10月15日，益阳市市场监管局召开党组会研究审议通过了落实“双减”工作相关方案，要求深入贯彻习近平总书记关于“双减”工作重要指示精神和中央“双减”决策及省市工作部署，大力加强校外培训机构市场监管，为推动构建益阳良好教育生态贡献市场监管力量。

    全市市场监管部门将全面落实市场监管职责，重点围绕培训机构市场主体准入，校外培训机构虚假违法广告整治、价格收费行为、合同文本使用情况和竞争行为，以及“双随机、一公开”检查、案件信息公示、食品安全、违法行为查处等九项重点内容加强监管，规范校外培训机构市场行为，严肃治理扰乱市场秩序乱象。

    益阳市市场监管局成立由局长龚悟云、党组书记朱崇文任组长，4名班子成员任副组长，10个业务部门为成员单位的“双减”工作领导小组，明确具体工作职责，狠抓工作落实到位。同时建立工作督促推进机制，加强对各区县（市）局落实“双减”工作的督促检查，指导全市系统“双减”工作有序开展，推进全市教育培训机构规范健康发展，依法维护家长和学生的合法权益。

“双减”工作九项重点任务

（一）依法登记培训机构市场主体
对营利性教育机构，严格执行“先证后照”制度，严格审查审批机关的批准许可。申请材料齐全、符合法定形式的，依法核发营业执照；未取得审批机关批准许可的，一律不予登记注册。现有学科类教育培训机构，依法依规办理变更或注销登记。

（二）开展校外培训机构虚假违法广告整治
加强校外培训广告的监管工作，依法查处在主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等刊发、播放违法校外培训广告行为；联合教育行政主管部门，对在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动和利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布商业广告行为进行查处；依法依规查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑等校外违法广告违规广告行为。

（三）开展校外培训机构收费专项检查
依法严厉查处超过政府指导价收费，采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收费标准，虚假宣传，价格欺诈以及不按规定明码标价等行为。对情节严重、性质恶劣的典型案例，要公开曝光。

（四）开展校外培训机构合同文本使用情况检查
落实教育部办公厅、市场监管总局办公厅关于印发《中小学生校外培训服务合同（示范文本）的通知》（教基厅[2020]2号），配合教育行政主管部门对校外培训机构使用合同文本进行全面检查，落实合同监管职责，督促校外培训机构全面使用中小学生校外培训服务合同（示范文本）。

（五）开展校外培训机构不正当竞争执法工作
关注校外培训市场的竞争状态，开展校外培训机构虚假宣传不正当竞争行为执法工作，依法查处通过捏造事实招徕培训对象、向学员夸大宣传培训效果、夸大宣传师资力量、夸大培训机构资质或实力、编造虚假用户好评等虚假宣传不正当竞争行为。

（六）推动开展“双随机、一公开”检查
协调教育行政主管部门将校外培训机构监管纳入全市部门联合抽查事项清单，配合市教育行政主管部门指导制定专项部门联合抽查计划，开展联合检查。

（七）加强行政处罚案件信息公示和异常名录管理
通过国家企业信用信息公示系统和湖南省市场监管领域双随机监管工作平台及时公示校外培训机构的行政处罚案件信息和抽查监管信息。对通过登记的住所或经营场所无法取得联系的校外培训机构，依法列入经营异常名录并公示。

（八）加强食品安全监管

加大对校外培训机构食品安全的监督检查力度，按照“四个最严”要求，配合市教育行政主管等有关部门，严格依照《食品安全法》等相关法律法规，督促经营者严格落实食品安全主体责任，严防严控食品安全事故发生。

（九）加大校外培训机构违法行为查处力度
畅通12315投诉举报渠道，对校外培训涉及市场监管部门职责的投诉举报及时分流处理。精准把握政策、正确适用法律法规，加大执法力度，规范校外培训市场秩序。