2025年以来，市妇联坚持以习近平法治思想为指导，深入学习党的二十大及历次全会精神，落实中央、省委、益阳市委和沅江市委关于法治建设的系列决策部署，紧密围绕中心工作，服务发展大局，将法治建设深度融入妇联工作全过程、各方面，切实履行维护妇女儿童合法权益的基本职责，团结引领广大妇女群众尊法学法守法用法，为推动全市经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治建设工作情况报告如下：

一、主要举措与成效

(一) 强化组织领导，压实法治建设责任体系

市妇联党组始终将法治建设摆在突出位置，坚持高位推动、系统谋划、精细落实。

健全领导机制。严格落实法治建设第一责任人职责，党组书记、主席亲自抓、负总责，构建起“一把手牵头抓总、分管领导具体负责、责任部室协同落实、全市妇联系统联动推进”的工作格局。将法治建设工作纳入年度工作要点和重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核。

完善制度保障。定期召开党组会议、专题会议研究部署法治建设工作，听取进展汇报，协调解决重点难点问题。完善内部法治工作制度，严格执行“三重一大”决策程序，确保各项工作在法治轨道上运行。加强对基层妇联法治工作的统筹指导和督促检查，确保上级决策部署落地生根。

强化责任传导。在妇联系统年度工作务虚会等重要会议上，专题安排部署法治建设和普法宣传工作，明确目标任务，细化责任分工，层层压实责任，形成齐抓共管的良好局面。

(二) 聚焦精准宣教，提升妇女儿童法治素养

坚持围绕中心、服务大局，针对妇女儿童和家庭的不同需求，开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育活动，提升普法针对性和实效性。

突出思想引领，筑牢法治根基。将学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，纳入妇联干部教育培训核心内容。结合基层妇联干部履职能力提升培训，组织270名基层干部专题学习党的二十届四中全会精神和习近平法治思想，强化法治思维和依法履职能力。培训193名妇联系统“法律明白人”，使其成为基层普法宣传、权益维护的重要力量。充分利用“宪法宣传周”“国家宪法日”等重要节点，深入开展宪法学习宣传活动，弘扬宪法精神，维护宪法权威，引导妇女群众自觉成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

护航健康成长，筑牢安全防线。深度参与“利剑护蕾”专项行动，以《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等为重点，联合相关部门开展专题宣传教育活动49场次。活动聚焦防性侵、防欺凌、网络安全等主题，通过案例讲解、情景模拟、互动问答等形式，有效提升了未成年人及其监护人的安全防范意识、自我保护能力和法律认知水平，为未成年人健康成长营造清朗环境。

深耕家庭阵地，夯实法治基础。深入实施湖南省重点民生实事家庭教育指导服务“向阳花”行动，将法治教育融入家庭教育全过程。全年开展线下家庭教育指导服务活动72场次，覆盖家长4586人次。大力宣传普及《中华人民共和国家庭教育促进法》，引导家长树立“依法带娃”、科学育儿的理念，掌握亲子沟通、情绪管理等有效方法，推动家长履行家庭教育主体责任，为构建和谐亲子关系、培育良好家风提供坚实法律支撑。

普及综合法规，提升维权能力。常态化开展“巾帼普法乡村行”活动，覆盖150个乡村。各镇（街道、中心）妇联依托“三八”维权周等时机，深入村（社区），通过屋场会、座谈会、讲座、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国农村土地承包法》等与妇女群众生产生活、权益保障密切相关的法律法规。注重“以案释法”，选取婚姻家庭、财产继承、劳动保障、人身安全等方面的典型案例进行深入剖析，让法律条文变得生动易懂，持续提升妇女群众的法治素养和依法维权能力。

(三) 深化部门联动，构建协同共治工作格局

积极拓展“妇联+”工作模式，主动加强与相关职能部门的协作配合，整合资源，凝聚合力，共同推进妇女儿童权益保护和法治建设。

创新“妇联+检察”协作。联合市人民检察院召开维护妇女权益保障工作专题座谈会，围绕离婚纠纷中财产分割与子女抚养、家庭暴力处置、孕期及哺乳期妇女权益保护、农村外嫁女权益保障等实践中的难点、堵点问题进行了深入研讨。双方在线索移送、信息共享、案件会商、宣传联动等方面达成多项共识，为建立常态化、制度化的协作机制奠定了坚实基础。联合开展“送法到基层”活动，组织检察官、律师等普法志愿者结合真实案例，为基层妇女群众提供面对面的法律咨询和精准维权指导。

拓展多元化宣传阵地。联合市总工会、市公安局禁毒办等单位，深入开展禁毒宣传进社区、进家庭活动，揭露毒品危害，提升妇女及家庭成员识毒、防毒、拒毒的意识和能力。联合市纪委监委、市融媒体中心等，策划拍摄了《星斗其肩承大爱》等4期家风家教系列专题视频，宣传清廉家风、孝老爱亲、科学教子等先进典型，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，实现优良家风与法治清风的相互促进、相得益彰。

