行政处罚决定书

益执罚决字〔2026〕3016号

当事人：益阳市赫山区爱丽丝台球俱乐部（个体工商户）

统一社会信用代码：92430903MAEU******

经营场所：湖南省益阳市赫山区金银山街道***室**楼

类型：个体工商户

经营者：王燕飞，女，汉族，1964年2月27日出生，住址：湖南省益阳市资阳区长春镇竹家园村塘家洲村民组10号，身份证号码：4323011964******，联系电话：1517375****。

委托代理人：欧阳辉，该店经理。

你于2025年11月以来实施了建筑工程未取得施工许可证擅自施工的行为，涉嫌建筑工程未取得施工许可证擅自施工。本机关于2026年3月4日立案调查。

经查明，你于2025年11月以来在位于益阳市赫山区爱丽丝朝阳商业广场1#101室5楼的益阳赫山区爱丽丝台球俱乐部室内装修项目施工过程中，建筑工程未取得施工许可证、擅自施工。该项目装修施工面积为2492平方米，工程合同价款为280000元；截至2026年2月，案涉项目已完成全部施工并投入经营。2026年2月11日，本机关向你送达了《责令停止（改正）违法行为通知书》（益执责停（改）通字〔2026〕3016号），责令你立即停止违法行为,办理建筑工程施工许可证。2026年3月9日，本机关对你的整改情况进行复查，发现你未按要求改正。

上述事实，主要由下列证据予以证明：

证据一：益阳市住房和城乡建设局《益阳赫山区爱丽丝台球俱乐部室内装修项目案件线索移送函》（益建移函〔2026〕9号）一份，证明你组织施工建设的益阳赫山区爱丽丝台球俱乐部室内装修项目存在建筑工程未取得施工许可证、擅自施工的行为。

证据二：2026年2月11日《现场勘验（检查）笔录》一份，证明2026年2月11日9时左右位于益阳市赫山区爱丽丝朝阳商业广场1#101室5楼的益阳赫山区爱丽丝台球俱乐部室内装修项目已完成施工建设并投入经营，你现场无法提供该项目的施工许可证等资料的情况。

证据三：2026年2月11日《现场勘验图》一份、《现场照片及说明》四份，证明2026年2月11日9时左右位于益阳市赫山区爱丽丝朝阳商业广场1#101室5楼的益阳赫山区爱丽丝台球俱乐部室内装修项目已完成施工建设并投入经营，你现场无法提供该项目的施工许可证等资料的现场情况以及案涉项目的地理位置。

证据四：2026年3月4日你的委托代理人欧阳辉提供的你的《营业执照》、经营者王燕飞《居民身份证》、委托代理人欧阳辉《居民身份证》复印件各一份和欧阳辉的《授权委托书》一份，证明你、经营者和委托代理人的基本情况。

证据五：2026年3月4日你的委托代理人欧阳辉提供的《装饰装修协议书》复印件一份，证明你为益阳赫山区爱丽丝台球俱乐部室内装修项目的建设单位，该项目合同价款为280000元。

证据六：2026年3月4日对你的委托代理人欧阳辉《调查笔录》一份，证明你承认于2025年11月以来组织施工建设的益阳赫山区爱丽丝台球俱乐部室内装修项目过程中，存在建筑工程未取得施工许可证擅自施工的行为，且该项目于2026年2月已完成施工并投入经营。

证据七：2026年3月9日《责令改正情况复查记录》一份，证明你未按要求整改。

以上证据，你的委托代理人欧阳辉表示无异议，并在《证据发表意见登记表》上签字确认。

2026年4月2日，本机关依法向你送达了《行政处罚事先告知书》（益执罚先告字〔2026〕3016号）、《行政处罚听证告知书》（益执罚听告字〔2026〕3016号），告知你拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你依法享有的权利。你在规定期限内未提出陈述和申辩以及听证要求。

本机关认为，你在益阳赫山区爱丽丝台球俱乐部室内装修项目施工过程中未取得建筑工程施工许可证、擅自施工的行为，违反了《中华人民共和国建筑法》第七条第一款的规定，现根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条、《建设工程质量管理条例》第五十七条的规定，应当受到行政处罚。

鉴于你在益阳赫山区爱丽丝台球俱乐部室内装修项目未取得建筑工程施工许可证、擅自施工已完成施工进度超过50%，根据《湖南省住房城乡建设系统工程建设领域行政处罚裁量权基准》（湘建执﹝2025﹞96号）的规定，对你按照工程合同价款的2%作出如下行政处罚：

罚款人民币伍仟陆佰元整（￥5600）。

上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书到益阳市政务中心益阳市城市管理和综合执法局窗口开具缴款通知书，到非税收入窗口缴纳罚款（户名：益阳市财政局非税收入汇缴结算户，账号：800170076311017，开户行：长沙银行股份有限公司益阳分行）。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向益阳市人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向桃江县人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

                      益阳市城市管理和综合执法局

2026年4月20日