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大通湖区 “点题”会撬动乡村大变化
2025-12-04 09:08来源: 益阳日报全媒体

  今年以来,大通湖区坚持“民声”导向,组织全区干部深入所有村(社区),通过屋场会、田间访谈、微信群互动等多种形式,广泛听取群众意见,实行“群众点题、组织议题、干部答题、大众评题”的闭环工作机制,高效推进年初各村(社区)确定的114件关键实事。截至12月1日,已完成106件,完成率93%,基层基础设施和人居环境持续改善,产业稳步发展,党组织凝聚力进一步增强。一幅党群携手绘就的基层治理新画卷,正在大通湖畔徐徐展开。

  田间地头听民声

  “点题”点准群众心头事

  为确保村级事务决策真正源于民需、符合民意,各村严格遵循“四议两公开”程序,收集民意、由民决策。河坝镇老河口村党总支书记黄维对此深有感触:“我们村的年度三件实事,是9场屋场会收集,3次党员和村民代表大会议决的。”该村通过细致摸排,梳理出村道照明不足、灌溉渠道淤塞和环境卫生差等三大突出问题。尽管过程耗时,但精准聚焦了村民反映最强烈的痛点难点。千山红镇在推进老旧小区改造过程中,将“民生一号”工程的具体内容决定权交给居民。镇党委书记徐小元介绍,他们改变了过去“政府端菜”的做法,通过多次召开居民座谈会,收集到管网老化、道路破损、停车充电难等最迫切的需求,最终形成“一区一策”的个性化改造方案,既避免“一刀切”,也显著提升了群众的满意度和参与感。

  据统计,从今年年初至5月中旬,全区累计召开各类屋场会、恳谈会223场,走访群众3349户,收集急难愁盼问题及发展建议共665件。从路灯不亮、沟渠堵塞,到杂物乱堆、房屋漏水,这些关系群众切身利益的“小事”,成为干部必须完成的“任务书”。各村对收集到的问题进行梳理论证后,形成年度重点办理的“三件事”清单,并通过村务公开栏、微信群等渠道公示,实行“一事一档”编号管理,全程接受群众监督。

  三级联动聚合力

  “答题”答出实效与信任

  群众点题之后,干部如何答好卷?大通湖区构建了区、镇、村三级协同的“答题”机制,形成层层负责、环环相扣的工作体系。在区级层面,建立联席会议制度,统筹协调跨部门、跨层级的重大事项;在镇级层面,成立工作专班,具体指导项目实施;在村级层面,组建由村干部、党员和群众代表共同参与的项目实施小组,确保各项实事落地见效。老河口村70岁的老党员肖伟红主动请缨,担任路灯更新项目的群众监督员,全程监督材料采购、施工质量和进度。他感慨道:“作为一名老党员,能为大家做点实事,感到很光荣。”他每周到施工现场检查,及时指出问题,确保工程优质高效推进。最终,4个村民小组的86盏路灯全部亮起,赢得村民一致称赞。北洲子镇向东村村民张文奇经常到下水道改造工地查看进度,他说:“造价明细公开上墙,干部抓得紧,施工实在,我们心里踏实。”这种透明化管理有效增强了群众的信任。

  为保障“答题”顺利推进,区委组织部明确“不定硬性指标、不搞繁琐通报、不进行重复评比”,切实为基层松绑减负,突出“办成一件、报告一件、验收一件”的实效导向。同时,开展年轻干部“下一线·练真功”行动,选派优秀年轻干部到项目一线锻炼,既推动工作落实,又促进干部成长。

  民生“微更新”

  “小切口”托举“大幸福”

  群众“小事”不小,通过“微更新”的“小切口”,推动的是民生“大幸福”。千山红镇北汀社区立新小区的蜕变就是例证。昔日杂草丛生、污水漫溢的景象已不复存在,取而代之的是新铺的沥青路、共享晾晒区和智能充电车棚。居民肖平翻看手机里改造前的照片,对比今日新貌,感慨万千。让许多居民欣喜的是,村里、巷口一盏盏路灯陆续亮起。北洲子镇宏发社区通过改造装上了明亮路灯,拓宽平整了道路,如今晚上散步锻炼的居民明显增多,社区活力倍增;河坝镇河心洲村新装的180盏太阳能路灯照亮了居民归途;金盆镇大东口村田埂路灯修好后,种植户晚间劳作更加安全便利……

  改造过程并非一帆风顺,尤其在清理占用绿地、拆除违建时曾遇到阻力。千山红镇党委委员黄乐表示:“破解之道在于充分发挥基层党组织和党员作用,先开党员大会统一思想,要求党员带头作表率。”令文酒家老板娘刘军主动配合拆除部分厨房以拓宽消防通道,未提任何补偿要求,她的举动带动了其他居民支持改造工作。

  依托资源禀赋培育特色产业,始终是大通湖区“点题”工作的重中之重。北洲子镇北胜村集中流转土地,推动油菜种植规模化,全村油菜种植面积达2800亩。村党总支书记算了一笔账:通过规模化种植,亩均油菜籽产量提高20%,成本降低15%,并与品牌餐饮企业、大型商超建立长期合作,收购价高于市场价10%。村里直接管理的精炼油加工厂,日加工菜籽1750公斤,预计每年为村集体增收近10万元,并带动20余名村民就业。河坝镇王家湖村创新发展“沟渠经济”,在沟渠岸边种植香泡、吴茱萸等经济林木,成材后每年可为村集体带来10万元以上的收入。同时,枳壳加工基地已带动百余名村民务工,人均年增收2万至3万元。沙堡洲村则探索农旅融合之路,新运营的垂钓基地设有29个专业钓台,吸引各地钓友前来。管理员张高明说:“在家门口就能挣钱,旺季月收入可达5000多元。”

  大通湖区的目标远不止于完成清单任务。区委书记罗立峰表示,推动“一村一年三件事”,旨在以此为杠杆,形成“办好一件、带动一片、示范一方”的乘数效应,重塑基层治理逻辑,探索可持续的乡村振兴之路。