为贯彻《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》有关精神，落实《大气污染防治法》《湖南省秸秆综合利用若干规定》等法律法规要求，落实省委、省人民政府相关安排部署，做好全镇秸秆禁限烧宣传工作，制定本方案。

一、宣传目标

构建马迹塘镇分类宣传体系，强化正面宣传，提高秸秆综合利用水平，规范露天焚烧秸秆，防治大气污染。

一是提高公众环保意识：让公众充分认识秸秆焚烧危害、综合利用好处，改变农民传统焚烧习惯。

二是落实禁烧管控要求：引导农民自觉遵守秸秆禁烧规定，确保农户、相关企业在7月夏收来临前知晓本地禁限烧区范围及管控要求。

三是建立长效宣传机制：营造“政府主导、部门联动、群众参与”的良好社会氛围，助力农业绿色发展和乡村振兴。

二、宣传主题

禁烧秸秆护蓝天，综合利用促增收

三、宣传对象

1．重点群体：全镇农业生产主体（农户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等）、农村居民。

2．延伸群体：马迹塘镇人民政府工作人员、农业技术推广人员、在校师生。

四、宣传内容

（一）组织开展政策实施宣传

1．禁限烧具体范围：将细化的禁烧区、限烧区范围落到具体的地块，让相关利害关系人知晓禁限烧管控要求。

2．有序焚烧组织实施：制定实施《有序焚烧工作方案》，明确区域有序焚烧工作程序、焚烧场地设施及技术、焚烧信息发布方式等。

3．违规焚烧惩处规定：秸秆违规焚烧的法律责任，对相关责任人的处罚措施等。

（二）先进典型示范

1．实用技术示范：粉碎还田的耕作方式及设备，离田利用的产业模式及实施设备，有序焚烧的组织方式及设施设备。

2．工作经验示范：耕作服务、综合利用经营状况好的企业，管控成效显著的村（社区）及农户，宣传“禁烧标兵”“利用能手”事迹。

3．综合成效展示：展示蓝天白云、人居环境改善、土壤质量提升、生产水平提高、秸秆利用产业发展、农民增收等。

五、宣传渠道与方式

（一）线上宣传矩阵的总体举措，良好环境、社会、经济效益的总体愿景。

1．媒体平台：“马迹塘镇人民政府微信公众号”“红网”等媒体，官网及公众号，抖音、快手、视频号等。

2．主要形式及内容：资讯专栏（官方媒体发布权威信息），短视频 (1-3分钟动画或纪实短片），网络讲座（专家和企业代表授课答疑），现场直播（田间地头、工厂车间的工作实况），网络学校（官方媒体开设专题课程，配套课件、视频教程），小妙招征集（征集日常生活利用秸秆的方式，并抽奖赠送农业物资）。

（二）线下宣传活动

1.“千村万户”宣讲行动：组织政府联村人员、党员，深入各村（社区）开展宣讲会，覆盖全镇所有行政村（社区）。

2．社区宣传活动：在农村集市、社区服务中心张贴海报、悬挂横幅，发放环保购物袋、围裙等宣传品（印制禁烧标语二维码）。

3．校园教育活动：在中小学开展“小手拉大手”活动，通过主题班会、绘画比赛、倡议书签名等形式，引导学生带动家庭参与禁烧。

4．固定广告：在高速公路、国道沿线及乡村主干道设置大型广告牌，重点区域（如客运站周边）增设禁烧警示标识。

5．流动宣传车：组建镇村两级级宣传车队，配备广播设备，循环播放禁烧政策和利用技术音频。

6．田间课堂示范：设立示范田，现场演示秸秆粉碎还田、打捆离田等操作。

7．企业参观：鼓励农机生产企业、综合利用企业，组织农民、学生、其他农村居民入企参观生产线、新型设备。

六、时间节点与阶段重点

（一）2025年6月﹣7月

宣传重点：禁限烧具体范围，违规焚烧惩处规定。

（二）2025年8月﹣9月

宣传重点：禁限烧具体范围，有序焚烧组织实施，违规焚烧惩处规定。

（三）2025年10月﹣12月

宣传重点：有序焚烧组织实施（有序焚烧“窗口期”公告），违规焚烧惩处规定；先进典型示范案例。

七、保障措施

（一）组织保障。构建镇村两级政策宣贯网络，全镇持续、广泛、精准强化正面宣传导向。成立镇级宣传工作组，由党政办指导，农业综合服务中心、生态办牵头，综合行政执法大队、自然资源办、人居环境整治办、各村（社区）等协同。

（二）经费保障。财政所安排宣传资金，用于物料制作、活动组织、媒体合作等。

（三）监督评估。定期统计各渠道宣传数据（如视频播放量、手册发放量、培训参与人数等），评估传播效果。设立意见反馈渠道，收集农户、企业对宣传内容的建议，及时调整优化方案。

八、风险防控与应急处置

网络舆情应对：监测网络舆情，及时回应公众关切，对不实信息第一时间辟谣。

重污染天气应对：在重污染天气预警期间，加密宣传频次，通过短信、大喇叭等渠道紧急提醒农户停止焚烧。