益阳市城市管理和综合执法局

行政处罚决定书

益执罚决字〔2020〕10014号

当事人：毛勇刚，男、汉族、1978年6月28日出生，现住益阳市XXXXXXX，身份证号码4XXXXXXXXXXXXXXXX，联系电话138XXXXXXXX。

2020年9月3日我局接高新区“中核.缇香名苑”小区物业部门举报称：物业工作人员在巡查中发现有人在小区楼道粘贴小广告，请我局派员现场查处。我局随即派出执法人员对本案予以立案调查，现本案已调查终结。

经查明，当事人于2020年9月3日擅自在高新区“中核.缇香名苑”小区楼道墙面粘贴“友文锁城（4888XXX、2727XXX）”，疏通管道（4444XXX、8888XXX）等宣传内容小广告15张。

我局于2020年9月3日向当事人送达了《限期整改通知》（益执整通字〔2020〕10062号），但当事人未在规定时间内按要求整改。

上述事实，主要由下列证据予以证明：

证据一：2020年9月3日现场取证照片四张，证实当事人粘贴小广告现场情况。

证据二：现场检查笔录、调查笔录，证明粘贴小广告系当事人所为及其粘贴小广告的数量。

证据三：2020年9月7日现场取证照片四张，证实当事人未在规定时间内按要求整改。

证据四：毛勇刚《居民身份证》复印件一份，证实当事人的身份情况。

以上证据经当事人毛勇刚确认、均无异议。

2020年9月8日，我局依法对当事人送达了《行政处罚预先告知书》后，当事人在规定的时间内没有向本机关另行提出陈述和申辩意见。

根据《湖南省实施<中华人民共和国广告法>办法》第十六条第一款规定“张贴广告，必须张贴在公共广告张贴栏内。禁止在公共广告张贴栏以外的地方张贴、书写广告。”的规定。该办法第二十八条“违反本办法第十六条第一款规定，在公共广告张贴栏以外的地方张贴、书写广告的，由工商行政管理部门和有关行政管理部门责令广告主限期清除；逾期不清除的，由工商行政管理部门或者有关行政管理部门组织人员清除，清除费用由广告主承担，对广告主处五百元以上三千元以下罚款。”的规定,当事人毛勇刚的违法行为应予处罚。

依据《益阳市城市管理行政处罚裁量权基准》第五章第一节第一条规定：属于“一般违法行为的表现情形：在公共广告张贴栏以外的地方张贴、书写广告，属于第一次，且张贴小广告10张（或者书写小广告5处）以下的，逾期未清除的；处罚基准为：责令限期清除，或由有关行政管理部门组织人员清除，清除费用由广告主承担，并处500元以上1000元以下的罚款。”

综上，本机关认为当事人的行为违反了《湖南省实施<中华人民共和国广告法>办法》第十六条第一款的规定，根据《湖南省实施<中华人民共和国广告法>办法》第二十八条、以及《益阳市城市管理行政处罚裁量权基准》第五章第一节第一条的规定，除责令当事人毛勇刚立即自行清除外，并决定给予如下行政处罚：

处以罚款人民币捌佰元(￥800.00)整。

罚款的履行期限与方式：当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内，到益阳市行政审批局非税收入缴费窗口缴纳罚款（账号：596357363732，执收单位：益阳市城市管理和综合执法局）。到期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项关于“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款”的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书起60日内向益阳市人民政府申请行政复议，或在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

益阳市城市管理和综合执法局

2020年9月15日