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五大因素制约粮食产业化发展

中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2019-05-14 12:02 浏览量:
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为了了解益阳市粮食产业化的基本情况及存在的困难,近日,国家统计局益阳调查队走访调查了市、县农业农村局和粮食产业方面的龙头企业。调查显示,目前益阳粮食产业发展低迷,但整体正在争取稳步迈向高质量发展。

一、基本情况

益阳各级政府及粮食有关部门多年来坚持抓好粮食生产,加快构建乡村产业体系,重点培育一批农业产业化龙头企业,加快推进一二三产业融合发展,推进粮食产业化发展,加快粮食生产、加工、销售从“产量型”迈向“优质高效型”。2018年,全市粮食播种面积578万亩,总产量238万吨,优质稻覆盖率达98%以上,水稻生产加工综合机械化水平达80.9%,居全省前列;益阳全市农产品加工销售收入突破1000亿元,增长10%以上;全市粮食产品加工企业发展到4029家,其中,国家级龙头企业4家,省级龙头企业51家,市级龙头281家。位于益阳市东北部的兰溪米市更是全国十大米市之一。

二、当前粮食产业化发展存在的困难

据益阳调查队所走访的中亿现代农业发展有限公司等粮食产业有关的企业、合作社、农户反映,目前粮食产业化的推动主要有五大困难:

1.流动资金周转难。据湖南农田谋士现代农业发展有限公司反映,由于粮食种植具有季节性,因此粮食产业企业所需要的流动资金缺口普遍很大,企业投入3000万,自有流动资金基本为3500万元,贷款难以解决,收粮季节流动资金紧缺,至少需求4500万元用于收粮才能维持正常企业运转。

2.技术人才引进难,用工困难。据中亿现代农业发展有限公司反映,目前仅有技术工6名,仍然缺少3名技术人才。且劳动力老龄化严重,在当地已经没有40岁以下的青壮劳动力从事粮食生产与加工方面的工作。

3.设备利用率低。据中亿现代农业发展有限公司反映,高端烘干机市场价是220万元/台,但企业普遍每年只能用两个月,育秧设备投入约550万元,同样每年只能用到两个月,由于设备的闲置,造成了隐形亏损。

4.水稻价格低迷,种粮积极性不高。据益阳市桃江县澄泉湾刘某反映,2018年种植早晚稻400多亩,中稻600多亩;2019年只准备种植早晚稻200多亩,中稻600多亩,几乎是之前面积的1/2。原因是:农资价格普遍上涨,水稻价格大跌。沾溪镇的殷某2018年种植早晚稻300多亩,中稻200多亩,2019年准备种植同样规模,但这是因为已经与流转田地的农户签了合同,必须按规定种植,如果合同到期,政策不变化,水稻价格仍然低位运行,他准备至少放弃一半面积的种植。据南县粮食种植、加工、销售老牌龙头企业今之香反映,由于粮食价格低迷,加工企业效益不高,现如今今之香已经开始转型稻虾养殖,提高经济效益。

5.土地流转困难,规模经营难成主流。一方面,土地流转租赁金大幅度上涨,新型经营主体难以承担。如,赫山区目前部分土地流转租赁金均价为650元/亩,最高的达到800元/亩以上,南县土地租金更是到达了900元/亩。这对新型经营主体而言,成本过高,部分承包者甚至出现了亏损,逐步退出了粮食生产经营。另一方面,绝大部分农民思想不开放,小农思想严重,仍抱着“一亩三分地自己种”的想法,怕耕地流转后要不回,不愿意土地流转,阻碍了规模化、标准化、集约化生产的进程。

三、几点建议

一盼国家提高粮食最低收购价,提振粮食市场信心。赫山区农业农村局粮油站站长谭卫建提出:2018年国家降低粮食最低收购价,致使粮食市场收购价下降,早稻112元/50公斤,同比降低了12元/50公斤;中稻130元/50公斤,同比降低了20元/50公斤;晚稻130元/50公斤,同比降低了26元/50公斤,此举对粮食产业化发展影响巨大。粮食企业和种粮大户急盼国家提高提高最低收购价,提高种粮积极性。

二盼进一步加强特色园区建设。南县今之香股份有限公司反映,由于水稻等粮食产业在当地地位不佳,没有引起政府、银行的重视,得不到政策、资金上的支持,今之香所提出的建设特色园区一直没有得到实现。如今部分农田水利设施老化,种植面积和集中程度不能满足市场需求,急盼政府进一步加强粮食新园区建设。

三盼农资和服务价格稳定。湖南中亿现代农业发展有限公司高总反映:2018年除草药早晚两季每亩达100元,较上年增加了15元,预计今年还将上涨15元左右;2018年公司全部水田统防统治服务外包,早晚两季每亩达148元,预计今年将达到160元。希望农资和服务市场价格的相对稳定。

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信息来源:国家统计局益阳调查队作者:邹东哲责任编辑:梁武
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