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纠四风治陋习专项整治方案

益科党字[2016]22

 

关于印发《市科技局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案》通知

 

局领导、局机关各科(室)及二级机构:

市科技局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案已经局党组研究同意,现予以印发,请按要求认真落实。

附:市科技局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案

                   中共益阳市科学技术局党组

                          2016429

 

 

益阳市科技局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案

为进一步深化作风建设,驰而不息纠“四风”,根据市直机关工委《关于做好“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作的通知》(益直发[2016]12号)要求和有关文件精神,结合科技工作实际,特制定本工作实施方案。

一、工作目标

认真贯彻中央纪委、省纪委和市纪委全会精神,深入落实市专项整治方案,紧盯党员干部队伍作风建设中存在的突出问题,治陋习、树新风,强化措施、狠抓落实,巩固和深化成果,推动纠“四风”常态化、长效化,营造风清气正的政治生态。

二、主要任务

重点整治当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒、公款旅游、违规兼职或从事营利活动等七个方面突出问题。

(一)违规公款吃喝方面,重点整治:

1、在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒、饮酒致人死亡等问题;

2、超标准公务接待,特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为;

3、用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题;

4、违规新建、改(扩)建单位食堂,或者搞豪华装修、配置高档家具和电器,在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题;

5、违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用,或假借接待客商等名义变相相互吃请;

6、用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友,用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。

(责任科室:办公室;配合科室:各科室)

(二)违规发放津补贴或奖金福利方面,重点整治:

1、项目指挥部、领导小组办公室等临时机构以工作资金、生活补贴、交通补助、加班费等名义违规发放,特别是党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企业中违规兼职取酬问题;

2、以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目费等名义违规自行新设项目,或超标准、超范围发放津补贴,或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题;

3、将执收执罚工作与津补贴挂钩,使用行政事业性收费、罚没收入发放津补贴等问题;

4、超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。

(责任科室:计划科;配合科室:办公室)

(三)违规操办婚丧喜庆事宜,重点整治:

1、不按规定报告婚丧事宜操办情况,超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜;

2、分期分批在不同地点操办酒席,或不办酒席只收礼金,或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题;

3、借操办婚丧喜庆事宜之机敛财,违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题;

4、将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。

(责任科室:纪检监察室;配合科室:办公室)

(四)违规收送礼品礼金方面,重点整治:

1、用公款送礼,在考核、检查、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题;

2、索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题;

3、借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题;

4、纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题;

5、利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。

(责任单位:机关总支;配合科室:办公室)

(五)参赌涉赌、吸毒涉毒方面,重点整治:

1、参与“带彩”赌博活动,特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国(境)赌博等;

2、与服务对象、下属等人员赌博,利用赌博进行利益输送;

3、为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题;

4、党员干部之间或与企业老板等勾连在一起,形成“毒友圈”,聚众吸毒等问题。

(责任科室:纪检监察室;配合科室:办公室)

(六)、公款旅游方面重点整治:

1、以学习参观考察为名变相公款旅游的不正之风。

2、没有明确目的和内容的学习参观考察,或目的地实际情况与外出学习参观的内容不相符。

3、各学会、协会、培训中心等组织的一般性学习、培训、学术交流等活动,营利性组织举办的学术交流与培训活动。

4、党政干部因公出国(境)挪用其他公共资金,由企事业单位出资或补助,向下属机构和地方摊派的问题。

5、党政干部用公款报销违反规定持因私证件出国(境)的费用问题。

6、出访团组负责人未切实负责,出访团组擅自更改行程,增加出访国家、地区或城市,延长境外停留时间问题。

7、将组织外出学习参观考察作为干部福利待遇的问题。

(责任科室:纪检监察室;配合科室:办公室)

(七)、违规兼职或从事营利活动方面重点整治:

1、违反有关规定经商办企业的。

2、违反有关规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券的。

3、违反有关规定买卖股票或者进行其他证券投资。

4、违反有关规定从事有偿中介活动。

5、违反有关规定在国(境)外注册公司或者投资入股。

6、利用职权或者职务上的影响,为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益。

7、违反有关规定在经济实体、社会团体等单位中兼职,或者经批准兼职但获取薪酬、资金、津贴等额外利益。

8、党员领导干部离职或者退(离)休后违反有关规定接受原职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动。

(责任科室:纪检监察室;配合科室:办公室)

三、成立机构

成立益阳市科技局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组,负责局系统专项整治工作的组织指导、督促检查工作。局党组书记、局长杨耀武同志任组长,其他班子成员为成员,领导小组下设办公室,成员由纪检监察室、计划科、办公室负责人组成,办公室设局纪检监察室,纪检组长唐志斌兼任办公室主任,负责日常工作的协调和组织。局属各科室、二级机构要成立相应的专项整治工作机构,确保专项整治工作有组织、有领导、有保障。

四、工作步骤

1、动员部署(20164月上旬)

制定“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案,对专项整治工作进行安排部署、明确工作要求。各科室、二级机构制定具体实施方案,于5月初报专项整治办公室。

2、全面自查(20165月至6月)

各科室、二级机构及党员领导干部按照专项整治工作要求,对照七个方面突出问题逐一认真开展自查自纠,重点查找十八大以来自身存在的突出问题。对自查情况和线索问题建立专门台帐。加强对干部作风状况的分析监测,紧盯专项整治工作中的新情况、新问题,研究提出对策建议,对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”、谈话函询,对发现的违纪违规线索要按照干部管理权限及时移送或核查处理。各科室、二级机构将自查自纠汇总情况于615日报送局专项整治办公室。

3、专项检查(20167月至12月)

局专项整治办公室将在7月、10月、12月分三次对公务接待费用、单位食堂、在农家乐和公园餐馆等场所违规吃喝、在领导小组等临时机构违规取酬、以工会或学会协会等名义违规发放奖金福利、违规大操大办、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等8个方面进行专项检查,具体时间另行通知。

各科室、二级机构对专项整治工作认真总结,于1025日前将总结材料报局专项整治办公室。

五、执纪问责

局纪检组要加大执纪问责力度,严肃查处不收敛不知止的顶风违纪行为,以问责追责推动专项整治工作深入开展。对问题多发频发、抓专项整治工作不力的,严肃责任追究。加大典型问题问责力度,分批分类进行通报曝光,持续释放从严从紧“纠‘四风’、治陋习”的强烈信号。

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