服务经济社会发展。将法治宣传与服务市委市政府中心工作紧密结合。借助“园区市长日”等活动平台，深入民营企业走访调研，专门为女企业家开设政策法律宣讲专场，倾听企业发展诉求，帮助纾困解难，宣传解读涉企法律法规及惠企扶持政策，增强女企业家法治经营意识，提振发展信心，助力优化法治化营商环境。组织召开全市优秀女性人才座谈会，围绕“五个沅江”建设目标，凝聚各界女性智慧力量，引导她们积极参政议政、建言献策，提升参与社会治理和经济建设的责任感与能力，为沅江经济社会高质量发展注入强劲的“巾帼动能”。

(四) 聚焦源头维权，提升矛盾化解工作质效

将依法维权与源头预防、矛盾调解紧密结合，着力构建多渠道、专业化、社会化的维权服务体系。

强化信访窗口作用。畅通12338妇女维权服务热线和线下接待窗口，本年度共接待处理妇女群众来电来访21人次，做到件件有登记、事事有回应，回复率达100%。耐心细致做好政策解释、情绪疏导和法律指引工作，努力将矛盾纠纷化解在初始阶段、化解在基层。

深化婚姻家庭纠纷调解。高度重视婚姻家庭纠纷预防化解工作，将其作为参与基层社会治理、促进社会和谐稳定的重要抓手。今年，沅江妇联报送的《“432”群众自治创新实践工作法》成功入选2025年度益阳市基层社会治理创新典型名单，在“432”工作法的指引下，全年共发现各类纠纷418件，通过调解成功化解416件，化解率达99.5%，有效防止了矛盾激化升级，促进了家庭和睦与社会稳定。

二、存在的主要不足

一是基层维权服务力量相对薄弱。部分基层妇联干部法律专业素养和依法维权能力仍需加强，面对复杂疑难案件时，协调资源、解决问题的效能有待提高。专业化维权服务队伍的建设需要长期投入。

二是部门协同机制有待进一步深化固化。虽然已建立一些联动机制，但在信息共享、联合行动、效力衔接等方面的常态化、制度化水平仍需提升，跨部门协同保护妇女儿童权益的整体合力有待进一步凝聚和加强。

三是对新情况新问题的研究应对需加强。针对网络空间权益侵害、新业态女性劳动者权益保障、家庭教育促进法落地中的具体问题等新挑战，前瞻性研究和有效应对措施还需跟进。

三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

市妇联党组书记、主席严格履行法治建设第一责任人职责。

一是坚持带头研学。将习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》及重要法律法规纳入党组理论学习中心组学习重点内容，带头读原著、学原文、悟原理，深刻领会核心要义和精神实质，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
    二是坚持高位推动。亲自主持研究制定年度法治建设工作要点，在党组会议、系统会议上定期听取法治建设工作汇报，对重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。将法治建设情况作为年度述职的重要内容。
    三是坚持统筹部署。在年初的妇联系统工作务虚会上，专题安排部署2025年法治建设和“八五”普法相关工作，明确目标任务，压实各级妇联责任，确保法治建设与妇联业务工作深度融合、一体推进。
    四是坚持重点抓实。直接关注和指导婚姻家庭纠纷调解等重点工作，要求提升婚调专业化水平，推动维权服务关口前移。督促完善内部法治工作制度，确保各项工作依法规范运行。

四、下一年度主要工作安排

2026年，市妇联将继续坚持以习近平法治思想为指引，重点抓好以下工作：

一是持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。将其作为妇联干部教育培训和妇女思想政治引领的必修课，创新学习形式，拓展宣传广度深度，团结引领广大妇女坚定走中国特色社会主义法治道路的信心和自觉。

二是实施精准普法提升工程。深入调研不同妇女群体的法律需求，创新更具针对性的宣传形式。加强“法律明白人”培养和使用。大力拓展新媒体普法内容，提升普法吸引力和覆盖面。

三是强化维权服务体系能力建设。加大对基层妇联干部、婚调员、维权志愿者的法律知识和业务技能培训力度。探索引入更多专业社会力量参与妇女儿童维权服务。优化信访接待和矛盾调解流程，提升处置效率和专业化水平。

四是聚焦重点领域深化维权服务。持续关注并推动解决家庭暴力、就业性别歧视、农村妇女财产权益等突出问题。加强未成年人特别是女童的全面保护。推动《家庭教育促进法》深入实施，联动各方提升家庭教育指导服务质量。

五是服务高质量发展法治需求。继续结合优化营商环境、助力乡村振兴等中心工作，为创业女性、女企业家、女性科技工作者等提供法律政策支持和服务，引导妇女在参与经济社会发展中提升法治素养。