益环生审(书)〔2017〕12号
益阳市环境保护局关于对《安化县东坪镇杨林含镉石煤开采区历史遗留污染环境治理项目环境影响报告书》的批复
安化县人民政府：
你县委托湖南国网环境科学研究院有限公司编制的《安化县东坪镇杨林含镉石煤开采区历史遗留污染环境治理项目环境影响报告书》和《关于请求对<安化县东坪镇杨林含镉石煤开采区历史遗留污染环境治理项目环境影响报告书（以下简称报告书）>进行批复的函》及有关材料收悉。现根据聘请专家组的审查意见，经研究，批复如下：
一、安化县东坪镇杨林含镉石煤开采区历史遗留污染环境治理项目位于安化县东坪镇杨林村，项目总投资3272.30万元, 本项目治理与修复范围为安化县东坪镇杨林含镉石煤开采区，面积约为4.4万m2。主要采用原位处置法对遗留的石煤废渣进行安全处置。主要工程包括废渣安全处置（废渣集中清运、废渣堆整理、废渣安全处置、挡渣墙、截排水系统、封场绿化）、石壁整治、废水处理等。
二、原则同意《报告书》的文本内容、结论和建议以及专家组的评审意见。在建设单位切实落实《报告书》提出的各项污染防治和风险防范措施，确保污染物达标排放的前提下，从环境保护的角度分析，我局同意安化县东坪镇杨林含镉石煤开采区历史遗留污染环境治理项目建设。
三、建设单位在工程设计、建设和运营管理中，应全面执行环保“三同时”制度，逐条落实《报告书》提出的各项污染防治和风险防范措施，并着重做好以下工作：
1.加强环境管理，建立环境管理机构，配备专职或兼职环保人员，完善环境管理制度，定期对“三废”处理设施进行检查和维护，严禁“三废”不经处理直接排放。
2. 本项目施工期废气污染源主要是扬尘（场地开挖、装卸、运输、临时堆放、废渣填埋等作业）。施工场地扬尘防治措施主要是围挡、遮盖和洒水措施；运输车辆采取遮盖、封闭措施。
3.本项目在建设和运行中，要严格按照《报告书》的要求对废水进行处理，按“清污分流、雨污分流”的原则完善场区排水系统。项目施工期废水主要为施工废水和施工人员生活污水。施工废水经隔油沉淀后循环使用，生活污水经化粪池处理后交附近居民综合利用，无外排，矿区废水经污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准后排放。
4.本项目噪声主要来源于施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声，必须通过合理布局，选用低噪声设备，减振、隔振及消声措施，加强设备维护，设置移动隔声屏障等措施，确保本项目施工期产生的噪声达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。
5.施工单位要严格按实施方案和《一般固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单相关要求进行施工，修复场地周边设置导流渠、截洪坝、拦挡坝，要做好修复场地的绿化工作，做到不对地下水、地表水和土壤造成污染。
6、建设单位在施工过程中应根据水土保持的要求采取有效措施降低对生态的不利影响。
7、本项目要求制定行之有效的环境风险事故应急预案和切实可行的应急措施。
四、安化县环保局负责项目建设期间的“三同时”现场监督检查和日常环境管理。
益阳市环境保护局
2017年8月31日