湘商回归的工作机制。一是明确工作目标，制定具体目标，基于湘商资源，凝聚湘商力量，引导湘商来益创业发展，深入开展“湘商回归”、“迎老乡 回故乡 建家乡”等活动，确保项目到位资金和引进投资企业数量达到预期目标。二是完善信息数据库，建立湘籍招商引资乡贤库，收集境内外湘籍在外知名人士企业家决策层信息。建立机构联络库，收集商协会、上市公司等信息，建立招商企业库，纳入拟招商企业名录。三是优化项目管理，建立项目管理库，聚焦重点项目及产业链，开发包装有前景的招商项目，实行分级分类管理，确保项目尽早落地。并筛选优秀项目，根据资源禀赋和发展条件筛选优秀项目，建立返乡创业项目信息库。四是搭建服务平台，设立指导服务站，设立湘商回归和返乡创业指导服务站，提供接待、咨询等服务。搭建公共服务平台，建立研发设计、检验检测等平台，促进产业链供应链整合，升级湘商回归创业载体。选聘招商顾问，建立常态化招商引资对接机制，鼓励利用人脉资源提供招商信息，促进项目匹配。评选先进典型，发放“企业家绿卡”，鼓励高科技人才科研成果转化及科技初创企业落户产业园区。

　　三、持之以恒优化政务服务。一是增强透明度，公开政策信息、审批流程和服务标准，确保企业能够清晰了解各项规定和所需材料。二是跨部门协作，建立跨部门协调机制，确保不同政府部门之间的信息共享和业务协同，避免商人在不同部门间反复跑腿。

　　益阳市商务局

　　2024年6月18日