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非洲猪瘟对益阳生猪生产及市场的影响

中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2019-03-22 16:56 浏览量:
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从2018年10月23日益阳桃江确诊非洲猪瘟疫情后,4个多月来非洲猪瘟对益阳生猪生产及市场产生了严重影响,近日国家统计局益阳调查队通过调查生猪屠宰企业、集贸市场、生猪养殖场,并走访有关主管部门发现,全市对非洲猪瘟采取了严格的防控措施,同时确保了居民猪肉正常供给。但由于非洲猪瘟影响较大,生猪存栏明显减少,一定时期内生猪市场供不应求的矛盾将会进一步凸现。

一、非洲猪瘟对我市生猪生产的影响

1.生猪价格低迷,波动较大。

上图显示:肥猪价格长期低迷。非洲猪瘟暴发后,一度跌至9.6元/公斤。据调查,去年10月中上旬,生猪毛重价每公斤达16元左右,去年10月23日确认非洲猪瘟后,生猪价格一路下行,12月最低价每公斤9.6元,今年2月生猪价格回升至每公斤11.6元,维持一个月左右的时间,3月8日后生猪价格回升幅度较大,最高价达每公斤16元,目前生猪毛重价每公斤为15元。仔猪价格波动较大,今年2月中旬上扬,最高飙升至每公斤80元,目前仔猪均价每公斤72.4元,同比上涨1.29倍。调查显示养殖户在猪瘟和环保压力双重影响下,补栏积极性不高。特别是桃江确认非洲猪瘟疫情后,3个月内仔猪价格一路下跌,仔猪交易量明显减少。

2.养猪户养殖热情严重挫伤。

由于非洲猪瘟传播速度快、传播方式多、传播途径复杂,给养猪户身心造成了很大的压力。调查显示,90%养猪户认为非洲猪瘟对生猪生产产生长期影响,10%养猪户对非洲猪瘟给生猪生产带来影响持续多久不清楚;生猪防疫部门专家介绍:因为非洲猪瘟现在没有防治疫苗和特效药,一旦发生疫情只能捕杀,养猪户“猪财两空”。沅江市天邦养猪专业合作社张某说:“他2012年开始养猪,经过不少的风浪考验,自从非洲猪瘟疫情以来,每晚睡觉都是提心吊胆。担心自己的生猪一旦被传染将倾家荡产,他现在的神经是绷紧的,头发也变白了很多,眉毛也竖起来了。”调查显示:60%养猪户不打算扩大养殖规模,30%养猪户正缩小养殖规模,10%养猪户正在观望。例如桃江养猪大户肖某年出栏1万多头,正准备退出生猪养殖。

3.非洲猪瘟发生后3个月内生猪有压栏现象。

调查显示,由于疫情带来的禁售、贩运流通受控价格下滑,瘟情发生的头3个月养猪户压栏现象严重。被调查的10户2018年4季度生猪出栏总量8315头,同比下降23.92%,环比下降24.27%;平均每头出栏重量上升4.7%,平均每公斤出售价格下降5.4%。据桃江县养猪户朱某反映:去年我县确认非洲猪瘟后,当时存栏6000多头,压栏1200头左右,一天多吃饲料13000元,桃江县非洲猪瘟疫情封锁期间生猪无人收购且价格低下,有的肥猪最长的多养了42天,肥猪最大的一头达190公斤,生产成本大量增加。沅江市养猪户刘某反映:去年由于非洲猪瘟,他家有600头肥猪压栏出售,最重的达每头250公斤

4.生猪存栏减少。

因非洲猪瘟的影响,大部份养猪户不敢扩大规模或补栏,致使生猪存栏减少。监测调查显示,2018年12月末生猪存栏同比下降13.22%,其中:育肥猪存栏减少明显,同比下降10.3%,仔猪存栏同比下降4.8%;能繁母猪存栏同比下降12.56%。调查的中小型养猪户5户,3月20日生猪存栏1306头,同比下降2.5%,其中能繁母猪存栏98头,同比下降6.7%。沅江市养猪户陈某介绍:3月20日,他家存栏生猪80头,由于非洲猪瘟的影响,能繁母猪未及时配种,生猪存栏同比减少50头。桃江县养猪户刘某介绍:3月20日,他家存栏生猪238头,同比下降30%,其中能繁母猪存栏17头,同比下降26.1%。

