中共益阳市市场监督管理局党组

关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2020年9月23日至12月11日，市委第一巡察组对市市场监管局党组进行了巡察整改“回头看”，2021年2月3日，市委第一巡察组向市市场监管局党组反馈了巡察整改“回头看”意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市市场监督管理局党组高度重视巡察整改工作，把做好巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措、最务实的作风，做好巡察整改工作。同时，召开2020年党组民主生活会，局党组和班子成员将巡察反馈意见纳入对照检查内容，深刻查摆问题，认真分析原因，明确努力方向。

（一）提高政治站位，加强组织领导。局党组始终把抓好巡察整改作为重中之重的政治任务，切实落实整改主体责任，成立巡察整改“回头看”问题整改工作领导小组，由主要负责同志任组长，班子其他成员任副组长，市局机关各科室、各直属单位主要负责人为成员，为巡察整改提供坚强组织保障。

（二）细化目标任务，压紧压实责任。针对巡察整改“回头看”反馈意见，局党组逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。制定了《中共益阳市市场监督管理局党组关于市委第一巡察组巡察整改“回头看”反馈意见的整改方案》（益市监党组发〔2021〕6号），明确了问题整改措施、责任领导、责任科室、直接责任人、相关部门和整改时限，列出了整改责任清单，实行挂图作战，确保整改到位。

（三）注重建章立制，构建长效机制。在整改过程中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与落实全面从严治党、加强意识形态工作、改进工作作风、提升党建工作水平紧密结合、统筹推进，发挥巡察整改对市场监管工作的推动作用，推动整改成果常态化、制度化。整改期间，制定相关制度1项，进一步织紧织密制度“笼子”，确保问题不反弹、不回潮。

截至4月13日，巡察整改“回头看”反馈的2个具体问题，已全部完成整改。

二、巡视反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：关于“巡察整改措施不落实”的问题。

整改情况：已立行立改，意识形态有关工作已按要求整改到位。

（二）反馈问题：关于“落实监管主体责任存在不足，廉政风险防控制度不健全”的问题。

原市工商局、市质监局和市食药监局三个单位党组对所属二级单位履行监管不到位。2019年机构改革三局合成市场监管局后，仍没有建立健全加强对二级单位监管的相关措施制度。

整改情况：已完成。一是制定了《益阳市市场监督管理局内部审计制度》，对独立核算的直属单位每年开展一次内部审计，对直属单位主要负责人进行离任审计。二是科学制定了益阳市市场监督管理局绩效考核方案，按照方案规定对各科室、各直属单位认真组织开展绩效考核。三是督促各直属单位特别是独立核算的直属单位建立了固定资产管理、工会工作等制度，修订完善了财务管理、公务车辆管理等制度，并定期督促严格执行制度，达到以制度管人管事的目的。四是及时调整联系直属单位支部的党组成员，联系支部的局领导参加了2020年度支部组织生活会和民主评议党员活动并进行了点评。

三、继续深化后续整改

经过三个月的集中整改，市市场监管局巡察整改工作已取得了阶段性成效，在今后的工作中，局党组在巩固整改成效的基础上，将进一步坚持标准不变、劲头不松、力度不减，驰而不息地推动各项整改工作持续见效。

（一）聚焦政治建设，做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届四中、五中全会精神和习近平总书记关于巡视工作的重要讲话以及对市场监管工作的重要论述精神武装头脑、指导实践、推动工作。切实把思想和行动统一到中央、省委、市委巡视巡察工作决策部署上来，增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，从严从实持续深化整改，确保整改实效。

（二）聚焦从严治党，压实“两个责任”。贯彻落实党组全面从严治党主体责任，党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，支持驻局纪检监察组和机关纪委履行监督执纪责任。持续加大对各责任单位整改落实情况的督导检查力度，确保各项整改任务持续深化。

（三）聚焦中心工作，巩固整改成效。坚持把巡察整改与常态化疫情防控、党史学习教育、创建全国文明单位等中心工作结合起来，按照“大市场、大监管、大质量”要求，完善市场准入基础性制度，维护市场公平竞争秩序，强化事中事后监管，坚守安全底线、提升质量高线，营造市场化、法治化营商环境，以实实在在的市场监管工作成效巩固深化巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0737-2218780；邮政信箱（地址）：益阳市海棠西472号（益阳市市场监督管理局821室）；电子邮箱：76729787@qq.com。

                      中共益阳市市场监督管理局党组

                                2021年4月25日