行政处罚决定书

益执罚决字〔2022〕10017号

当事人：益阳市赫山区娘屋里恰饭龙光桥店

经营地址：赫山区龙光桥街道龙光桥社区办公楼12号

统一社会信用代码：92430903MA4PNPUT99

经营者：杨项，女，汉族，高中文化。

你单位使用燃气但未安装可燃气体报警装置的行为，涉嫌使用燃气未安装可燃气体报警装置。本机关于2022年10月8日立案调查。

经查明，你单位在益阳市赫山区龙光桥街道龙光桥社区办公楼12号经营益阳市赫山区娘屋里恰饭龙光桥店过程中，使用燃气但未安装可燃气体报警装置。2022年10月8日，本机关向你单位送达了《责令停止（改正）违法行为通知书》［益执责停（改）通字〔2022〕10325号］，要求你单位在2022年10月13日12时前自行改正，安装可燃气体报警装置并保障正常使用。2022年10月24日本机关复查时，你单位已按通知要求安装可燃气体报警装置。

上述事实，由以下证据证实：

证据一：10月8日执法人员在赫山区龙光桥街道龙光桥社区娘屋里恰饭龙光桥店厨房拍摄现场照片三张并制成《现场照片及说明》三份，证明你单位使用燃气未安装可燃气体报警装置现场情况。

证据二：10月17日当事人提供购买报警器和切断阀的《湖南增值税普通发票》复印件一份，证明当事人于10月12日已委托益阳壹品慧生活科技有限公司安装可燃气体报警装置；

证据三：10月24日《责令改正情况复查记录》，证明当事人已按通知要求安装可燃气体报警装置并保证正常使用。

证据四：10月27日赫山区娘屋里恰饭龙光桥店经营者杨项的《调查（询问）笔录》一份，证明当事人安装可燃气体报警装置具体时间等情况；

证据五：10月27日赫山区娘屋里恰饭龙光桥店营业执照复印件、经营者居民身份证复印件各一份，证明当事人的身份信息。

以上证据，当事人均表示无异议并在《证据发表意见表》上签字确认。

2022年11月11日，本机关依法向你单位送达了《行政处罚事先告知书》（益执罚先告字〔2022〕10017号）和《行政处罚听证告知书》（益执罚听告字〔2022〕10008号），告知你单位拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你单位依法享有的权利。你单位在规定期限内未提出陈述、申辩和听证要求。

本机关认为，你单位使用燃气但未安装可燃气体报警装置的行为,违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第四款的规定，根据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第一款第八项的规定，应当受到行政处罚。

鉴于当事人在规定期限内已安装可燃气体报警装置，主动消除违法行为的危害后果，根据《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权制度》第十一条第一款第二项的规定，决定对你单位作出如下行政处罚：

处罚款人民币壹仟元整。

上述罚款，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书到益阳市政务中心益阳市城市管理和综合执法局窗口开具缴款通知书，到非税收入窗口缴纳罚款（户名：益阳市财政局非税收入汇缴结算户，账号：596357363732，开户行：中国银行益阳分行营业部）。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向益阳市人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向桃江县人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

益阳市城市管理和综合执法局

2022年11月22日

附相关法律法规及裁量权制度的条文：

《中华人民共和国安全生产法》

第三十六条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。

生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。

餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。

第九十九条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:

（八）餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的。

《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权制度》

第十一条 当事人有下列情形之一的，可以从轻处罚款：

（一）违法行为人违法时已满16周岁不满18周岁的；

（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（三）配合城管执法机关查处违法行为有立功表现的；

（四）法律法规规章规定的其他从轻处罚的情形。

适用有处罚幅度裁量档次的从轻处罚，罚款金额应当在适用裁量档次的罚款幅度下限以上至三分之一以内确定处罚金额。适用固定罚款金额裁量档次的从轻处罚，应当降低固定罚款标准的10%以上、30%以内确定罚款。