受外源性输入污染和不利气象扩散条件共同影响，益阳市空气质量转差，自17日16时起，益阳市空气质量达到中度污染，夜间出现重度污染，预计未来2天可能仍将持续中度污染至重度污染。根据湖南省益阳生态环境监测中心、益阳市气象台预测，今天（18日）夜间：重度污染维持；明天（19日）：中度污染—重度污染；后天（20日）：中度污染—重度污染。为有效降低污染物排放，最大限度改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《益阳市重污染天气应急预案》，决定于2022年1月18日9时30分启动重污染天气橙色预警，同时启动橙色（II级）响应措施。具体响应措施为：

1.健康防护措施：提醒儿童、老年人和心脑血管、呼吸系统疾病患者以及特异体质人群应当留在室内，避免户外运动。中小学、幼托机构停止体育课、课间操、运动会等户外活动，必要时可停课。一般人群应避免户外运动，户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。

2.建议性污染减排措施：倡导公众及大气污染物排放单位自觉采取措施，减少污染物排放。具体措施包括：尽量减少能源消耗，空调温度较平日调低2－4摄氏度。鼓励市民减少出行或绿色出行，尽量乘坐公共交通工具，减少机动车上路行驶。提倡机动车短时停车熄火，减少车辆原地怠速运行。排污单位进一步采取措施，控制污染工序生产，减少污染物排放。公共交通运营部门加大公交运力保障。增加道路机械清扫保洁频次，减少交通扬尘污染。有条件的情况下，组织人工增雨作业，缓解重污染天气状况。

3.强制性污染减排措施：

按照重污染天气应急减排项目清单实施工业源、移动源和施工工地的应急减排措施，减少全市二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）和挥发性有机物（VOCs）的排放量。

机动车和非道路移动机械按移动源应急减排项目清单要求实施橙色预警下的减排措施。开展重点区域周边道路的交通疏导，减少车辆怠速行驶；暂停施工场地非道路移动工程机械作业。加大路查执法力度和频次，禁止高油耗、高排放车辆进入城区道路行驶。禁止建筑垃圾、渣土、砂石、混凝土等运输车辆行驶。限制重型载货车和工程机械使用。党政机关和事业单位严格控制办公车辆使用，Ⅱ级应急响应期间对污染区域内党政机关、企事业单位车辆采取限行不低于30%的措施。

施工工地按扬尘源应急减排项目清单要求实施橙色预警减排措施。在日常清扫频次的基础上增加城市道路及其他易产生扬尘路段的机械清扫、洒水、冲洗3次（道路洒水在天气气温2摄氏度以下除外）；加大对渣土运输扬尘等行为的巡查力度。

加强对工业企业的检查，督促落实错峰生产要求和重污染天气应急减排要求。预警期间，工业企业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物的减排比例应达到50%，全市大气污染物总体减排量应分别达到全社会占比的20%以上。对不按要求执行或拒不执行的企业依法从严从重处罚。

全面禁止秸秆、垃圾露天焚烧，禁止燃放烟花鞭；禁止露天烧烤；加强餐饮油烟管控，杜绝无组织排放、超标排放。