岁月镌刻光荣梦想，奋斗绘写壮美画卷。走过不平凡的2023年，我们迎来了崭新的一年。

刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是益阳市场监管人接续奋斗、砥砺前行的一年。这一年，成绩有目共睹。创先争优实现新突破；质量强市建设取得新进展；知识产权试点城市建设迈出新步伐；市场安全防线得到新巩固；市场秩序整治取得新成效；优化营商环境实现新提升……使命如炬，初心如磐，一份份厚重的答卷和荣誉背后，是全体益阳市场监管人坚定信心，振奋精神，不懈奋斗的结果。“团结就是力量，信心赛过黄金”。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，我们信心十足、力量十足。公众号开设“科室风采”系列报道，让我们一起走近这个团结、奋进的集体，走近旗帜下勇毅前行的追梦人……

【亮点展示】2023年工作成效及亮点：

化妆品监督管理科

一、益阳本年度共有化妆品备案人7家。帮助益阳梵特慕化妆品有限公司通过省局验收获得化妆品生产许可证。益阳共4家获证生产企业。

二、开展2023年益阳市化妆品安全科普宣传周活动。其中与交通频道FM88.1早高峰节目《嘻嘻哈哈去上班》中进行了直播宣传安全用妆访谈，直播期间相关内容在蜻蜓FM平台的点击播放率达到了两万+，同时进行抖音直播间同步播出。全市开展进学校进社区宣传及实验室开放日、生产企业开放日等多种宣传活动，共发放宣传资料1万余册。

三、开展“一号多用”违法行为专项行动。督促各化妆品重点经营单位如美容美发店、商场超市等开展“一号多用”违法情况自查。在自查中共排查出相关产品数量210件，均已由相关企业按照流程退回生产厂家。督查化妆品重点经营单位440家，出动执法人员600余人次，暂未发现化妆品“一号多用”违法行为产品。

四、开展化妆品安全示范创建。全市共创建化妆品安全示范店19家，化妆品安全示范商场2个。

消费者权益保护科

放心消费环境建设更加深入。以“提振消费信心”为目标，扎实组织开展2023年3·15年主题宣传系列活动，以“诚信经营·放心消费”示范创建为抓手，持续推进“部门联创”“五位一体”工作机制，积极引导经营主体开展线下实体店无理由退货承诺，在放心消费环境建设方面再发力、再提升、再突破，推动全市经济社会高质量发展。截止到2023年12月底，全市新增“诚信经营·放心消费”示范单位705家，累计达3165家，同比增长28.66%，示范商圈累计达10个、示范市场累计达41家，作出线下实体店无理由退货承诺的经营主体已达337家，无理由退货金额累计达357万余元。完成我市首批160家省级放心消费创建主体的培育申报工作。

投诉举报科 

一、加大消费者投诉、举报受理处理力度。2023年1月1日至12月25日，全国12315平台共受理消费者热线电话及互联网平台自行登记各类投诉举报共计21762件，其中投诉18596件、举报3166件；市长信箱转办工单125件，来信来函162件。为消费者挽回经济损失1250万元；按期办结率达99.93%。

二、加强部门联动调处，促进消费维权社会共治。召开了新闻发布会，通报了2022年全市消费维权情况，全市十大消费维权案例，全市十大侵害消费者权益案例，全市十大消费投诉热点，出台了2022年度益阳市消费维权情况及投诉举报热点分析报告。积极发展ODR企业，鼓励消费纠纷线上和解。截至目前，全市共有ODR企业161家，今年新发展22家，比去年增加15.8%，ODR企业通过全国12315平台与消费者先行和解消费纠纷1020件。

三、大力推进消费投诉信息公示工作。2023年11月29日，召开了全市投诉信息公示工作推进会，自全国12315投诉信息公示平台开通以来，对消费投诉信息公示坚持“全量公示”、“谁处理、谁公示”的原则，以公示为常态、不公示为例外，加大工作力度，提高工作质量，全市工作推进有力。10月13日至11月13日，全市共办结消费者投诉1451件，公示消费投诉信息1421件，公示率为97.93%，在全省排名前三。

 市消委办 

一、紧扣年度主题，打造特色“3·15”活动。一是举办启动仪式和现场咨询服务活动。全市32个部门和企业代表参加启动仪式，现场共悬挂横幅标语 32条，摆放宣传展示板32块，现场60余名宣传员接受消费者咨询 500余人次，共计发放各类诚信教育宣传资料8000余份。二是评选表彰消费维权先进集体、先进单位。表彰了益阳市市场监管综合行政执法支队等18个消费维权先进集体、赫山区消费者委员会等3个消委组织先进单位。三是开展消费维权法律知识网上答题。共有27881人次参与了网上答题活动，页面浏览量41221人次，中奖用户1777人次。

