中小企业机制灵活、反应快、活力强，但在质量管理方面存在标准合规不够、质量管理不严、品牌美誉度不高等诸多问题。

    今年以来，益阳市市场监管部门深入开展“质量体检进企业”活动，聚焦企业“难点”、经济发展“力点”，组织帮扶团队，进企业、下车间，找问题、开药方，帮助企业破除发展壁垒，着力解决突出问题，成为推进“我为群众办实事”走深走实的一个缩影。

    找准“穴位”靶向发力

    为推进“质量体检”工作有效实施，益阳市市场监管局年初制定并印发了《2021年度全市市场监管系统“质量体检进企业”活动方案》和《质量体检调查问卷表》《“质量体检”工作手册》等文件和指南，按照“一个行业一个行业抓质量提升，一类产品一类产品抓质量提升”的工作原则，综合运用计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等一揽子服务和解决方案，深入开展质量体检进企业活动，为企业“巡回问诊“，并安排专项资金实行足额经费保障。

    该局结合上年度监督抽查和监督检查的情况，对全市重点行业和重点产品进行了梳理，全面摸底广泛调查，遴选了食品相关产品、竹木制品、纤维制品、农业农资、建材、机械制造、低压电器成套设备产品、电子电容器产品等为开展“质量体检进企业” 活动的行业。广泛听取基层局、技术专家和活动参与企业的意见及诉求，结合区域实际、行业特点和企业管理水平，最终确定25家（市本级10家，区县（市）局15家）有代表性的中小企业为2021年“质量体检”服务对象。

    高素质的专业化帮扶队伍，是为企业把脉问诊的关键。益阳市市场监管局从市质检院、纤检中心和区县（市）相关行业的专业人才中选出10人，组建了一支技术能力强、综合素质高、社会责任感强的“质量体检”专家队伍，整合多方资源，汇聚各方力量，为开展“质量体检进企业”巡回问诊提供技术支撑和服务。队伍组建后，签订专家行为规范及保密协议，研究确立了涵盖质量安全、质量基础、原辅材料、过程控制、实验检测、售后服务等6个方面共61个“质量体检”评价指标，建立了相配套的质量分析和质量风险监测制度等。

    精准“点穴”开出良方

    今年4月，湖南健淇金通仪器仪表有限公司向益阳市市场监管局反映，水表计量检定时经常出现两次检定数据相差很大的情况，希望帮助解决。经专家队伍快速诊断，发现是因为企业水表检定设备电磁阀出现故障，导致管道中的空气不能完全排空，检定数据失准。技术人员现场指导企业更换了电磁阀，问题得以圆满解决。

    精准高效的服务，得益于为企业建立的“一企一档”制度。该局采取电话调查、问卷调查和实地调研的方式，对企业产品质量现状、趋势、特点进行综合评判和分析，建立“一企一档”，并进行及时汇总，做到底数清、情况明。并按照一企一策专业化方案，从原材料采购、生产工艺、关键控制点、检验检测、安全主体责任、产品售后等方面，为企业精准把脉，针对各企业存在的问题和短板，及时提供帮助和指导，实现动态化管理。

    在活动实施中，益阳市场监管部门主要采用听取情况、监督检查、座谈研讨等方式为企业“问诊体检”，全面了解企业落实质量安全主体责任的情况，通过诊断式体检服务为企业编制《企业质量体检报告》，为企业发展量身定制开出“质量药方”。一是针对产品质量监督抽查、现场检查和风险监测中发现的质量问题，分析问题根源，深入分析不合格产品原因，实施“一品一策”“一企一策”，提出有针对性的质量问题整改方案；二是组织相关领域专家，帮助企业开展质量攻关，解决关键质量技术问题，提出改进建议。三是由属地市场监管部门与体检组共同督促企业制定整改提升方案，明确解决措施和责任人员，持续跟进督促企业抓好问题清单整改落实。目前，全市市场监管部门对25家服务对象分别出具了《企业质量体检报告》，发现企业重要质量问题97项，已完成整改事项95项，整改到位率97.9%。

    解决问题不止是授之以鱼，更需授之以渔。今年10月13日，益阳市市场监管局邀请质量方面的专家，为企业质量管理人员开办了为期3天的“首席质量官”培训班，集中培训企业管理、质量、标准等方面的知识，推广全面质量管理、卓越绩效等现代质量管理技术和方法，提高企业质量主体意识和管理水平，帮助其理清管理企业的思路，教会其管理企业的方法。

    “市场监管部门帮助企业发现问题，指导企业有效解决问题，企业很受益。”“我们要的就是这样的‘福利’！”……益阳市场监管部门为中小微企业提升质量水平、保障质量安全、促进质量创新提供优质服务，既强化了质量监管措施，又提升了质量监管效能，全市产品质量管理水平有了新的提高，让企业有了实实在在的获得感。“我为群众办实事”走进中小企业，也进了老百姓的心坎里。