益阳市城市管理和综合执法局

行政处罚决定书

益执罚决字〔2021〕20009号

当事人：益阳市宇晶运输有限公司

统一社会信用代码：9XXXXXXXXXXXXXX

住所：益阳市赫山区XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

法定代表人：王守仁，该公司执行董事兼总经理。

委托代理人：张镇，该公司员工。

经查明，当事人益阳市宇晶运输有限公司（以下简称“宇晶公司”）于2021年2月22日21时47分许在益阳市资阳区奥士康二期工地未经核准擅自处置建筑垃圾，实际完成建筑垃圾运输量38立方米。当日，本机关对当事人宇晶公司的上述行为予以立案，并向宇晶公司送达了《限期整改通知》（益执整通字〔2021〕21004号），责令获得建筑垃圾处置核准文件后方可处置。目前，本案已调查终结。

上述事实，主要由下列证据予以证明：

证据一：2021年2月22日照片说明2张，证明宇晶公司的运输车辆处置建筑垃圾的情况。

证据二：2021年2月22日《检查笔录》1份，证明宇晶公司未经核准擅自处置建筑垃圾的现场情况。

证据三：2021年2月22日《现场勘验笔录》1份，证明宇晶公司未经核准擅自处置建筑垃圾的具体位置和运输量。

证据四：2021年2月23日对张镇《调查笔录》1份，证明宇晶公司在资阳区奥士康二期工地未经核准擅自处置建筑垃圾的违法事实。

证据五：公司营业执照、法定代表人身份证等有关信息复印资料，证明宇晶公司的基本情况。

宇晶公司委托代理人张镇对上述证据均无异议且发表属实的意见后签字确认。

 2021年2月24日，本机关直属二大队执法人员田柯、雷天焕向宇晶公司送达了《行政处罚预先告知书》（益执罚告字〔2021〕20002号），宇晶公司在法律规定的时间内没有进行陈述与申辩。

本机关认为，宇晶公司在益阳市资阳区奥士康二期工地未经核准擅自处置建筑垃圾的行为违反了《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得建筑垃圾处置核准后，方可处置”的规定，应当依法给予处罚。

根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条（一）项的规定：“未经核准擅自处置建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款。” 

根据《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权基准表（2021年版）》第14.2条:“一般违法行为的表现情形：未经核准擅自处置建筑垃圾或者处置超出核准范围的建筑垃圾，实际运输量在10m3以上100m3以内的。处罚基准：责令限期改正，给予警告，……；对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元罚款”。

综上，本机关认为宇晶公司的行为违反了《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款的规定。根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条（一）项和《益阳市城市管理和综合执法局行政处罚裁量权基准表（2021年版）》第14.2条的规定，本机关决定对当事人益阳市宇晶运输有限公司作出如下行政处罚:

罚款人民币伍仟元整（￥5000.00元）。

罚款的履行期限与方式:当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，到益阳市政务服务中心益阳市城市管理和综合执法局政务窗口开具缴款通知单，到财政窗口缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条(一)项、《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，本机关将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向湖南省住房和城乡建设厅或者益阳市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起6个月内直接向桃江县人民法院提起行政诉讼。

益阳市城市管理和综合执法局    

2021年3月2日