近年来,益阳市赫山区深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和省委、市委工作要求,以法治政府建设为核心,以优化法治营商环境为重点,以提升治理效能为目标,扎实推进法治建设工作。赫山区荣获第一批全省法治政府创建示范地区称号,连续三年获评全面依法治市先进区县,赫山区龙光桥街道获评第二批全省法治政府建设示范地区(单位),赫山区司法局获评全国公共法律服务工作先进集体。赫山区法律援助中心连续三年被评为全省法律援助案件评估优秀单位。名为“以法治之力谱写乡村振兴新画卷 益阳市赫山区司法局为农村土地数字化改革护航”的公共法律服务活动经验做法被湖南法治日报、学习强国等主流媒体多次推介。
一是法治护航,全域协同筑牢治理根基。区委、区政府将法治建设作为全区重要工作,以创新机制为牵引,通过构建纵向贯通、横向协同的责任体系,推动法治力量向基层延伸。2025年6月,区委全面依法治区委员会第一次会议审议通过《中共益阳市赫山区委全面依法治区委员会2025年工作要点》等2份重要文件,为全区依法治理谋篇布局。制定《赫山区法律顾问规范化管理工作方案》《赫山区涉法性事项风险防范化解工作方案》等多个方案,推动全区依法治理走深走实。
二是改革破冰,创新驱动法治效能跃升。创新推行涉企检查“白名单”制度,企业日常监管实行“无事不扰”,集中精准执法,为企松绑减负。全区251家企业纳入白名单动态监管机制管理,2025年执法单位对纳入“白名单”的企业主动减少检查140次,最大限度减少了对企业正常生产经营的干扰。涉企柔性执法“四张清单”稳步落实,2025年上半年全区开展柔性执法56次,其中依据相关规定作出不予行政强制案件16件、不予处罚14件,从轻处罚26件,减罚免罚金额达79万元,维护了执法权威的同时,大幅度保障了企业发展活力。同时,通过政府门户网站全区公示执法结果521项,法制审核执法决定482项,行政执法“三项制度”得以落实,执法更加透明,监督更加有力。
三是法治惠民,服务暖流浸润百姓心田。赫山区法律援助中心通过推行法律援助告知承诺制、“减证便民”,为特殊群体开辟绿色通道,2024年办理法律援助案件382件,超民生工程任务目标15%,为受援人挽回经济利益153万元。赫山区公共法律服务中心通过“援调对接”“法律援助+司法鉴定”费用减免机制,处理各类矛盾纠纷49件,群众满意率100%。同时多方联合开展“服务实体经济 律企携手同行”、“千所联千企”、“法治体检”等活动,上门服务企业12家,为企业解决法律问题16个,法治化营商环境得以优化。
四是普法润城,法治阳光照亮每个角落。“八五”普法浪潮中,15名“八五”普法讲师、720名“法律明白人”、200名“大学生普法志愿者扎根1092 个村社,法治基因深植基层土壤。2025年开展民法典宣传月、农村法治宣传月、青少年法治宣传教育周等各类法治宣传活动500余场,答疑解惑1000余人次,发放各类宣传资料宣传品20万余份,利用微信网格发送法律宣传信息、小视频100余期。全区 148个村(社区),美丽屋场成为居民学法新阵地,35所中小学分批次签约区内8家律师事务所委托担任公益法律顾问,让法治成果从“纸面”落到了“心间”。创新的法治宣传模式,吸引万人互动,引领乡风文明新风尚。
五是联动治理,矛盾化解效能持续增强 。创新新时代“枫桥经验”,设立“老文调解室”“焕新调解室”“箴言调解室”等特色工作室,建成调委会265个,配备人民调解员1104人。创新赋能人民调解、行政调解、司法调解的新时代“三调联动”系列工作机制,从排查发现、管控化解两端发力,打造大调解工作格局。截止今年9月,全区共排查矛盾纠纷10863次,调解纠纷2971件,村级化解占比90%,实现源头预防。