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2019年上半年益阳市粮食生产形势分析

中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2019-07-09 16:37 浏览量:
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2019年上半年,国家统计局益阳调查队粮食播种面积遥感测量数据和对农户、涉农企业、农业部门调研结果显示,2019年益阳市粮食生产形势不容乐观。

一、上半年粮食生产形势

2019年中国整体处于“厄尔尼诺年”,国家气候中心监测预计本次厄尔尼诺事件将从2018年9月持续到今年冬季,持续时间可能超过15个月,形成一次超长厄尔尼诺事件,强度为中等至偏强。

从上半年的情况来看,春耕备耕期低温阴雨天气持续时间创历史极值,汛期降水时空分布不均,存在阶段性、局地性气象灾害,对早、中稻生产构成一定影响,预计早、中稻今年单产较去年呈下降趋势。

从2019年早稻面积遥感调查的数据来看,益阳市粮食大县样方内早稻播种面积占样方内水田面积的比例从2018年51.56%下降到41.97%。尽管晚稻播种面积大于早稻播种面积,但今年益阳市调查样方内双季稻率(本文计算规则为晚稻播种面积与水田面积的比率)预计也低于50%。

预计今年我市粮食播种面积和粮食产量将低于去年。

2019年益阳市粮食大县调查样方早稻面积汇总表

 

2018样方水田面积

2018年早稻面积

早稻占水田比%

2019样方水田面积

2019年早稻面积

早稻占水田比%

资阳区合计

2856.99亩

1853.57亩

64.88%

3048.36亩

1447.67亩

47.49%

赫山区合计

2475.71亩

1860.16亩

75.14%

2636.34亩

1604.92亩

60.88%

南县

合计

3305.45 亩

175.64亩

5.31%

3438.55亩

154.51亩

4.49%

桃江县合计

2256.28亩

746.54亩

33.09%

2466.53亩

811.59亩

32.90%

沅江市合计

3378.27亩

2723.28亩

80.61%

3211.31亩

2193.98亩

68.32%

益阳市合计

14272.70亩

7359.19亩

51.56%

14801.09亩

6212.67亩

41.97%

 

二、稻谷市场行情走势

益阳市2019年上半年水稻市场行情呈上涨态势,优质稻种黄花粘由去年底的126元/百斤上涨至目前的140-142元/百斤。主要原因是:1、2018年益阳地区风调雨顺,中、晚稻在产量较好的同时米质也较好,上半年市场流通的稻谷主要为去年存谷,得到大米加工企业的青睐,一是满足中高端品牌大米的加工需要,二是可以用来调和国外、外省输入大米的口感;2、益阳本地大米加工业发达,消化能力强,就近购入本地大米运输成本低且品质有保障,目前安徽、江西等地黄花粘品种稻谷输入价仍在126元/百斤左右。早稻行情稳定,目前约为108-110元/百斤。

下半年新米上市后粮价将出现下降,优质稻价格预计将低于年前的126元/百斤。被调查企业主、农户均认为今年异常天气比较多,早稻播种较往年推迟了一周左右,估计产量低于去年,同时早、中稻米质有所下降。晚稻生产情况还有待观察,预计上限为与去年持平。

三、存在的问题

(一)种粮效益低下,生产积极性下降

近年来我市水稻种植面积逐年减少,生产成本高、种粮收益低是影响农民种植积极性的主要因素。耕种自家田土的农户受人工农资成本上涨、粮食收购价不断下降、湖南大米镉超标导致滞销等综合因素的影响,田地流转意愿明显上升,即使选择耕种也多选择省时省力的直播种植,影响产量和质量。规模户、合作社等目前种植规模相对稳定,但均反应种粮效益越来越低,未来的种植规模考虑缩减或持平,目前主要受前期投入、合同和自身习惯等因素的影响保持惯性种植,整体种植意愿呈下降趋势。

(二)双季稻种植面积呈明显下降趋势

一是全市耕地面积受城市化、工业化进程加速、道路交通基础设施建设等各方面的影响,已难寻增量,基本处于逐年缓慢减少的状态。二是与种植单季稻相比,种植双季稻年产量、现金收入较高,但由于其资金投入量、劳动力投入量也较高,其产投比、利润率均低于单季稻,种植单季稻自然风险也小于种植双季稻。三是各区县正在加快种植结构调整,全市“稻+”综合种养增长迅猛,形成对双季稻种植的挤压态势。由于纯种粮收益逐年出现明显下降,未来规模户的粮食播种总面积仍将呈逐年下降趋势,同时散户种植双季稻的意愿更加薄弱,受此影响未来我市粮食生产稳面积稳产量的压力较大并将逐年上升。

(三)粮食生产靠天吃饭,农田基础设施建设仍存不足

一是农田基础设施老化。部分农田因各种工程实施和年久失修等原因造成机耕道路被毁,排灌沟渠淤积,旱涝不保,导致田间管理难度大,抵抗自然灾害能力弱。二是农业土地项目仍需进一步加大实施和争取力度。

四、相关意见建议

1、牢牢守住耕地红线。政府在工业化用地,城市化用地以及农业用地的问题上要起到调控的作用,严守耕地红线,防止出现各类违法侵占行为。另一方面,要大力实施土地整治,争取国家、省级资金项目支持,盘活存量土地。

2、农民期盼提升种粮效益。粮食安全是国家经济安全的基础,是国家进行宏观调控、改善民生的基本保障。为保障粮食安全,期待各级政府出台政策和实施引导,降低粮食生产成本,加大农业补贴力度,落实涉农减税降费政策,提升种粮收益,保证农民种粮积极性。

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信息来源:国家统计局益阳调查队作者:童煦责任编辑:梁武
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