2017年前三季度益阳市规模以下工业稳步发展

中国益阳门户网 www.yiyang.gov.cn 发布时间:2017-11-29 15:58 浏览量:
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2017年前三季度,益阳市规下工业生产运行总体呈现稳步发展的态势。主导行业稳步发展,但仍然存在市场竞争激烈,企业更新换代快以及用工难等问题。

一、规模以下工业生产经营情况

(一)各项指标增速均处于正常水平

2017年前三季度益阳市规模以下工业企业主营业务收入138.27亿元,同比增长2.80%,增速排全省第八;主营业务成本106.97亿元,同比增长8.83%;税金总额3.10亿元,同比增长5.16%;营业利润13.24亿元,同比增长1.18%;应付职工薪酬15.98亿元,同比增长2.98%;期末从业人数6.58万人,同比下降3.20%;工业生产电力消费1.43亿千瓦时,同比下降0.24%。

(二)各行业总体发展向好

数据显示,我市26个主要规下工业行业大类中,各行业间主营业务收入有增有降,但总体趋势向好。18个行业主营业务收入比上年增长,其中食品制造业、纺织业、黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业4个行业主营业务收入增幅在20%以上, 农副食品加工业、纺织服装服饰业等5个行业主营业务收入增幅在10%~20%,橡胶和塑料制品业、有色金属冶炼和压延加工业、金属制品机械和设备修理业等9个行业主营业务收入增幅在10%以内;而非金属矿采选业、酒饮料和精制茶制造业、家具制造业等8个行业主营业务收入则出现了下降,汽车制造业最为突出,降幅达42.26%。

(三)订货量与产成品均处于正常水平

调查显示,2017年前三季度我市规模以下工业企业订货量有4.60%的企业“高于正常水平”,有89.66%的企业“处于正常水平”,有5.75%的企业“低于正常水平”;在产成品库存数量方面,有3.45%的企业“高于正常水平”,有94.25%的企业“处于正常水平”,只有2.30%的企业“低于正常水平”。订货量与产成品库存同比均保持正常水平。

二、存在的问题

(一)市场竞争激烈,企业更新换代快

我市调查的114家样本企业中,目前正常营业的为87家,占76.31%,新增12家,升规4家。关停并转23家,较去年增加6家,规下企业由于小、多、杂,更新速度快,竞争激烈,关停并转多。

(二)用工成本上升过快

据问卷调查显示,有超过一半正常营业的企业用工成本上升过快,超过一半正常营业的企业有招工需求,没能招到或招到少量所需员工。由于新生代农民工数量逐年减少且外流,劳动力市场供给减少导致企业用工难。对小型工业企业而言,由于企业本身的发展保障弱,导致员工劳动保障也弱,本地劳力大多愿意外出省打工。规下企业的工作大多是简单、重复的体力劳动,较为辛苦,年轻人不愿意干,导致企业不得不加大用工成本来吸引劳动力。

(三)税收优惠政策未完全落实

据调查,针对小微企业的税收优惠政策,并未完全落实,主要原因在于:一是纳税人积极性不高,由于很多企业减免的税额很少,亏损和零申报的企业占大多数,这部分纳税人对优惠政策不关心,使得小微企业所得税优惠政策的宣传工作有一定的困难。二是税务机关的申报系统取数和监控有时间差,取数完毕后要等几个工作日才能发现未申报的企业,导致未申报的企业不能及时被发现,对税务机关的催报工作有一定影响。三是宣传力度还不够,由于政策更新比较频繁,几乎是每年都有新的政策出台,宣传力度不够导致一些企业没有及时收到新的政策通知;由于宣传力度不大、优惠政策吸引力不够等原因,很多企业没有享受到税收优惠政策。

三、相关建议

(一)政府加大对小微企业扶持力度

小微企业的健康发展离不开政府的支持。政府屡屡为小微企业“大开绿灯”保驾护航,如简政放权、减税减负、拓宽融资渠道等,殊不知由于小微企业的特殊性,优惠政策落实往往“雷声大雨点小”,传达不到位、领悟不到位,因此一方面还需政府大力宣传,增强政策知晓度,另一方面则要重视政策的落实与执行,真正让国家的优惠政策惠及规下企业。另外,有关部门还需要加强监督,对劳动力短缺的地区出台相应的政策,帮助企业之间建立商会平台,规范劳动力市场。

(二)营造良好氛围,鼓励企业创新发展

一是建立健全企业研发设计、产品测试等公共服务平台,打造信息平台,方便企业交流和借鉴经验,共享资源,共促发展。二是鼓励高科技人才加入到规下工业生产中,帮助小微企业加快科技向成果的转化率,敢于和善于创新,形成“兼顾长远和短期效益”的发展理念,以科技促发展,以管理出业绩。

(三)企业要增强创新意识,实施品牌战略

规下企业发展壮大困难,除资金难题,最缺少的还是科技创新与科学管理,这是长期以来规下企业与规上企业间的差距。要缩小差距,还需企业主动创新,学习和建立适应市场经济管理机制、科学的企业内部管理制度,使企业的财务、生产和质量等管理工作逐步制度化、规范化。规模以下工业生产单位的发展壮大不能仅仅是量的扩张,更要注重提高产品档次,创造自主品牌,提高产品的附加值。加大科技投入,大力引进先进技术,努力发展高、精、深产品。部分发展潜力大的企业要着眼于提高规模化经营水平,做好产业嫁接、科技进步、产业提升等工作。坚持以市场需求为导向,以科技进步为手段,大力实施品牌战略。通过调整产品结构,不断开发资源消耗少、技术含量高、附加值高的自主产品。

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信息来源:国家统计局益阳调查队作者:易恒恺责任编辑:梁武
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