“杨文颖这次高考考出636分的好成绩，肯定能录入重点大学！”“搭帮党的教育扶贫政策啊，让这个孩子成为建档立卡贫困户，从小学到高中毕业每一年都能享受到数额不等的国家助学金，圆了他靠知识改变命运的梦想。”前不久，高考成绩揭晓后，桃江县鸬鹚渡镇长江村洋溢着喜悦的气氛，大家都为杨文颖喝彩、为桃江县教育扶贫精准施策点赞。

2017年毕业于鸬鹚渡镇中学的杨文颖以中考全县第一名的成绩考入桃江县第一中学。父母因身体原因导致家境贫寒，学校根据杨文颖家庭实际情况，每学期按最高资助标准予以资助，并为他申请到4000元胡杨助学金。凭着自身的勤奋上进，也依仗社会资助和学校奖励，使得这位贫困家庭的孩子得以顺利登上象牙塔，有望录入中南大学。

局长杨龙到桃江县鸬鹚渡蒋家冲村慰问贫困户

这是桃江县教育局推进教育扶贫的一个缩影。多年来，该局紧密结合教育行业特点，扎实推进教育扶贫工作，以“四化”举措精准施策，为桃花江畔满园桃李送上缕缕春风。

一、党建引领，确保教育资助人性化

为推动精准扶贫工作取得实效，桃江坚持党建引领助推教育扶贫攻坚原则，充分发挥党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，整合资金、整合人力，有效动员和凝聚各方力量向教育一线倾斜，让贫困家庭子女都能接受公平教育。教育扶贫要常态长效推进，制度机制是保障。桃江县教育局制定全系统教育扶贫实施方案，要求各单位务必提高政治站位，强化组织领导，形成帮扶机制，落实帮扶责任，建立规范化、全时段、全方位、全员化的帮扶体系，确保按时完成具体任务。

——严格落实资助资金发放到位。全面落实教育扶贫政策，做到建档立卡等家庭经济困难学生教育助学全覆盖、无遗漏，没有一个学生因家庭经济困难辍学。一是保障建档立卡学生信息录入。建立“精准扶贫信息化平台”“全省贫困户信息数据库”，实现对扶贫对象的基本资料、动态情况、帮扶结果等实施动态管理。二是落实建档立卡学生资助资金发放。2015-2020年，累计国家资助180143人次，其中资助建档立卡学生12248人次，完成资助资金10376.36万元，实现了“不让一个家庭经济困难学生失学”的目标。三是扎实做好大学生生源地助学贷款工作。2015-2019年完成5917人次大学生贷款，共贷出资金4765.97万元，做到应贷尽贷，确保贫困家庭子女上得起大学。

——督促“三帮一”控辍保学到位。桃江县教育局严格落实全县控辍保学工作精神，切实控制学生辍学，结合教育实际，制定《桃江县保学控流实施方案》，动员和组织村委干部、学生监护人、老师共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。

桃江县鸬鹚渡镇中学杨海山同学，父母患病，家境贫寒，早已厌倦读书。2016年刚入初中的他就悄悄南下广州。学校教师刘建明、沙河湾社区村干部李靖闻讯后，来来回回12次上门，做通海山妈妈的工作，同意劝儿子回校就读。可是返校就读20天的杨海山，因厌学再度辍学。学校与村干部了解家庭情况后，多次上门走访，做通父母工作，同意配合敦促杨海山复学。不想，2018年9月开学，杨海山第三次辍学。政府、学校、社区商议后，专程到广州找到杨海山，与他耐心交谈，了解他的兴趣与思想动向，决定送教上门，重点对他进行职业生涯规划知识引导。2019年6月，杨海山再次回到学校，参加毕业前强化培训班，7月，顺利毕业。9月，在长沙某培训学校学习烹饪。现在上海某大酒店担任厨师，成为家庭贫困致富的中坚力量。

桃花江镇桃花江小学结对帮扶沾溪镇李家港小学师生合影

控辍保学路上，桃江教育人就是以这样“细致、耐心、坚持”的工作态度，对每一位失学孩子精准施策，劝反复学，确保义务教育一个都不缺。2015年3月至2020年7月，成功劝返义务教育阶段失学辍学学生425人，其中建档立卡贫困家庭学生112人。

