（益阳市市场监管局办公大楼）

    文明之花，馥郁芬芳；文明集体，人皆向往。

    益阳，一座山水环绕的美丽城市，崇文尚义，通达超越。在这里活跃着一支忠于职守、文明服务、追求卓越、屡创佳绩的市场监管队伍，他们用实际行动谱写了一曲曲服务、监管、维权、发展相互交织的华美乐章。

（举行庆祝中华人民共和国成立70周年升旗仪式）

    高位推动 凝聚创建之力

    文明，浸润着一个单位的人文气韵，更衡量着一个单位的精神高度。

    2019年2月28日，益阳市市场监管局正式组建，开启了益阳市市场监管事业改革发展的新征程。

（2019年2月28日上午，益阳市市场监督管理局挂牌成立）

    成立之初，益阳市市场监管局党组高度重视精神文明建设和文明单位创建工作，构建了班子引领、全员参与、齐抓共管的创建格局。成立了单位主要负责人任组长，班子成员为副组长，各科室、直属单位负责人为成员的创建工作领导小组，下设办公室。将创建工作列入重要议事日程，任务分解到科室单位、责任落实到个人，并纳入年度目标管理考核，与业务工作同部署、同落实、同检查，有效激发干部职工的创建热情。

（召开创建省级文明标兵单位推进会）

    该局还将精神文明创建与党建工作有机融合，创新活动形式，形成了“党建+文明创建”“党建+市场监管”“党建+志愿服务”等多种模式。通过老师授课、专题研讨、撰写体会、上党课，强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，全面提高党员干部的党性修养。同时，以集中培训、电视抢答赛、公益广告、典型案例推送等方式，突出对重点领域、重点行业的专项执法宣传培训，全面提高整体业务水平和执法能力。

（举办全市汽车消费维权法律知识竞赛）

    作为市场主体的监管部门，该局通过开展政务窗口诚信服务、“诚信经营·放心消费”等活动，深入推进“文明餐桌”活动，强化专项整治和信用惩戒，引导规范经营行为、发挥示范引领作用，带动全社会共同参与文明城市创建。

（市场监管窗口优质服务获群众称赞）

    丰富载体 铸就创建之魂

    走进该局的办公大楼，文明清风迎面而来：“漂流”书屋、健身房、图书室、老干活动室一应俱全，丰富了系统干职工的文娱生活；新改造的中央空调和新修建的立体停车场，为群众办事提供了更为舒适的环境。在显眼位置设置了“两优一先”风采专栏，进行了优秀党员事迹展示。

（“两优一先”表彰大会））

    载体推动是抓好创建工作的有效抓手。该局不断拓展文明创建载体，认真履行社会责任，在惠民服务、扶贫帮困、结对共建、志愿服务等活动中贡献了大量人力、物力和财力，发挥了文明辐射源作用，取得了良好实效。

（组织开展消费维权志愿者服务活动）

    该局坚持以文化培育人、感染人、激励人、凝聚人，让干职工在春风化雨润物无声中受到知识的浸润，得到文化的熏陶。

（参加“我和我的祖国”益阳十万职工同声唱合唱比赛）

    该局深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，依托学习强国、红星云、国家市场监管总局网络学习平台等开展自学，确保学习教育常态化。通过开展“道德讲堂”、“周边的人和事”演讲比赛、观看教育宣传片、学习道德模范先进事迹等活动，培育了干职工高尚的道德情操。通过开展诚实守信、移风易俗、弘扬时代新风、净化社会风气等行动，强化了干职工的社会责任意识、规则意识、奉献意识。通过开展文明科室、文明窗口服务、青年文明号等创建活动，弘扬了“团结、奋进、务实、高效、廉洁”的工作精神。

（2019年9月19日，局班子成员、副处级以上干部到丰堆仑革命旧址纪念馆开展革命传统教育）

（举办学习强国“学习达人”挑战赛）

    倡导志愿服务精神。该局干职工志愿者注册率、活动参与率达100%，先后通过开展环境保护、社区服务、慈善一日捐、无偿献血、访贫问苦、扶老助残、关爱空巢老人及留守儿童、义务植树、学雷锋等活动50余次，志愿者服务1000多人次，弘扬了社会正能量。

（局机关干职工参加义务献血活动）

    该局强化单位文化涵育。如今，“全民阅读”、“潇湘家书”、爬山、游泳、健步走等一系列文体活动，成了益阳市市场监管局一道道靓丽的风景线，球类、户外、文艺等兴趣小组，展示了干职工健康向上的精神风貌。

（组织参加全市大众运动会）

（举行迎新春拔河比赛）

    为营造优美的工作环境，该局结合疫情防控及全市保卫创文工作，深入推进爱国卫生运动，通过志愿者服务及市场化管理，对机关庭院环境定期开展清扫、保洁、消毒，先后实施了环境美化、绿化和亮化工程，并设置了分类垃圾桶，深入推进垃圾分类及人居环境整治工作。

