在质量“高原”上 再造质量“高峰”——益阳市全方位推进质量强市建设
点击数:    时间:2023-05-12
     

 

近日,湖南省质量强省领导小组通报2022年度省政府质量工作考核结果,益阳市获得A类评定。这是我市继2021年获评省政府质量工作考核A类评定后,连续两年保持省政府质量考核先进行列。

质量工作硕果累累

近年来,益阳市深入学习贯彻习近平总书记关于质量强国建设的重要指示精神和市委市政府推进质量强市决策部署,积极培育和践行“质善质美 益美益阳”的城市质量精神,通过立足“三个强化”、找准质量强市新路径;聚焦“三个突出”、打造质量强市新引擎;“三位一体”推动质量工作实现三年连续跃升。举办质量知识进党校、首席质量官培训活动,连续5年开展“公益孵化”及质量大讲堂活动,大力推进质量基础设施“一站式”服务助企纾困,质量强市工作获得省政府综合大督查工作组充分肯定。2022年9月14日,时任市长、现任市委书记陈竞作为全省14个市州政府的唯一代表,在全省质量大会上作了题为《立足“三个坚持” 开创质量强市新局面》的经验介绍;今年1月13日,湖南省人民政府办公厅通报,益阳市、赫山区质量工作双双获得2022年度省政府质量工作真抓实干督查激励,在全省率先取得了市、区两级同获先进的双丰收;同时益阳市被省政府推荐申报2022年度国务院质量工作真抓实干督查激励,1月29日国家市监总局已公示,有望实现国家级、省级荣誉的双喜临门。2月10日,杨智华副市长就质量强市工作在全省市场监管工作会议上作了题为《聚焦质善质美 建设益美益阳》的典型发言;2月15日,湖南省人民政府办公厅《政务要情与交流(特刊)第一期》上刊发《益阳市“三位一体”开创质量强市新局面》的经验做法,蒋涤非副省长作了“益阳市‘三位一体’推动质量强市工作经验值得推广”的重要批示;3月28日,湖南省市场监管局在《湖南市场监管》上刊发《益阳市“三位一体”开创质量强市新局面》的经验做法,向全省市场监管系统推荐。

质量工作机制不断优化

市委市政府高度重视、高位推进质量强市战略,质量工作列入“十三五”“十四五”政府规划。市委常委会、政府常务会议多次专题研究质量工作。成立市长任组长的质量强市工作领导小组,完善质量强市工作联席会议制度;每年制定全市年度质量工作要点,质量工作写入政府工作报告;据统计,全市8个县市区均成立了质量强县(市、区)领导小组,全面开展了质量强县市区活动。质量工作财政保障稳步改善,保障范围扩大,经费预算提升。资阳、安化、沅江、南县、高新区等县市区将质量工作纳入政府绩效考核范畴,凝聚党委政府主要领导齐抓共管质量工作合力。

质量品牌建设实现新作为

“推进品牌提升工程”写入益阳市“十四五”规划和二O三五年远景目标纲要。去年2月19日,市政府高规格召开全市质量大会,时任市长、现任市委书记陈竞出席会议,为获得第三届市长质量奖的组织和个人颁奖并部署全市质量强市工作,会议总结推广了全市质量战线的典型经验和质量标杆,发布了《益阳质量宣言》。据统计,全市有桃江、安化、沅江、南县、赫山、高新区已经开展了政府质量奖评选;大通湖区《质量奖管理办法》已经提请区管委会审议;资阳区正在积极筹备起草《区长质量奖管理办法》。截至目前,全市共保有省长质量奖1个,市长质量奖15个,各县市区质量奖43个;其中桃江县自2014年起,在全省率先开展县长质量奖评选,目前有21家企业、2名个人获奖。省长、市长、县(市区)长质量奖组成的梯次培育与评选机制正在加速形成,质量标杆的引领作用逐步加强。