二、着力消费维权，强化消费教育。积极推动消协投诉与咨询信息平台应用，不断提升消费者投诉便利度与和解率。全市消委系统共接待消费者来访咨询2653人次，接到咨询投诉8942件，受理并解决投诉8779件，解决率98.18%。

财务科

一、严格预算管理，做好经费保障工作。通过严格预算执行、优化支出结构、争取省局及市财政支持等措施为机关正常运转和各项业务工作有序开展提供了坚实经费保障。

二、强化绩效管理，提高资金使用效益。通过开展资金绩效管理，机关资金使用效益明显提升。财政资金的投入，促进了市场监管工作高质量发展，我局多项业务工作取得了可喜的成绩，受到了国家、省市的表彰肯定。获评2022年度省局专项资金绩效评价工作一类单位，获评市级财政资金整体绩效评价工作一类单位，获评市级财政2022年度决算工作先进单位。

三、严肃财经纪律，规范财务管理。一是认真执行中央八项规定，没有发生违反中央八项规定及财经纪律的情况。二是严守财经纪律，严把财务审批关。三是对标对表审计、巡察的要求对独立核算直属单位进行了内部审计，有效地规范了直属单位财务管理。

四、财源建设工作情况。我局牵头负责全市烟酒行业、非上市公司股权转让、药品及医疗器械行业三项财源建设工作。通过各部门齐抓共管、精诚共治、精准施策，我局2023年度的财源建设的预期目标任务已全面超额完成。

人事科

一、突出抓好主责主业

做好干部提拔晋升。认真开展年度绩效考核。组织开展2022年度绩效考核。制定2023年度考核方案，对市局评估指标任务进行分解，加强调度，督促落实。积极开展公务员平时考核。我局继续成为公务员平时考核省级联系点单位。牵头真抓实干工作。组织开展教育培训。结合能力素质提升年行动组织开展各种培训，累计培训干部职工2780人次。

二、用心做好服务保障

一是及时完成职务提拔晋升、工作调动、正常晋级晋档等工资福利调整，完成抚恤金审批和退休人员的退休手续、职业年金记实以及退休人员基本养老金调整，慰问退役军人83人次、“两参”军人61人次，按规定申报残疾人就业保障金核定。二是积极参与挂职和实践锻炼。1名干部在安化县江南镇挂职党委副书记，接收1名乡镇基层干部到我局挂任办公室副主任。三是组织开展支队公开遴选和事业单位公开招聘。四是完成人员调动有关工作。五是配合市委组织部做好市管领导干部个人事项报告和年度考核、2022年度党员领导干部民主生活会、2022年度干部选拔任用工作“一报告两评议”等有关工作。此外，做好市场监管所评定工作。组织开展职称评审。2023年68人申报初级职称，38人通过评审。

离退休人员管理科

一、开展离退休人员慰问活动。对194名（含逝世的5名离退休干部）离退休人员进行了法定节日的慰问。全年共慰问生病住院的离退休人员62人；对逝世的老同志及家属吊唁慰问6人。为17位离退休老同志生日上门送上鲜花、生日蛋糕和生日慰问金为他们庆祝生日。

二、组织离退休老干部开展丰富多彩的党日活动。全年组织离退休人员先后去周立波故居、胡林翼故居、周谷城故居、一园两中心、博物馆、韶山、金家堤、等地参观学习。做好离退休人员体检工作。对常住益阳市地域以外的符合条件的185名离退休人员可在常住地体检医院按标准进行体检。解决了常住外地老同志体检难的问题。

三、为离退休干部订阅《老年人》、《中国火炬》等报刊杂志。设有专门的老干阅览室，供老同志们学习阅读，使他们老有所学。为离退休人员买好意外保险；发挥老干部、老模范的余热，积极开展“老有所为、老有所学、老有所乐”活动，老干部简国才同志入选“全省百佳老党员老干部志愿服务者”“益阳市最美老干部”称号。

四、有效开展好关心下一代工作。

机关党委（纪委）

一、夯实政治基础。制定贯彻落实党的二十大精神的实施意见，出台7方面29项措施，促进经济社会高质量发展。出台主题教育实施方案并召开动员部署会，按时上报学习计划、问题清单、专项整治方案及其它相关材料，做到日清月结，稳步推进。组织党务干部到江西瑞金、福建古田进行理想信念教育，9个机关党支部和4个退休党支部到红色教育基地开展现场教育，强化了全体党员的理想信念。

二、压实管党治党责任。召开务虚会、部署会、推进会，加强党风廉政建设工作。制定党建工作、纪检监察工作、行风建设工作要点和工作方案，制定全面从严治党主体责任清单、党组成员履行全面从严治党主体责任清单、加强对“一把手”和领导班子监督的主体责任清单，全面压实市局党组、机关党委和党支部工作责任。制定廉洁文化示范点建设工作计划，通过创建活动，引导党员干部静以修身、俭以养德、廉以明志。发出《“树清廉家风 创廉洁家庭”倡议书》，引导每个家庭树立廉洁家风。

