5月19日下午，全市外贸、内资、外资工作调度会召开，安排部署下阶段开放型经济工作。会议由市人民政府副秘书长朱凤章主持，市商务局局长刘方军作工作部署。市商务局党组副书记、副局长杨卫东，市商务局相关业务科室负责人、各区县（市）商务部门主要负责人、省级园区分管负责人参加会议。

会议通报了一季度全市开放型经济和园区外资内资外贸情况。一季度全市实现社会消费品零售总额224.07亿元，同比增长4.7%，增速比全省（4.4%）高0.3个百分点，居全省第1位；全市实现外贸进出口总额18.95亿元，同比下降30%，总量居全省第11位，增速居全省第13位；全市利用外商直接投资140万美元，同比增长258.97%，完成进度2.8%；全市引进省外境内资金193.13亿元，同比增长20.66%，完成进度25.45%；全市引进域外省内资金11.50亿元，同比增长12.75%，完成进度25.27%。新签约项目47个，新开工项目63个，新投产项目58个。

各区县（市）商务部门主要负责人、省级园区分管负责人就当前工作情况、存在的问题难点及下阶段工作打算作了交流发言。

刘方军指出，要全面认清当前商务工作的形势，有喜有忧有压力。就一季度形势来看，当前各项指标完成情况很不理想，在全省排名整体靠后，与预期相比还有差距，与省、市会议精神要求相比也有较大距离。要正确看待商务工作发展的来势。市委、市政府高度重视招商引资工作，推动出台了新的意见措施，对整个商务系统干部队伍寄予厚望。招商干部实行备案制，对业绩突出的招商引资干部，在评优评选、提拔使用等方面重点考虑、优先推荐。要全面把握商务工作的重点，全力破解商务工作的难点。一是要全力做好招商引资工作。重点围绕“一县一链”，筑巢引凤，打造特色产业园区，完成由求商到选商的转变，各区县（市）针对“一县一链”打造全省乃至全国具有比较优势的政策洼地和产业集群高地。整合资源，着力解决项目信息少的问题；通过借助商协会资源、聘请招商顾问、统筹商务系统资源等多渠道、多途径，联动工信、市监等部门，整理建立“长三角”“珠三角”地区成长性较好规上企业信息和湖南籍、益阳籍企业家名录信息库。鼓励开展平台招商、股权招商。积极做好招商引资政策宣传工作；招商引资项目信息实行一月一通报。二是要切实稳住外资外贸。强化外资外贸工作调度，创新外贸发展模式，加块跨境电商平台建设，加快打造外贸特色产业园区建设，激发外贸主体内部潜力。统筹运用相关平台和信息资源，积极对接港资，充分发挥政策激励效应，全力做好外资招引、抓实项目落地。三是强化调度督导与考核考评工作。强化日常调度，实行“月研判、季调度（通报）、年总结”工作推进机制，调研摸底、信息报送等调度表现情况与年底考核考评挂钩。

朱凤章强调，要认清当前严峻形势，迅速传导工作压力，增强责任感与紧迫感。全市商务系统要对标对表、找差距、补短板，继续在全省真抓实干督查激励中争先创优，各省级园区要争取在全省“五好园区”工作中脱颖而出，要紧盯全年目标任务，制定具体工作措施，迎头赶上，努力实现上半年“时间过半、任务过半”；要积极借鉴先进地区经验做法，创新方式方法，破解难点痛点；要狠抓工作落实，确保各项工作落实落细，尽早扭转工作被动局面。