各区县（市）人民政府，益阳高新区管委会，大通湖区管委会，市成品油市场秩序综合整治联席会议各成员单位：

根据《益阳市人民政府办公室关于印发〈益阳市成品油市场秩序专项整治行动方案〉的通知》（益政办电〔2019〕3号）精神，市人民政府同意建立益阳市成品油市场秩序综合整治联席会议制度。为切实发挥联席会议制度作用，有效规范成品油市场秩序，现将《益阳市成品油市场秩序综合整治联席会议制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

益阳市成品油市场秩序综合整治联席会议办公室

2020年6月28日

益阳市成品油市场秩序综合整治联席会议制度

为进一步规范我市成品油市场秩序，强化部门协作配合，保护消费者合法权益，消除安全隐患，根据《湖南省人民政府办公厅关于开展成品油市场秩序专项整治的通知》（湘政办明电〔2019〕5号）、《益阳市人民政府办公室关于印发<益阳市成品油市场秩序专项整治行动方案>的通知》（益政办电〔2019〕3号）精神，经市人民政府同意，建立全市成品油市场秩序综合整治联席会议（以下简称联席会议）制度。

一、组成人员

联席会议由市政府分管副市长担任召集人，市政府分管副秘书长、市商务局局长担任副召集人,市商务局、市市场监管局、市公安局、市交通运输局、市应急局、市税务局、市税控联管办、中石化益阳分公司、中石油益阳分公司等单位分管负责同志为成员。联席会议办公室设在市商务局，承担联席会议日常工作，落实联席会议议定事项。市商务局分管副局长兼任联席会议办公室主任。联席会议设联络员，由各成员单位有关科室负责同志担任。根据需要，经联席会议研究确定，可增减成员单位。联席会议成员因工作变动需要调整的，应及时书面报告联席会议。

二、主要职能

统筹协调全市成品油市场秩序综合整治工作；掌握分析整治工作形势和问题，研究制定工作制度、措施；预防、打击违法自建油罐、流动加油车（船）、非法加油站（点）以及销售不符合国家标准油品、偷税漏税等违法违规行为；组织开展隐患排查整治，对各区县（市）、成员单位、相关企业整治工作进行督促检查，及时通报工作进展；协调指导各区县（市）和成员单位解决工作中的重大问题，推动实现信息共享，加强长效机制建设；完成市委市政府交办的其他事项。

三、成员单位职责分工

市商务局：检查成品油经营企业购销台账、油品来源及证照情况，会同相关部门依法查处未经网点布局规划擅自建设成品油经营场所（加油站、油库）、未取得《成品油零售经营批准证书》或《成品油零售经营批准证书》过期仍从事成品油经营活动的行为。

市市场监管局：加大流通领域成品油质量抽检力度，依法查处生产、销售不符合国家标准油品等违法行为；依法查处使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据等违法行为；依法查处成品油市场假冒商标标识等行为。

市公安局：依法打击非法经营成品油的违法犯罪活动，包括查处非法运输、存储成品油及非法改装车辆流动加油的违法行为；依法立案查处成品油非法经营犯罪，抓捕犯罪嫌疑人，处置涉案物品、作案工具、涉案线索；依法查处专项行动中妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行为。

市交通运输局：依法查处未取得危险货物运输许可从事成品油运输的车辆（船舶），未取得危险货物经营许可的流动车辆（船舶），以及内河船舶等使用不符合国家标准油品的行为；依法查处未取得港口行政管理部门、海事管理机构许可备案的水上加油码头、趸船。

市应急局：牵头加大对成品油油库、加油站的安全监管力度，依法查处未取得《危险化学品经营许可证》或《危险化学品经营许可证》过期仍经营危险化学品汽油、柴油等行为。

市税控联管办：制定加强成品油零售加油站税收协控联管工作制度，督促相关部门履行职责，切实强化行业税收管理。

市税务局：牵头加强加油站的税收征收管理和税务稽查，建立专项督查、举报、核查机制；依法查处加油站纳税申报销售数量低于实际销售数量等偷税漏税的行为。

中石化益阳分公司、中石油益阳分公司：负责推动各自下属企业和所属成品油油库、加油站（点）的自查自纠，及时提供非法经营成品油相关线索，为处理现场查封的非法经营设备提供相关技术支持，协助做好被查封油品的抽样检测鉴定及罚没成品油的转运、暂存及回炼等工作。

各区县（市）人民政府（管委会）要建立相应议事协调机构，切实加强对辖区内成品油市场秩序综合整治工作的领导，有效规范成品油市场经营行为，确保人民群众生命财产安全。

四、工作规则

联席会议根据工作需要，可临时召开全体成员、部分成员会议或联络员会议，由召集人或召集人委托的副召集人主持。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。对联席会议议定事项，各成员单位按照职能职责，分工负责，抓好落实。

附件：益阳市成品油市场秩序综合整治联席会议组成

人员名单

附件:

益阳市成品油市场秩序综合整治

联席会议组成人员名单

召 集 人：刘国龙   市人民政府副市长

副召集人：李恩念   市人民政府副秘书长

李国大   市商务局局长

成    员：曾文彬   市商务局副局长

刘青峰   市市场监督管理局总工程师

张凤阳   市公安局副局长

陈晚飞   市交通运输局副局长

李  超   市应急管理局总工程师

罗广宇   市税务局副局长

文克立   市税控联管办副主任

杨勇志   中国石化湖南益阳石油分公司副总经理

刘啸夫   中国石油湖南益阳销售分公司副总经理

杨永志   市商务局市场运行和消费促进科科长