——多措并举，争取社会力量资助到位。自2015年以来，争取市县教育基金会“扶贫助学工程”资金、益阳市育才奖学金、湖南胡杨教育基金会等社会助学项目资金1805.88万元，资助困难学生4123人次，其中建档立卡家庭贫困学生1947人次。

二、改善条件，确保教育配置最优化

为推进全县教育事业均衡发展，桃江县加大投入，改善办学条件，优化资源配置，按照全面启动、整体规划、分类指导、分步实施的方针，让广大群众共享优质教育资源。

一方面统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快缩小城乡教育差距。把全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件工作作为促进义务教育均衡发展、保障教育公平的重要民生工程，让农村孩子在家门口也能享受优质教育。2017年以来，共计投入资金22920.5万元，对全县37个贫困村的41所中小学校进行全面升级改造，整体搬迁九年一贯制学校1所，新建芙蓉学校1所。其中2017年秋季建成投入使用的灰山港镇紫荆花小学耗资4000余万元，占地面积31874平方米，校舍面积12414平方米，各种教学设施配备齐全。现开设班级38个，在校学生2000余人。

桃江县特殊教育学校校长为特殊儿童上门做康复训练

另一方面优化配置薄弱学校师资。通过公开招录等形式，有效充实教师队伍新生力量，优化薄弱学校师资。2018年以来共招录教师757人，均优先配置到农村薄弱学校。同时加大城郊学校教师补员力度，每年从城区学校派出一定数量的教师到郊区学校任教，实行传帮带，提高郊区学校教师队伍水平。

三、结对帮扶，确保城乡教育一体化

“哇，我们的黑板变成了电脑呢，上面还能看到好多精彩的图片与视频，我们学习知识这下轻松多了呢！”桃江县沾溪镇李家港小学五年级学生欢呼雀跃，这是城区学校桃花江小学为这所农村小学配置班班通后的温馨一幕。

为推进县域义务教育均衡发展，桃江县出台《关于开展农村薄弱学校结对帮扶工作的实施方案》，按照城区帮扶农村、优势学校帮扶薄弱学校、大校帮扶小校原则，开展一对一结对帮扶，从课堂改革、硬件设施、师资力量、教学资源等实现共享，以促进城乡教育均衡发展。帮扶工作三年为一个周期，每月至少开展一次帮扶活动。实行城区学校与郊区学校结对帮扶与捆绑式评价，取得较好效果。城郊学校教学管理、教师培训、办学水平等逐步提高，师德师风得到升华，有效激发学生学习斗志，学生人数逐渐回流，教学质量逐步提升。

文进香老师为特殊儿童送教上门

1.利用“同管理、给信息、请上来、送下去、网联教、共资源”等方式开展帮扶活动。桃花江镇桃花江小学为了搞好城乡结对帮扶，一方面利用网络联校平台，把先后结对的4所学校，建成分校式帮扶对象，作为网络主校，开放在线课堂，更换32间教室多媒体，安装30多个高清摄像头，花费近12万元为4所结对学校安装、调试设备。另一方面制定“因需送教、学评接轨”帮扶策略，采取“空中连”“送上门”“请上来”“网联教”“云上研”等方式全方位提高结对帮扶质量。同时引进社会资金，给结对学校捐赠校服和书籍，购买云打印机及各科教师用书。其他牵头学校也采用各种方式，通过多方渠道，助力城乡教育均衡发展。

2.开展“手拉手”系列活动，鼓励城乡学生“一对一”互动帮扶。各结对学校通过团支部、少先队组织，利用重大节日等时间节点，举办“手拉手”系列活动，关注城乡孩子共同成长。一是“麦克风”行动。每逢“六一”“元旦”“教师节”等重大节日，结对学校精心策划“欢度六一·红领巾相约中国梦”“经典诵读”“孝德文化”等系列活动，让孩子们共同参与。二是“自愿捐”行动。其中，桃花路小学全体师生向划船港小学贫困留守儿童累计募捐善款3万余元、学习用品2万余元、图书7000余册，解决了50多名贫困留守儿童生活和学习困难。三是“变形记”行动。两校学生一对一，家庭户对户，相互交流认父母及兄弟姐妹。周末或假期，城里孩子下农村家里种菜地、玩泥巴，体验农村生活，乡里孩子到县城家里吃大餐、看图书、逛商场、穿新衣，享受城里生活。共青团湖南省委少年宫深受感动，特邀划船港小学35位孩子赴省城学习、体验、认新家，《益阳日报》、红网等省市各大媒体以《农村35位孩子省城有个家》为题作了系列报道。