三、加强行风建设。召开第二届特邀行风监督员暨第一届营商环境观察员聘任会议，为21名特邀行风监督员颁发聘书，专题听取他们的监督意见，并且在年底前对8个县市区行风监督员上门书面征求了意见。

四、强化监督执纪。每月组织纪检队伍业务培训，切实提升拒腐防变和监督执纪的能力。开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利等问题专项整治，54名市管干部如实填报了个人事项。结合春节、五一、国庆、中秋等重要节点，开展工作纪律、办公用房、公务用车、经费报销等监督检查。严格落实监督执纪“四种形态”。

市非公党委

聚焦主责主业，提升党建工作质效。坚持以党建引领为主线，立足发挥党委职能作用，聚焦主责主业，全面推进重点工作。一是夯实党建基础，发挥堡垒作用。指导基层党组织结合主题教育开展“三会一课”“一月一课一片一实践”等主题党日活动，按时收缴党费；走访慰问非公企业困难党员共计34人次，发放慰问金共计1.8万元；非公团组织在“智慧团建”平台搭建组织架构、理顺工作机制、明确专人负责、完善数据信息；在“七一”建党节，为湘运党委符合条件的8名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。二是严格换届选举，严守组织纪律。7月初，党委组织召开由第一届委员会委员、市非公企业党支部党员等100余名党员代表参加的换届会议。选举产生了新一届市非公综合党委班子。三是强化示范引领，突出典型带动。今年编印《工作动态》5期，总18期，有效宣传推介全市非公企业党组织的先进做法；中共益阳中燃城市燃气发展有限公司支部委员会被评为两新“标杆引领”党组织，发挥了示范引领作用；中共万木春购物广场支部委员会被评为全国个私协会系统“小个专”党建工作创新试点单位。四是探索新业态党建，创新工作举措。党委精准筛查、摸清底数、建立台账，做到中心城区外卖平台行业实现党的工作全覆盖，吸纳了2名外卖行业优秀员工到党组织队伍中，协同机关工会建立了美团城院外卖员“红色驿站”。目前，全市共成立外卖行业党支部5个，党员31人。五是调研指导帮扶，促进乡村振兴。年初迎春慰问活动，市局党组带队走访慰问银珠潭村驻村工作队及家属、村支“两委”干部和困难群众41人，共计发放慰问金2.5万元；在2023年“三下乡”集中示范活动中，市局向沅江市南嘴村捐赠1万元物资；今年，市局班子成员4次以上带队赴南县银珠潭村和南山村调研指导乡村振兴工作的开展。六是搭建“小个专”载体，党建同业务深度融合。为深入推进组建攻坚行动，不断提升“两个覆盖”质效，市局对标省局成立了益阳市“小个专”领导小组，全市9个“小个专”领导小组，共建立50个“小个专”党建工作联系点，“小个专”主体量总数为21万余个，党员人数923人，党组织总量达102个，较好地推动党建工作同市场监管业务深度融合。七是开展“服务月”活动，助推企业发展。扎实开展“送服务、办实事、促发展”个体工商户服务月活动，进行专题宣传 76 场次，参与人数6329人，发放各类宣传材料9987份，协调解决个体工商户实际困难125个。湖南省启动首批50家“特湘小店”成长计划，4家经营户被授牌。

市市场监管工会（机关工会）

一、强化思想引领，丰富职工文化生活。一是组织各基层工会深入学习宣传中国工会十八大、省总工会十七大精神，引导广大工会干部和职工群众坚定信心，创新作为。二是组织各基层工会积极参与市总工会组织开展的各类文体活动，激发基层职工活力，增强职工凝聚力。市场监管工会获得先后民主管理微视频大赛、职工代表提案大赛、职工歌手大赛、演讲比赛等活动优秀组织奖和个人奖项若干。三是积极推动局机关全民健身活动和文化活动常态化开展，精心组织开展户外拓展训练活动、健步行、登山比赛等一批干部职工喜闻乐见特色健身活动，增强干部职工的凝聚力和向心力。

二、完善服务职工体系，扎实开展关爱活动。一是积极推进“百优食堂”创优活动和“工会驿站”建设。采用联合共建的方式，建成“工会驿站”美团城院站，益阳茶厂有限公司员工食堂被市总授予“百优食堂”称号。二是积极组织开展“春节帮困送温暖”、“夏送清凉”等慰问活动，走访慰问企业基层工会困难干职工40名，新就业形态困难职工528名。机关工会全年共看望、慰问伤病干职工22人次，探视有婚、丧、生育等大事的干职工17人次，慰问机关困难干职工8名。落实好职工医疗互助保险和女职工安康保险，局机关全年享受职工医疗互助保险20人次。三是组织开展女职工“两癌”科普知识讲座、“两癌”筛查和“三八”节主题活动，提高女干部职工健康保健意识，增强女干部职工凝聚力和向心力。