5.能繁母猪产能减少。

据2018年四季度生猪监测显示:能繁母猪存栏同比下降14.95%,环比下降2.22%。能繁母猪产能下降的原因主要有:一是能繁母猪产能下降。尽管桃江县非洲猪瘟疫情已于12月10日解除封锁,疫情对我市生猪生产造成的消极影响依然持续存在。大型养猪户因担心非洲猪瘟的传染,自动封锁种猪精液不外销,小型养猪户因没有种猪精液能繁母猪未及时配种。沅江市养猪户陈某反映:去年12月份他家有7头母猪由于没有种猪精液未及时配种。二是能繁母猪未及时补栏。受2018年生猪价格持续低迷及当前非洲猪瘟防控情况不明朗的影响,各养殖户的补栏意愿不强,纷纷通过淘汰能繁母猪的形式减少规模,达到降低损失的目的,生猪产能下降明显。据鑫巢农牧公司曹某介绍:去年年底1000多头能繁母猪就被一次性低价淘汰。

6.养猪成本增加,养猪效益亏损。

一是因生猪压栏,饲料成本增加。在调查中了解到,各地均出现了不同程度的压栏情况,养殖场每天需要大量资金来喂养压栏生猪,生产成本大幅增加。桃江县一养猪户介绍:在非洲猪瘟疫情期间,有200头肥猪急需出栏,因价格低和流通不畅,多养了40多天才出栏,亏损6万元。二是运输和防疫成本增加。沅江市天邦养殖专业合作社张某介绍:为预防非洲猪瘟的传染,在他养殖场3公里范围之内就增设了3个消毒点,还添置了一辆运输专车,消毒设备共计92000元,防控成本每月比疫病爆发前增加7000元。桃江县中小型养猪户王某反映:去年由于非洲猪瘟疫情影响,生猪价格下降,他家养猪亏损30万元。

二、非洲猪瘟对我市猪肉流通消费的影响

1.市场猪肉价格先扬后抑。

据价格监测显示如下图:

受非洲猪瘟带来的影响,春节前无骨鲜猪肉、带皮五花肉、猪排骨(新鲜仔排)价格疲软下滑。集贸市场调查显示:由于部分消费者担心非洲猪瘟,猪肉消费水平下降。调查员调查了集贸市场三家肉铺发现,在非洲猪瘟爆发的时间段,销售量减少50%,且价格只有14元/公斤,比平常要降6元/公斤,从今年2月开始,猪肉的销量和价格慢慢恢复正常。

2.居民消费意愿有所转移。

2018年10月29日对16位市民调查显示,75%的市民表示暂不会购买猪肉,会用鱼肉、鸡鸭和冰箱里的存货等替代;12.5%的居民表示会观望一段时间,等过了这段时期再购买,或者少买点;12.5%的居民表示还是会继续购买猪肉,因为已经习惯了吃猪肉,其他的肉类吃不习惯。据桃江县130户城乡居民住户调查,2018年四季度城乡居民人均猪肉购买量5.36公斤,同比下降15.1%;2019年一季度城乡居民人均猪肉购买量9公斤,同比下降18%。

据菜市场和超市了解情况看,居民对超市肉放心程度比菜市场高。步步高超市某销售员表示,本次益阳地区疫情未影响超市猪肉销量,主要是消费者认为超市猪肉质量有保障,买的放心。但农贸市场方面,猪肉销量明显受到影响,如桥南农贸市场,虽然猪肉价格持平,但销量却下降三成左右,周边卖鸡鸭鱼牛肉的摊位销量比往常高了三四成。据桥南农贸市场采价员反映,她在禽类摊位逗留了几分钟,老板一共卖出4只鸭子1只鸡,平常采价时,最多也就1到2个人购买鸡鸭。

3.屠宰供给端萎靡不振。

自从桃江县非洲猪瘟疫情确诊以来,我市防疫形势异常严峻,对外来生猪进入严格控制。桃江县城区屠宰场严格禁止外来生猪进入,并停业42天,周边县市区外来生猪要求当天屠宰完毕。出于成本控制考虑,屠宰场不得不对生猪收购数量进行严格控制,不然就要面临亏本局面。例如湖南兴潮食品有限公司,2018年8月以前,平均每天生猪屠宰量大致在220头左右,自从疫情爆发之后,每天的屠宰量下降到70-80头左右,同比下降约65%左右;非洲猪瘟严重时期,每天的屠宰量下降到40-50头左右,同比下降约78%左右。

三、我市猪肉价格后市预测

历史上,大规模疫情导致生猪存栏量下降,后期猪肉供给减少,往往引发猪价大幅上涨。去年非洲猪瘟疫情的发生正好处于猪价触底反弹的阶段,非洲猪瘟疫情发生后,养猪户恐慌情绪和心理阴影大,都担心疫情会不会继续扩散,不敢扩栏或补栏,因此养猪户都看好近两年的生猪行情。调查的10户养猪户,90%养猪户认为今年生猪平均价格比去年同期要上涨,10%养猪户对今年生猪平均价格比去年同期估计不清楚,而且大部份养猪户对近两年养猪价格持乐观态度,他们认为如果继续养猪,预计收益比上年增长约10-50%。         

