为认真贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚工作的重要安排部署，今年的驻村帮扶工作将以习近平总书记在2020年3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神为指引，不忘初心、牢记使命，坚决克服新冠肺炎疫情影响，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚。我们将继续坚持精准施策，严格落实“四个不摘”要求，全面清零“两不愁三保障”问题，进一步完善乡村发展条件，提高群众生产生活水平，为打赢脱贫攻坚战，实现全面小康社会努力奋斗。

一、总体目标

今年的驻村帮扶总体工作目标是：坚持精准扶贫精准脱贫方略，聚焦未脱贫对象，进行全面“清零”，高质量完成脱贫工作任务，防止出现返贫。一是重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户或其他特殊原因收入骤减、支 出骤增户，对他们提前采取针对性帮扶措施，防止返贫；对少部分有劳动能力的未脱贫对象，坚持通过发展生产实现增收脱贫；对个别无劳动力或弱劳动力的特殊贫困对象，综合运用低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人扶持等政策实现兜底保障脱贫。二是继续发展特色产业和完善基础设施，完成驻村帮扶三年工作规划。三是加强村级组织建设，打造一支优秀的敢抓善管的乡村治理队伍，带领村民建设美丽富裕和谐新农村。

二、主要工作

（一）进一步抓好基层组织建设。认真贯彻落实《党支部工作条例》《农村基层组织工作条例》，整体推进党支部“五化”建设，不断提高村党总支部“五化”建设水平。一要充分发挥好民兵连、红白理事会、人居环境整治网格化管理队伍、巾帼志愿者队伍等组织的作用；二要以提升村级班子整体功能为重点，扎实做好教育培训和传帮带的工作，推动村“两委”班子勇担职责使命，逐步接手工作队撤离后的工作事务；三要立足2021年村“两委”换届，积极培育村级后备力量，发展优秀青年入党，按照“一肩挑”要求物色培育合适人选，重点把致富能人、种养大户、经商人员等政治素质好、带富能力强、办事公道、作风过硬、群众拥护的优秀人才储备到村支两委班子和党员队伍中，打造出一支服务意识较强、带领群众脱贫致富能力突出的村支两委班子和党员队伍，力争留下一支“不走的工作队”。

（二）扎实推进脱贫帮扶“回头看”。认真对照国检、省检、市检和常态化督查反馈问题，举一反三抓好排查整改。以2019年底建档立卡信息系统数据为依据，对2014年以来的已脱贫户、未脱贫户、边缘户及特殊困难群体（建档立卡以外的低保户、分散供养五保户、重残户、重病户）开展“回头看”，重点围绕脱贫质量，排查“两不愁三保障”和饮水安全实现情况、重大政策落实情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况，核查脱贫结果的真实性和准确性。在排查中重点突出三个方面，一是针对已脱贫户重点排查影响稳定脱贫的隐患和不足；二是针对未脱贫户重点排查如期脱贫存在的短板和差距；三是针对边缘户及特殊困难群体重点排查有无新致贫的风险和问题。对这三个方面排查清理发现的问题于5月底前全部整改到位，确保3户未脱贫户实现脱贫目标。

（三）继续深入开展精准帮扶。协助结对帮扶责任人每月至少一次对帮扶户进行走访，每月至少与帮扶户电话联系一次，主要向贫困户宣讲扶贫政策、共同制订帮扶计划，督促各项扶贫政策落实到户；加强与贫困户沟通联络、用群众听得懂的语言、看得见的典型、悟得透的事理，对贫困户进行思想上的引导，帮助贫困户更新观念，克服“等、靠、要”的思想；想方设法解决贫困户的实际困难、激发贫困户脱贫致富的内生动力，坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心；积极宣传驻村以来脱贫攻坚取得的成绩，利用新旧对比、村情变化来引导唤醒群众记忆，进一步提升群众获得感、满意度。

（四）加大产业帮扶、增强造血功能。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，深入挖掘本村自强自立脱贫典型人物，宣传脱贫自立精神，为贫困户树立榜样和标杆，增强贫困户主动脱贫意识。持续加强对贫困户和非贫困户的走访联系，利用屋场会、小组会等形式进行政策宣传，广泛听取群众意见，了解他们的困难和诉求，帮助群众解决实际问题。协调农业部门加大农业科技培训力度，提高贫困户脱贫致富技能。逐步扩大种养专业合作社规模，成片区种植小香薯、辣椒、油菜等经济作物，搞好小香薯深加工，让香甜可口的香薯干走出大山，创出品牌，助力全村集体经济提升；结合实际发展林下养殖业，借助电商平台或直播平台将土猪土鸡销往各地，增加农民收入；推进双季稻种植，增大粮食产量；做好易地搬迁后续就业产业扶持，通过红薯加工车间、服装加工车间促进就近就业。

（五）谋划对接乡村振兴。推动乡村振兴与脱贫攻坚有机结合，在产业发展、基层党建、民生项目等方面统筹谋划、配套实施。依托村里产业项目，积极做好乡村本土人才回引服务工作，大力培育新型职业农民。认真总结抗击疫情中基层治理的经验做法，健全党建引领基层治理工作机制，结合脱贫实际修订完善村规民约，建立完善村务监督委员会、村民议事会、红白理事会、矛盾纠纷调解会、道德评议会等群众性自治组织，落实“四议两公开”、村务财务公开等制度，探索形成党员主联、群众互助、党群共治基层治理机制和模式。以疫情防治为切入点，全面加强健康理念和传染病防控知识的宣传教育，扎实搞好农村人居环境整治，稳步开展厕所革命、人畜分离、乡村绿化、垃圾污水治理等工作，教育引导村民养成良好的生产、生活卫生习惯，推进“美丽家园”、“平安乡村”建设。完成好已规划的各项基础设施建设项目，包括易地搬迁点配套工程、村级扩改公路的硬化和三个片区水稻种植区渠道修复等工程，确保资金不留缺口、工程不留尾巴、工作不留麻烦。积极推动较大基础工程项目统筹纳入乡村振兴战略，加强与相关部门对接，促进有关项目立项（包括雷钵塘大桥建设等项目）。

三、保障措施

一要紧盯目标任务。驻村工作队要继续在全面走访上发力，对驻点村所有村民基本掌握，对贫困户的情况要熟悉了解（家庭人口、致贫原因、享受的结对帮扶措施、帮扶对象等）。村支两委、驻村工作队和结对帮扶责任人一起在贫困户“不返贫、稳得住、能致富”的目标上找路子、出点子、想法子，并在村集体经济发展、每户因户施策、稳定脱贫上形成合力，确保全面稳定脱贫。

二要加强作风建设。以作风攻坚促脱贫攻坚，把群众满意度作为重要标尺，杜绝形式主义、官僚主义，严格落实扶贫的各项财经纪律，以更严更实的工作作风，防止懈怠、精力转移，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，把党的政策主张、惠民利民举措一步一个脚印付诸实施，确保打赢脱贫攻坚这场硬仗。

三要压实工作责任。严格落实习近平总书记“不能停顿、不能大意、不能放松，上上下下必须把工作抓得很紧很紧”的指示精神，强化“一把手”第一责任，盯紧抓实“七个一”工作举措，进一步压实驻村帮扶工作队和结对帮扶责任人责任。驻村工作队要认真执行驻村考勤、工作纪实、纪律约束、考核管理等各项制度，杜绝出工不出力等问题，扎实做好脱贫攻坚各项工作，让脱贫成效真正经得起实践和历史检验。