2018年1-6月,益阳市“四上”企业新增26家,与去年同期相比减少14家,同比下降35%,呈现不升反降的态势。
一、1-6月新增“四上”企业分布情况
(一)分行业看,1-6月新增规模以上工业企业7家;资质内建筑业企业4家;限额以上批发零售业企业2家;限额以上住宿餐饮业企业2家;房地产开发经营业企业10家;规模以上服务业企业1家。除限额以上批发零售业、房地产开发经营业与去年同期基本持平外,其他专业新增企业数比去年同期均有不同程度的减少(见表1)。
表1 益阳市1-6月及当月新增“四上”企业分行业情况
单位:个
1-6月 |
6月 |
|||||
本期 |
上年同期 |
同比增/减 |
本期 |
上年同期 |
同比增/减 |
|
合计 |
26 |
40 |
-14 |
12 |
25 |
-13 |
规模以上工业 |
7 |
16 |
-9 |
4 |
14 |
-10 |
资质内建筑业 |
4 |
5 |
-1 |
1 |
1 |
0 |
限额以上批发零售业 |
2 |
5 |
-3 |
1 |
5 |
-4 |
限额以上住宿餐饮业 |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
房地产开发经营业 |
10 |
10 |
0 |
5 |
5 |
0 |
规上服务业 |
1 |
4 |
-3 |
1 |
0 |
1 |
(二)分区县(市)看,1-6月新增企业分布不均,依次为:赫山区新增8家、南县7家、高新区3家、桃江县3家、沅江市2家、安化县2家、资阳区1家、大通湖区0家(见表2)。
表2 益阳市1-6月及当月新增“四上”企业区域分布情况
单位:个
|
1-6月 |
6月 |
||||
本期 |
上年同期 |
同比增/减 |
本期 |
上年同期 |
同比增/减 |
|
合计 |
26 |
40 |
-14 |
12 |
25 |
-13 |
资阳区 |
1 |
6 |
-5 |
0 |
6 |
-6 |
赫山区 |
8 |
4 |
4 |
4 |
2 |
2 |
南 县 |
7 |
1 |
6 |
3 |
1 |
2 |
桃江县 |
3 |
7 |
-4 |
3 |
4 |
-1 |
安化县 |
2 |
7 |
-5 |
0 |
2 |
-2 |
沅江市 |
2 |
10 |
-8 |
1 |
8 |
-7 |
大通湖区 |
0 |
4 |
-4 |
0 |
2 |
-2 |
高新区 |
3 |
1 |
2 |
1 |
0 |
1 |
二、当前“四上”企业申报值得关注的问题
(一)行业发展不均衡,部分行业新增降幅较大。从1-6月新增的“四上”企业行业分布情况来,新增的“四上”企业主要集中在房地产开发经营业和规模以上工业,规上服务业企业偏少;从增速看,1-6月新增规上服务业企业1家,比去年同期减少3家,降幅达75%,此外,限额以上批发零售业、规模以上工业、建筑业新入规企业同比均有所下降,分别下降60%、56.3%、20%。
(二)区域发展不平衡,各区县(市)新增企业参差不齐。从区域分布看,各区县(市)发展不平衡,作为中心城区的赫山区、资阳区、高新区三区共新增12家,仅占全市新增入规企业的46.2%,其中资阳区只新增1家,同比下降83.3%;而南县新增就有7家,新入规企业数占全市26.9%同比增长600%;桃江县、沅江市、安化县、大通湖区分别只新增了3家、2家、2家、0家,同比分别下降57.1%、80%、71.4%、100%。总的来看,新增企业的区域分布与其区位优势、经济发展形势存在一定的差距。
三、加强“四上”企业申报工作的建议
“四上”企业是经济运行和经济发展的主要来源和重要支撑,做好“四上”企业的申报入规工作,对提升经济发展后劲,实现经济稳定增长有着十分重要的意义。
(一)提高思想认识,加快企业发展培育。“四上”企业对经济发展贡献举足轻重,要充分认识“先进库、后有数、要申报,走程序”的原则,加强领导,有序推进“四上”企业申报入库工作。同时要将企业的发展培育作为经济发展的重要抓手,一是要加大项目建设和招商引资力度,二是扩大现有中小企业经营规模,加大培育扶持工作力度,扶持企业做大做强。
(二)强化部门联动,推进部门信息共享。统计部门要加强部门的协同和联动,充分利用工商、税务等部门提供的新增、变更、吊注销企业名录,上年度的工商年报、企业月度运营纳税情况及上年度报告数据等资料,参考其主营业务收入、税金、行业分类、单位地址、联系方式等重点指标,筛选符合“四上”单位标准的企业,建立“准四上”单位库,全面开展调查摸底,对确已达标的企业提供精准的申报指导和服务,确保达到规模标准的企业及时申报入统,对已接近申报标准的准“四上”单位,要做好跟踪服务,确保达到规模即可申报入库。
(三)出台奖励政策,提高入库申报积极性。出台相应的奖励政策,凡年度内经国家统计局批准入库的企业,政府给予一定程度的奖励,增强“四上”企业申报意愿,提高“四上”企业申报积极性。