质量考核和督查激励取得新成效

一是扎实做好省政府质量工作考核迎检工作,将省政府质量工作考核指标分解成任务清单,明确时间节点,提出报送标准,压实工作责任;同时针对考核反馈的问题进行认真研究,切实做好问题整改,实现“保级进位”的目标。去年,我市获湖南省质量强省领导小组通报2021年度质量工作考核最高等次A级评定。二是精心组织开展了市政府质量工作考核,将考核结果纳入市政府绩效考核范畴,作为各级党委和政府领导班子及有关领导干部综合考核评价的重要内容,部分质量指标纳入了市委高质量发展综合绩效评价体系;并作为市政府质量工作真抓实干督查激励的重要内容,继安化县、赫山区获得2021年度市政府真抓实干督查激励表彰后,南县、安化县获2022年度市政府质量工作真抓实干督查激励表彰。市政府出台真抓实干激励配套措施,对获得国务院、省政府、市政府督查激励的县市区给予奖励,并在绩效考核中予以加分。

质量基础设施“一站式”服务激发新动能

在省局第一批安化、南县2个试点基础上,新申报市本级、赫山区2个质量基础设施“一站式”服务平台,目前已经建成3个,充分发挥了质量基础设施助力纾困中小微企业和个体工商户的作用。安化县“一站式”服务平台融合国家现代农业产业园和黑茶5G智慧农业大数据中心建设,注册用户1010家,服务企业3200多次,平均检验时间缩短近15天,为企业减免检测费用300余万元,解决企业需求400多个,新增市场主体800多户。南县“一站式”服务平台积极服务稻虾产业发展,搭建稻虾产业大数据平台,建立智能环境监测和溯源体系,实现稻虾产品“一物一码”溯源防伪,综合产值达150亿元。赫山区创新“三统筹”模式(统筹政府部门政策,推进创新发展;统筹企业群众需求,提供优质服务;统筹行业机构职能,集聚高效资源),组建专家队伍对165家企业6个方面61项指标进行“质量体检”活动,企业生产效率提升11.7%,不合格品率降低15.8%,企业增收2710多万元。在4月11日召开的省局质量发展工作会议上,赫山区局作了题为“三坚持三确保 助力赫山高质量发展”的经验介绍。

缺陷产品召回工作呈现新态势

市局成立了缺陷产品召回工作领导小组,开辟“缺陷产品召回”专栏,要求各县市区相应成立领导小组并开展召回工作;利用“3·15”“质量月”等活动发放宣传资料3千余册,组织开展了缺陷产品召回相关法律法规宣贯培训。联合省局缺陷产品召回中心开展了“关爱儿童 预防伤害”缺陷产品召回专项行动,通知企业调查通知书12份,对可能存在缺陷的产品进行了调查,督促企业主动召回电取暖器、校服、婴幼儿服饰等产品9000余件,切实维护了消费者人身财产安全和合法权益,南县、桃江县、赫山区的缺陷产品召回工作获得省局缺陷产品召回中心肯定。

质量宣传培训工作展现新气象

一是“质量月”活动亮点纷呈。去年高规格承办湖南省“质量月”启动仪式,省局、市委市政府主要领导共同出席,宣读省委副书记、省长毛伟明对2022年湖南省“质量月”活动的批示,发布“益阳市质量提升倡议书”,启动仪式规模空前、反响巨大,得到省局、市委市政府主要领导高度肯定。各地“质量月”活动丰富多彩,共开展各种形式的活动20余场,参与企业700多家次,参与群众3万多人次,全社会质量意识进一步提升。二是“首席质量官”工作创先争优。在全省率先制定《益阳市首席质量官管理办法》,着力推动“首席质量官”工作规范化、制度化;将推行“首席质量官”制度纳入市政府质量工作考核内容。每年举办质量专题培训,邀请知名专家讲授首席质量官运行设立情况和制度内涵等基本知识,为企业强化质量管理、提升质量水平、增强竞争力提供了人才支撑。三是质量氛围日益浓厚。在全市质量大会上,时任市长、现任市委书记陈竞现场部署对标杆企业和个人的宣传工作,市委宣传部组织主流媒体成立联合采访报道组,对市长质量奖获奖组织和个人单位进行了采访报道,大力推介先进质量管理模式。《益阳日报》、益阳电视台开设质量专栏,宣传我市坚持质量第一、质量致胜的亮点成就;市质量强市工作领导小组办公室编撰《益美益阳 质善质美》“第三届益阳市市长质量奖获奖组织和个人风采”宣传画册。通过“导向性”宣传,大力营造了全社会关心和重视质量的价值取向和社会风向。


 

 
     
     
来源:益阳市市场监督管理局     作者:卢智勇