岁月镌刻光荣梦想，奋斗绘写壮美画卷。走过不平凡的2023年，我们迎来了崭新的一年。
    刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是益阳市场监管人接续奋斗、砥砺前行的一年。这一年，成绩有目共睹。创先争优实现新突破；质量强市建设取得新进展；知识产权试点城市建设迈出新步伐；市场安全防线得到新巩固；市场秩序整治取得新成效；优化营商环境实现新提升……使命如炬，初心如磐，一份份厚重的答卷和荣誉背后，是全体益阳市场监管人坚定信心，振奋精神，不懈奋斗的结果。“团结就是力量，信心赛过黄金”。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，我们信心十足、力量十足。

即日起，公众号开设“科室风采”系列报道，让我们一起走近这个团结、奋进的集体，走近旗帜下勇毅前行的追梦人……

【亮点展示】2023年工作成效及亮点

办公室

打造模范政治机关，始终与市局党组同心同向。全年服务党组会会议26次，第一议题学习39次，研究事项115个。全年党组会议研究意识形态工作4次，坚决扛牢维稳和意识形态等政治责任，圆满完成意识形态、党报党刊征订、维稳安保、平安单位建设等工作任务。
    围绕中心服务大局，始终与高质量发展同频共振。发挥参谋助手作用。全年参与局主要领导调研57次，梳理上报省委调研信息系统17个问题，推动解决了一批民生实事。强化重点工作调度。完成省政府和市委市政府主要领导交办（指示批示）重点事项4件，建立错请登记制度，登记并通报较大错情2起。高标准办文办会。2023年我局共收文4054件，全面做好党组会、局务会、局长办公会等会务工作，承办或参与保障了全市市场监管工作会议、市政府有关市场监管工作会议等各类会议。信访接访工作。畅通群众来访、来信、网上信访渠道，受理市长信箱转来信件88条。严格落实首接首办责任，着力规范信访办理流程，做好信访接待工作，督促责任科室和县市区局依法履职，有效防止“初转重”“信转访”。全年共受理信访42件，按期办结率100%。
    凝聚团结奋进力量，始终与兄弟科室同舟共济。一是做好政务信息工作。作为为全省4家总局信息直报点之一，我局上报的3篇信息（全省唯一采用的市州直报点），其中1篇被中央办公厅采纳，2篇被总局领导阅批。二是政务公开工作。全年受理7件依申请公开事项，全部依法依规办结。三是后勤保障工作。做好节假日期间的值班值守工作，严格落实公务接待和公车管理工作要求，进一步加强对机关食堂的精细化管理，努力提升干部职工的就餐满意度。

综合规划科

加强综合性材料起草把关。较好完成了经济形势分析、半年度工作总结、益阳简况、行政执法工作情况汇报等材料起草把关工作，共起草把关各类材料117篇。总结提炼了《聚焦质善质美建设益美益阳》《唱响主旋律  增强新动能 着力打造市场监管新形象》《创新维权机制 深化诚信创建 持续优化消费环境助力消费增长》《多措并举打造“质量强国宣贯”新引擎》创新平时考核机制 《 “三变”实现“三提升”》等典型经验，为重点工作推进、重大活动开展提供了有力支撑，较好地发挥了以文辅政作用。

加强建议提案办理。牵头组织相关科室主办建议提案8件，协办建议提案36件，市人大常委会专题询问意见1件，全面完成了办理任务，实现办复率、沟通率和满意率三个100%。

加强综合数据协调报送。加强协调沟通和业务指导，按时完成国家级、省级和市级报表报送。共完成月报24次，季报8次，半年报2次，年报2次，共涉及8个区县（市）、机关19个科室，及时为上级提供了第一手数据资料。完成市统计局年度社会发展基本情况综合统计年报与城市年报统计工作。

政策法规科

抓日常工作谋实效。全年立案64件，出具意见56份，提出具体建议300余条，召开负责人集体讨论会议7次，组织听证2场，加强案件管理；2次开展行政执法案卷评查，抽查案卷240余份，并组织案卷点评分析，对8个县市区局组织法治市场监管建设评价，加强执法监督，对送审的文件提出法制意见40余条，出具合法性审查报告3份，党内规范性文件报备1份，参与合同审核56件。
    抓重点工作有亮点。着力开展湖南省法治政府示范单位创建，8月成功获批，推动市场监管各项工作再上新台阶。在57个市直执法单位中，作为6家代表之一参与现场述法，稳步推进普法责任制落实。

执法稽查科

民生领域案件查办“铁拳”生威。组织开展民生领域案件查办“铁拳”行动，查处案件278件，6个案件入选省局铁拳行动典型案例，指导桃江县局1起案件入选总局食品执法稽查十大优秀案例。

“长江禁捕 打非断链”再创佳绩。驰而不息打好“长江禁捕 打非断链”专项行动攻坚战、持久战，禁捕工作取得显著成效。今年市局获评全国市场监管系统“长江禁捕 打非断链”专项行动表现突出集体。

新形势“双打”工作成效显著。组织全市立案查处侵权假冒行政案件1173件。其中，资阳区局查办的“6.14”生产销售假冒化妆品案，涉案金额近30亿元，该案由国家药品监督管理局挂牌督办。

行政审批改革科

持续推进“证照分离”改革，做好经营主体培育，我市经营主体数达41.7万户，净增经营主体2.67万户，同比增长7.4%。

持续推行涉企事项“多证合一”“证照联办”，推行“一件事一次办”改革，共办理各类行政审批、查询业务9325件，企业档案信息查询5989件，接受现场、电话业务咨询3621人次，指导解答基层局提问329人次，省政务服务平台办件“好差评”系统对我局的办件评价非常满意率为100%。