3.实行教师“轮岗制”，让优质师资流动起来。2018年8月，桃江县出台《关于推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施办法》，改变过去单一的镇域内支教模式，倡导县域内以城镇和农村之间交流为主、乡镇内以优秀学校和薄弱学校交流为主的校长教师轮岗交流模式，统筹城乡义务教育资源均衡配置，让农村和贫困地区孩子在家门口也能享受公平而有质量的教育。2018年，全县交流校长24名，教师236名；2019年，交流校长18名，交流教师288名。

四、送教上门，确保特殊儿童受教育同等化

为保障全县残疾适龄学生受教育权利，桃江县将需要送教上门的残疾儿童全部纳入学籍管理，实行免费教育，并按照特殊学校标准，落实每个学生每年6000元的公用经费，按国家规定提供相应资助。2014年以来，桃江共计送教上门804人，每人每月送教不少于2次。结合送教对象情况，科学制定个别化教学计划，给特殊孩子送温暖送关爱，同时强化家长培训，指导家长掌握有关教育补救方法和康复训练技能，帮助送教对象完成家庭训练。

桃江县灰山港镇向阳花学校的文进香老师是普教战线上的“特教之花”。她从2013年起担任特殊教育资源教师工作，至今已有8年。她曾经任教的班级，36个学生中有6个残疾儿童。她以爱心和专业为指引，在随班就读和送教上门实践中取得了优异成绩，以《“30+6＝1”的文氏解法》为题，她的先进事迹被《中国教育报》进行长篇报道。近两年，她担任向阳花学校“送教上门”工作。两年来风雨无阻，带领老师们深入残疾孩子的家庭中，不仅给孩子送去了文化知识、康复理念，还送去了党的惠民政策，送去了学校的关心关爱。刚接手小熙的送教任务时，文老师信心满满。可一进小熙的家门，我们见到的是一名因脊椎病变而脑瘫致残的小女孩，她双手、双脚已严重变形、萎缩；身体弯如一张弓；脸色蜡黄，双目失明；有嘴，但说不出话；牙齿基本脱落，咀嚼不了食物，只能吃流质的牛奶等，犹如一朵即将凋零的花。她爷爷悄悄地告诉我们：“医生说最多只能活三个月了，哎，活一天算一天吧！”生命好脆弱，小熙好可怜！那一刻，文老师的眼泪夺眶而出，她下定决心一定要尽己所能帮助她。文老师心细如发，每次去送教都会购买些小熙喜欢的零食，教完后会推着轮椅陪她散步、聊天。文老师还注重让小熙在强化训练中康复，哪怕每一个动作要领要重复N次，她也会不厌其烦地反复训练，强化效果，力求送教实效。两年多来，小熙与文老师之间建立了深厚的感情，这种感情来自于彼此的信任与期待。每到约定送教日，小熙会醒得特别早；一听到我们的声音，脸上就会充满幸福的微笑；与她握手时，不再是抵触，而是有力地紧握；课中的她也不再是哈欠连连，而是笑容满面。是师爱创造了生命的奇迹！医生预言的三个月早已过去，小熙依旧坚强地活着。文老师以她满腔的热情化解了小熙心中的坚冰，在当地传为美谈。

教育扶贫初心不改，桃花江畔桃李芳香。扶贫路上，教育先行，桃江教育人将持之以恒，不忘初心，砥砺前行。勠力同心协助更多贫困家庭的孩子完成靠知识改变命运的夙愿，不让任何一个孩子因为贫困辍学。让每一个建档立卡的孩子享受国家扶贫政策的惠泽，将来知恩图报，回馈社会。桃江教育人将矢志不渝，力争办好人民满意的教育，让美丽的桃花江畔，桃李竞秀满芳香！