尊敬的余电波委员：

　　您好！感谢您对我市商务工作的关心与支持。您提出的《关于助力乡村振兴 大力发展农村电商的建议》已经转交我局办理。收悉您的建议后，市商务局高度重视，认真研究，并向市供销社、市农业农村局、市乡村振兴局征求意见，现综合答复如下，不妥之处，敬请批评指正。

　　一、积极对接平台资源

　　主动与各类大电商平台对接和合作，与阿里巴巴、京东集团签订战略合作框架协议，开展智慧物流、“互联网+农业”等8个方面的全面深度合作；在阿里巴巴、天猫开设地域特色旗舰店。充分借助消费扶贫政策红利，积极对接“扶贫832平台”和建设省市县三级扶贫产品展销馆，进一步提升本地优质农产品在全国影响力。目前我市大部分市级龙头企业在淘宝、京东等建立了专营店，在抖音、快手等注册了农产品销售账号。我市在网络销售方面做得较好的南县和安化。2022年南县稻虾米入驻兴盛优选、天猫、淘宝、拼多多、抖音、京东惠采、快乐购、惠农网、邮乐购、弗兰社、心尚臻品、惠乐家食品店、国铁采购平台、乡村振兴平台等，销售金额约2.4亿元。入驻大热门超市、谊品生鲜、盒马鲜生、大润发超市销售额约2000万。南县小龙虾入驻抖音、天猫、淘宝、拼多多、兴盛优选销售额达8000万。入驻沃尔玛山姆会员点、盒马鲜生销售额约2亿元。安化县在在832平台、省乡村振兴馆等电商平台开办安化特色农产品网店达4000余家。

　　二、完善农村物流网络

　　桃江、安化、南县、沅江4个电子商务示范县均建立县级农村电商仓储物流配送中心，打造集共同配送和协调售后服务功能于一体的现代化信息仓储物流配送中心，依托村级电子商务公共服务站点，整合民营快递、商贸配送企业等现有渠道网络及运输资源，构建县乡村三级物流体系，实现快递包裹乡镇当日达、行政村次日达，农产品上行寄递资费平均下降20%。桃江通过与“客货邮”项目融合发展，整合了80个村级电商站点，实现了生活超市、农村金融服务、农村网约车、农村商贸、末端快递收发等多服务功能合一。

　　三、提升农村电商服务质效

　　通过与企业、行业协会和平台对接，深入挖掘本土特色产品，积极培育安化特色网销品牌。鼓励企业积极申报“老字号”“非遗”等产品品牌、积极开发培育“安化礼物”等网销品牌。通过多渠道宣传推广，建设“桃江特色馆”，打造一批具有桃江地方特色的农特产品、旅游产品品牌；南县重点建设农村商贸综合服务体“86077”平台、供销通网上平台、阿里巴巴“农村淘宝”等项目；“安化礼物”成为全国电商扶贫重点扶持农特产品，“高马二溪”成为全国电商扶贫优秀农特产品；白沙溪等茶企产品进驻阿里巴巴扶贫兴农频道。安化黑茶、安化黄精、桃江竹笋、沅江芦笋、南县稻虾米等品牌获得国家地理标志产品。通过抖音、快手、微信短视频等手段，利用网络红人塑造安化黑茶等农特产品，全市通过“快手”、“抖音”“芒果云”等平台开展“直播带货”，粉丝1万人以上的从业人员有158人；抖音、快手等视频平台上注册的农产品销售账号达3800多个，培养了 “网红县长”、“梅山姐妹花”等一批粉丝量超50万+的网红达人。通过举办“年货节”、“潇湘五彩·瓷茶风云”湖南省瓷茶产业融合发展大会暨文旅推广活动等各类展销活动，多渠道推广益阳农特产品。

　　四、下阶段工作打算

　　一是进一步完善基础设施建设。加大政府投入力度，完善电子商务基础设施，提高宽带和移动网络速率和普及率。进一步整合农村电子商务物流体系，加大与邮政、通达等物流快递公司合作力度，建立物流产业园或者县快递仓储分拣中心，实现统一分拣、统一配送，进一步降低物流快递进村成本，不断优化工业品下乡和农产品进城双向流通通道。

　　二是进一步提升公共服务水平。加强电商服务体系建设，优化政府服务，积极引进外地优秀电商企业，加大本地服务商培育力度，完善电子商务产业链，提升经营水平和竞争力。将益农村级服务社、邮政村级站点、供销村级站点、村级电商站等统一整合，不断扩大村级站点业务范围，增加业务收入。

　　三是进一步提升站点运营能力。进一步加强宣传推广，组织村级电商工作人员参加各种拓展培训活动，不断提高村级站点工作人员的业务水平。指导村委通过授权、控股等方式，由村级电商平台带头发展村级产业，利用电商平台不断扩大产品销售渠道。采取政策奖补等激励措施，促进村级电商服务站点的线上线下融合发展，充分激发村级电商站点的便民、利民作用，使村级的电商平台成为村级集体经济收入的增长和带动群众增收致富的重要载体。

　　四是进一步优化区域公共品牌的培育和管理。对益阳区域品牌加强管理，严把品牌质量关，对品牌授权管理建立诚信服务体系，充分发挥区域公共品牌的作用。全力培育安化红皮小籽花生、桃江竹笋、沅江芦笋等新兴地标品牌，指导农特产品“两品一标”认证，不断完善农产品质量安全追溯信息系统建设，增强电商客户的消费信心。

　　五是进一步拓展农村电商公共服务领域。加快实施“互联网+旅游”“互联网+政务服务”，创新发展方式，拓展村级电子商务领域，探索电子商务与“三农”融合发展，从而更好地实现农村电商服务站从助力脱贫攻坚到赋能乡村振兴的使命转变。

　　益阳市商务局

　　2023年6月15日