四、对策和建议

1.加强疫情知识宣传,减少生猪生产负面影响。

当前需进一步加强对非洲猪瘟疫情的科普宣传,针对不同类型的消费者,采取相应合理的宣传方式,拓宽疫情知识宣传范围及宣传内容,提高疫情认知程度,减少恐慌情绪,促进生猪生产健康发展。

2.尽快出台稳定生猪生产发展的政策措施。

要落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策,及时足额将扑杀补助发放到养猪户手中。要统筹利用生猪调出大县奖励等政策资金和临时性生产救助补贴政策,重点支持种猪场和规模猪场尽快恢复生产,切实稳定生猪基础产能。加强与金融机构的合作,进一步稳定信贷、稳定支持,不得对生猪养殖场户、屠宰加工企业等盲目停贷、限贷,必要时可结合财力给予必要的贷款贴息补助。落实能繁母猪和育肥猪保险政策,对符合条件的养猪户要足额理赔。

3.做好非洲猪瘟防控工作。

一是严格落实生猪调运监管。切实履行各环节的主体责任,进一步加强贩运、运输、屠宰、市场交易监管,按规定要求,措施落实到位,控制病疫。对私屠滥宰、屠宰病死猪和违法经营猪肉产品和逃避检疫监管、私自收购屠宰病死猪、出售病死猪肉等干扰市场秩序行为要严厉打击,坚决防止病死猪流入市场;二是加强生猪运输车辆备案管理,加大运输环节查验力度,落实清洗消毒和无害化处理措施,坚决消除运输环节传播疫情风险。三是扎实开展生猪监测排查工作。加强市内大型养猪场对非洲猪瘟的防疫培训指导,强化基层动物防疫人员对非洲猪瘟的鉴别诊断能力,及时发现和消除风险隐患。加大对交通枢纽周边地区等重点区域和屠宰场、无害化处理厂等关键环节,以及不明原因死亡生猪的监测力度。四是禁止使用未经高温处理的餐厨剩余物饲喂生猪。要求各部门明确监管职责,切实加强餐厨剩余物收集、运输、储存、无害化处理等各环节的监管。

4.加强生产和市场监测。

为了确保我市生猪生产稳定发展和市场消费秩序井然以及价格平稳,我市相关部门应启动应急监测预警和市场价格巡查工作,密切跟踪生猪生产和屠宰企业、农贸市场的生猪和猪肉情况,关注舆情动态。加大规模养殖场直联直报平台“掌上牧云”客户端推广力度,加快推进龙头企业、规模养猪场数据直联直报。加强生猪屠宰环节监测,扩大淘汰能繁母猪屠宰情况监测范围。开展种猪场、种公猪站月度定点监测试点。加强猪肉批发市场价格和交易量动态监测,加大权威数据信息发布力度,加强信息推送和服务,促进增养补栏。严厉打击炒作、哄抬猪肉价格行为,防止猪肉价格出现大幅波动,维护猪肉市场的稳定。

5.加大生猪生产扶持力度。

养猪户增收创收是乡村振兴中生活富裕及产业兴旺的主要体现。当前养猪户养殖效益普遍下降,资金需求量不断增大,政府应出台更多惠农政策,帮助养猪户度过艰难时刻。如出台相应的金融支持政策和保底兜底政策,加强保险指标落实,让金融机构、保险行业能更深入参与到乡村振兴战略中来,低门槛、高效率为养猪户提供更贴心的金融服务,进一步探讨完善发展生猪养殖相关政策。

6.优化生猪产业布局,推进标准化规模养殖。

科学规划生猪生产与屠宰产业布局,按照“区域养殖、集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”的原则,加快推进生猪生产与屠宰标准化示范创建,形成养殖与屠宰相匹配、屠宰与消费相适应的产业布局。加快转变生猪生产方式,多渠道支持养猪户改善基础设施装备条件,建设出猪台、洗消间、生物隔离带、高温加压消毒设备等,提升养猪户生物安全水平。落实粪污资源化利用政策,加大对粪污资源化利用机具购置的补贴力度,支持规模猪场建设完善环保设施装备。合理规划,切实保障规模猪场发展的土地供应。继续开展生猪养殖标准化示范创建活动,推动中央、省、市、县四级联创,高标准创建一批生产高效、环境友好、产品安全、管理先进、防疫规范的生猪标准化示范场,切实发挥示范带动作用。

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信息来源:国家统计局益阳调查队作者:周元圆责任编辑:梁武
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