认真落实“湘易办”2023年建设升级方案和百日攻坚行动。梳理并发布我局权责清单1212项，实施清单1381项，梳理并发布我局告知承诺证明事项目录，完成3项许可告知承诺事项的设立依据、流程说明、流程图等的上报。

持续推行许可“全程网办”，开展证照依申请免费邮寄暖心活动，目前，食品生产、特种设备作业人员资格认定、市场主体准入、移动式压力容器及气瓶充装许可已全面推行全程网办，做到100%零见面审批。

登记注册科

扎实推进“证照分离”改革，经营主体发展增速。今年继续推进“证照分离”改革，认真做好经营主体培育工作，我市经营主体数已达41.7万户，净增经营主体2.67万户，同比增长7.4%。2023年9月全省经营主体培育工作会议在益阳召开，省局充分肯定了我市的经营主体培育工作。

统筹推进“多证合一”“证照联办”改革，“一件事一次办”收效明显。市局共办结1665件。企业档案信息查询5989件，接受现场、电话业务咨询3621人次。指导解答基层局提问329人次。

推行行政审批容缺受理，方便企业群众办事。全年共容缺受理1166件，为企业、群众办事提供了较大便利。

全面推行首套印章免费送，进一步压缩企业开办时间。2023年在全市继续推行企业开办首套印章免费送，全年共计免费赠送印章10257套，全年为企业节省576万余元，为企业开办提供了便利，进一步压缩了企业开办时间。

积极推行自助终端打印证照。进一步优化政务服务，在全市已添置营业执照自助打印终端12台，已延伸到银行和基层市监所，并实现全市通打模式，已为企业、个体户自助打印执照26834张，其中市局1806张，极大地方便了企业和办事群众，真正实现经营主体登记注册“零见面”。

提高行政审批效能，打造一流营商环境。行政审批进一步提速，审批平均时间仅为2小时，好差评系统满意率100%。今年省营商环境开办企业评价工作，我市名列全省前茅，沅江市、安化县名列全省前三。

信用监管科信用监管科

双随机监管工作取得新进展。重点落实“1124”目标任务，编制更新全省参与部门最广、覆盖事项最全抽查清单（462项），统筹制定年度计划，明晰事权层级分工，市级38个、县市区31个、全市255个执法（管理）单位统一应用省级抽查平台上传年度计划开展抽查监管。稳步推进“两库”建设，建立落实年度计划公示、抽查对象联合审核、工作进展月通报和年度报告“四项制度”，推进抽查监管全覆盖常态化。全年实施抽查任务2264项，完成联查任务1158项，联查占比51.15%，持续实现五个100%。信用科牵头或者参与完成部门联查87项，全部采取非现场检查。
    信用监管工作实现新跨越。年报公示纳入“提醒”服务，综合年报率、企业年报率均列全省第三，市本级100%列全省第一，全市非零值率100%列全省第一。创新推进“列严”治理，办件数全省第一，市本级和8个县市区全部超额完成真抓实干和省评指标任务，为全省名列总局前三作出积极贡献。调度落实处罚、许可信息全量信用公示，完成“互联网+监管”和“信用益阳”平台数据归集任务。优化办理异常移出、“黑名单”和处罚修复，督促失信企业变更或者注销。强化部门协同，落实信用核查845人次，办理征求意见回复8件、股权司法冻结（解冻）66件22.63亿元，核查准确率、及时公示率100%。
优化营商环境工作取得新成效。认真落实局优化办职责任务，统筹协调、调度落实相关工作，密切指标牵头科室、责任部门沟通对接，定期落实情况收集报送，切实加强市优化办对接汇报，出色完成交办工作任务。优化实效新闻宣传和助企纾困解难作典型发言并获通报表扬。

反垄断和反不正当竞争科  

加强公平竞争审查工作落实，促进政策公平。一是清理政策措施。组织清理涉及经济活动的现行有效政策措施735件，发现妨碍统一市场和公平竞争的其他政策措施3件，目前已废止1件，已修订2件。委托第三方机构对我市10家公平竞争审查工作联席会议成员单位及16家县市区单位落实公平竞争审查制度的情况进行第三方评估。
聚焦反不正当竞争工作重点，加大执法力度。今年全市办结不正当竞争案件23件，罚没金额合计400.52万元。
    紧盯商业秘密保护工作目标，深化宣传引导。完善我市商业秘密保护企业名录库，将21家企业纳入名录库，重点指导帮扶开展商业秘密保护工作。推荐我市湖南省知识产权综合服务赫山、桃江分中心成功入选2023年湖南省商业秘密保护示范站（点），推荐湖南宇晶机器股份有限公司等8家企业入选2023年湖南省商业秘密保护示范企业。

价格监督检查科

积极主动作为，切实维护民生权益。在重点时段、重点领域，采取召开提醒告诫会、现场巡查等方式，对居民生活必需品等重点产品开展检查，严厉打击各类违法行为。在上述监管行动中，全市价监系统共出动执法人员6263人（次），检查各类市场主体4886家（次），为维护我市物价基本稳定作出了积极贡献。
    聚焦难点焦点，专项行动有成效。聚焦政策落实中的难点和焦点问题，严厉打击各类违法行为，今年全市共办结价格案件44件。

打击传销和规范直销科

认真履职。开展清理排查91次，捣毁窝点1个，劝返传销人员7人次，查办网络传销案件4起，已结案3起，罚没金额542.15万元。
    创新工作。推行“五个一”工作模式，创建“无传销”社区（村）66个。