（志愿者开展植树活动）

    履职尽责 浇灌创建之花 

    创建为民，履职为民，发展为民。在文明单位创建过程中，益阳市市场监管局不断创新举措，把文明创建和履行职责有机融合，强化监管能力，让服务优起来、让形象树起来。

    疫情就是命令，防控就是责任。在抗击新冠肺炎疫情的“战场”上，益阳市市场监管人逆行而上，全员取消春节休假，开展排查、防控、检查市场和处理投诉举报，保障了全市重要防疫物资供应，稳定了“战”时市场价格，保证了防护用品质量，打击了野生动物非法交易，起到了稳定器和压舱石作用。

（市市场监管局局长龚悟云（图中）检查企业防疫物资保供情况）

    打好重要防疫物资保障供应战。大年初二，该局即召开药械企业保供稳价会商会，千方百计保证防疫物资和民生商品供应稳定。积极支持防疫物资转产扩产，第一时间启动重点防疫物资应急审批“绿色通道”，为20多家防护用品企业办理生产许可。打好“战”时市场价格监管保卫战。检查市场主体逾4.3万个，查处价格违法案件36起，清退违规资金322万元。打好防护用品质量安全突击战。组织查验防护用品65万件，查处“三无”口罩40万只，列入总局典型案例。打好野生动物非法交易歼灭战。检查各类市场主体11万余家次，关闭野生动物养殖场491家，屏蔽野生动物网络交易信息1807条。打好企业复工复产攻坚战。对592家企业实现“容缺登记”，26家药店予以延期备案，并督促落实电价、燃气优惠政策，为企业减负8000多万元。

（市市场监管局党组书记朱崇文（图右）检查农贸市场食品安全）

    全面深化商事制度改革。该局推行“网上办”“就近办”“一件事一次办”，目前已实现“37证合一”，44项高频证照事项实现“一件事一次办”。无前置许可的企业开办时间从3个工作日压缩到1个工作日。同时，大力推广企业登记全程网上办理，有效激发了市场活力。疫情期间，全市市场主体实现了逆势增长，截至2020年6月，市场主体总量突破30万户大关，跻身全省第五位。新登记市场主体增速15.72%，位居全省第四位。全程电子化占比位列全省第一位。

（ 第一时间启用重点防疫物资应急审批“绿色通道”）

    全面强化安全监管职能。该局组织开展食品药品安全大排查大整治百日行动及医疗器械、中药饮片等集中整治行动，开展燃煤锅炉、加油站、消防产品、电动车、安全帽等专项整治行动，加强电梯、燃气钢瓶安全信息化管理，严守安全底线。

（执法人员检查食品生产企业防疫措施和食品安全）

    全面推进市场监督管理。该局积极开展“双随机、一公开”监督检查，全市系统每年抽查各类市场主体1.5万余家，实现了监管领域全覆盖。“12315热线”实现“一号对外、多号并线、集中接听、各级承办、部门依责”式办理，2019年受理消费者咨询投诉举报13271件，按期办结率100%。“12315热线”五线整合工作经验被全省系统推广。

(益阳市12315指挥中心）

    全面加强事中事后监管。该局严厉打击不正当竞争、侵犯消费者权益、影响食品药品安全、假冒伪劣等违法行为，组织开展打击传销、假冒伪劣、虚假广告、网络违法及保护知识产权等专项执法，以及扫黑除恶、合同霸王条款、农资市场、无照经营、计量作弊等专项整治行动。目前，该局已组织销毁侵权假冒商品60.5吨，价值800余万元，立案查处传销案件46起，捣毁传销窝点19个。

（开展长江流域禁捕退捕专项整治行动）

（开展集贸市场计量专项整治行动)

    全面推进质量强市建设。持续推进质量提升行动，艾华集团荣获第六届省长质量奖，益阳实现省长质量奖“零”的突破。加强知识产权创造保护运用，全市有效发明专利1171件，专利密度为2.65件，全省排名第6，位列同类地区第1位。加强品牌建设，全市注册商标申请量排名全省第7位，位列同类地区第3位；注册商标量排名全省第6位，位列同类地区第3位；商标累计有效注册量排名全省第6位，位列同类地区第2位。

（艾华集团董事长向省长质量奖评审专家组介绍公司情况）

    益阳市场监管人正以起笔不凡、落笔生辉的气势，在文明创建的路上收获着笔笔辉煌：2019年，知识产权工作获省政府真抓实干成效明显先进，先后获得省文明单位、省食品安全工作A级（先进）单位、市平安建设平安单位、市直机关党建工作先进单位、市全面深化改革工作先进单位、市法治建设考核优秀单位、市安全生产和消防工作先进单位等诸多荣誉；谌灵军获评全国纤维质量监测宣传工作先进个人，曹义梅获评中消协维权工作先进个人，何建国荣获第四届湖南省政府特殊津贴，张程捐献造血干细胞荣登“湖南好人榜”，周莉获评为全省非公党建工作先进个人。

    文明创建只有起点，没有终点。站在新的历史起点上，在党的十九大精神指引下，在益阳市委市政府的坚强领导下，益阳市场监管人将谱写更加恢弘的诗篇，让文明之花更加灿烂。