局机关各科室：

　　现将《2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》印发给你们，请遵照执行。

　　益阳市商务局

　　2023年4月17日

2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划

　　为进一步加强和规范事中事后监管，建立健全联动执法协同监管机制，促进公平公正执法，提升综合监管效能，持续优化营商环境，促进市场主体高质量发展。根据《益阳市市场监管领域部门联合“双随机公开”监管联席会议办公室关于印发〈益阳市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管2023年度抽查工作计划〉的通知》（益双随机联办〔2023〕2号）文件精神，制定益阳市商务局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划。

　　一、基本原则

　　（一）依法监管。按照益阳市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室的要求，规范执法行为，严格遵守国家法律、法规和商务部门规章，落实监管责任，确保“双随机、一公开”联合监管抽查工作依法有序进行。

　　（二）公正高效。坚持规范公正文明执法，实施随机抽查工作中要注重公平、兼顾效率，切实优化发展环境。

　　（三）公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实施阳光执法，接受社会监督。

　　二、抽查时间及对象

　　（一）抽查时间：从2023年4月至11月30日。

　　（二）抽查对象：截止2022年12月31日，在我市登记注册的属于商务系统监管和备案的相关企业。

　　三、抽查实施

　　（一）抽查内容：按照《益阳市随机抽查事项清单》对清单中涉及的成品油零售经营监管、单用途商业预付卡、二手车市场监管、报废机动车回收经营监管、外资企业公示信息监管、汽车销售监管、家庭服务业监管、直销监管、对外劳务合作监管、对外承包工程监管等领域进行检查。

　　（二）抽查方式：

　　1.监管对象：通过“湖南省双随机监管工作平台”从监管对象名录库中对企业信用风险为中、高、低风险的企业按比例随机抽取。

　　2.检查人员：通过“湖南省双随机监管工作平台”从执法人员名录库中随机编组抽取，按照“一企一表”进行实地检查。

　　（三）抽查公示。益阳市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室会同市商务局相关科室组织实施“双随机、一公开”监管抽查工作，按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录，并在检查结束后20个工作日内在“湖南省双随机监管工作平台”向社会公布，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。

　　（四）抽查结果处理。对抽查发现违法、违规行为，依法依规严格惩处，及时向社会公开处理信息，属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处。

　　四、工作要求

　　（一）严格执行计划。相关科室必须严格按照益阳市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室制订的《2023年度抽查工作计划》实施，不得擅自开展年度计划外事项抽查，坚决杜绝随意检查，任性执法。属于专项整治（检查）的应当制定专项整治方案，经单位主要负责人审核，报市营商环境大优化行动领导小组办公室审批同意。

　　（二）规范实施抽查。市商务局相关科室须定期完善省“双随机、一公开”监管工作平台“检查对象专业名录库”和部门“检查人员名录库”信息，建立抽查资料档案，提升随机抽查工作的专业性、规范性。抽查工作必须制定专项整治方案，并由专人负责。

　　（三）强化廉洁自律。联合监督检查组要严格遵守法定程序和权限，不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益，不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

　　附件：益阳市商务局2023年度“双随机、一公开”监管抽

　　查工作计划表

附件

　　益阳市商务局2023年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划表