行政处罚决定书
益执罚决字〔2022〕10004号
当事人：益阳市华昕建筑工程队
经营地址：益阳市赫山区衡龙桥镇槐奇岭村
统一社会信用代码：91430903MA4PM5UK5Y
法定代表人：陈荣华，企业负责人。
你单位于2022年3月10日实施了在益阳市赫山区十洲路赫山区税务局东南侧盛益商务中心项目工地砍伐城市树木的行为，涉嫌砍伐城市树木。本机关于2022年3月16日立案调查。
经查明，2022年3月10日你单位在本市赫山区十洲路赫山区税务局东南侧盛益商务中心项目工地未经许可、擅自砍伐20株大叶樟（树种均为地径24厘米1株、地径25厘米1株、地径26厘米1株、地径30厘米3株、地径31厘米1株、地径34厘米2株、地径35厘米1株、地径36厘米2株、地径37厘米1株、地径38厘米1株、地径40厘米4株、地径45厘米1株、地径50厘米1株）。经本机关督促，3月23日你单位按照相关要求签订《生态环境损害赔偿磋商协议》，承诺异地补植损坏城市树木。
上述事实，由以下证据证实：
证据一：2022年3月16日《现场勘验（检查）笔录》、《现场勘验图》各一份。证明你单位在赫山区十洲路盛益商务中心项目工地砍伐20株城市树木的具体位置、每株树木的地径、树种为大叶樟等情况。
证据二：2022年3月16日执法人员在赫山区十洲路盛益商务中心项目工拍摄现场照片二十一张并制成《现场照片及说明》二十一份，证明你单位砍伐城市树木每株地径和砍伐现场情况。
证据三：2022年3月18日对益阳市盛益房地产开发有限责任公司授权委托人的《调查（询问）笔录》一份，证明赫山区十洲路盛益商务中心项目工地被砍伐树木是由益阳市盛益房地产开发有限责任公司委托益阳市华昕建筑工程队进行移植的。
证据四：益阳市盛益房地产开发有限责任公司提供的《盛益商务中心苗木移植合同》一份，证明盛益商务中心项目工地树木移植手续应由益阳市华昕建筑工程队办理。
证据五：2022年3月18日对益阳市华昕建筑工程队法定代表人的《调查（询问）笔录》一份，证明砍伐树木的过程，具体时间、数量、被砍伐树木处置等情况。
证据六：益阳市华昕建筑工程队营业执照复印件、法定代表人的居民身份证复印件各一份，证明当事人及法定代表人的身份信息。
证据七：益阳市价格认证中心《关于香樟树合理的价格水平的价格认定结论书》一份，证明被砍伐树木市场零售价格为壹万叁仟肆佰元整。
证据八：2022年3月23日的《生态环境损害赔偿磋商协议》一份，证明你单位承诺异地补植与损坏城市树木同等价值的其他树木。
以上证据，当事人均表示无异议并在《证据发表意见表》上签字确认。
2022年4月19日，本机关依法向你单位送达了《行政处罚预先告知书》（益执罚先告字〔2022〕10004号），告知你单位拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你单位依法享有的权利。你单位在规定期限内未提出陈述、申辩要求。
本机关认为，你单位砍伐城市树木的行为违反了《湖南省城市综合管理条例》第十九条的规定，根据《湖南省城市综合管理条例》第五十六条的规定，应当受到行政处罚。
鉴于当事人积极配合调查，承诺采取异地补植与损坏城市树木同等价值的其他树木方式主动减轻违法行为的危害后果，根据《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权制度》第十一条第一款第（二）项的规定，决定对你单位作出如下行政处罚：
处罚款人民币壹万叁仟肆佰元整。
上述罚款，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书到益阳市政务中心益阳市城市管理和综合执法局窗口开具缴款通知书，到非税收入窗口缴纳罚款（户名：益阳市财政局非税收入汇缴结算户，账号：596357363732，开户行：中国银行益阳分行营业部）。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向益阳市人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向桃江县人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。
益阳市城市管理和综合执法局
2022年4月27日
附相关法律法规及裁量权制度的条文：
《湖南省城市综合管理条例》
第十九条 任何单位和个人不得擅自占用城市公共绿地，不得损毁城市花草树木和绿化设施。
第五十六条 违反本条例第十九条规定损毁城市花草树木、绿化设施的，由城市管理部门责令停止侵害，赔偿损失，可以处损毁价值二倍以下的罚款。
《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权制度》
第十一条 当事人有下列情形之一的，可以从轻处罚款：
（一）违法行为人违法时已满16周岁不满18周岁的；
（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（三）配合城管执法机关查处违法行为有立功表现的；
（四）法律法规规章规定的其他从轻处罚的情形。
适用有处罚幅度裁量档次的从轻处罚，罚款金额应当在适用裁量档次的罚款幅度下限以上至三分之一以内确定处罚金额。适用固定罚款金额裁量档次的从轻处罚，应当降低固定罚款标准的10%以上、30%以内确定罚款。