2017年前三季度益阳市居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.6%，涨幅较去年同期回落0.1个百分点，全国CPI上涨1.5%，全省上涨1.5%，益阳高于全省0.1个百分点，涨幅排名全省第7位。

一、价格运行特点

（一）环比低位振荡，同比“V”型反转

1-9月，全市CPI环比指数表现温和，指数在100.5至99.6，0.9个区间中小幅波动。1月受春节因素影响，上涨0.5%，涨幅为今年来的最高，6月受鲜菜、猪肉价格跌幅加大影响，下跌0.4%，跌幅为今年来最大。从同比看，今年以来益阳市CPI基本呈“V”形走势。1月同比涨幅达到最高值，2-6月同比连续低位徘徊，7-8月涨幅有所扩大，涨幅继1月后，连续两月进入“2”字头区间。（见下图）

（二）八大类价格 “七升一降”

从CPI构成的八大类商品及服务项目，呈现“七升一降”的态势。“七升”即：医疗保健、居住、其他用品和服务、交通和通信、衣着、教育文化和娱乐、生活用品及服务价格同比分别上涨17.1%、2.9%、1.4%、1.2%、1.0%、0.8%、0.4%；“一降”即：食品烟酒价格同比分别下降1.8%。

2017年1-9月益阳消费价格累计指数表

（三）分类指数涨多降少

从分类价格指数看，呈“三升二降”走势，服务项目价格指数上涨5.2％，工业品消费价格指数上涨1.2%，能源价格指数上涨5.5%，消费品价格指数下降0.2%，食品价格指数下降2.7%。

二、影响CPI运行的主要因素

据调查，1-9月益阳CPI同比上涨1.6%，其中新涨价因素约为0.92个百分点，翘尾因素约为0.68个百分点。

（一）服务价格上涨是主因

1-9月益阳服务项目价格上涨5.2%，影响消费价格总水平上涨1.79个百分点，对居民消费价格的贡献率达118%，65个服务项目中上涨有20个。服务业价格上涨主要受以下几方面因素影响：

1、政策因素。2016年 10月1日，《益阳市城市公立医院改革调整医疗服务项目和价格标准实施方案》正式实施。1-9月医疗服务价格上涨30.6%，影响CPI总指数上升约1.32个百分点，其中综合医疗服务类价格上涨72.0%，治疗类服务价格上涨30.4%，康复服务类价格上涨25.0%，中医医疗服务类价格上涨37.2%，是影响服务业上涨的主因。我队监测的中心医院27项医疗服务价格“16涨10平1跌”，价格平均上涨37%；第三人民医院16项服务项目“13涨2平1跌”，平均上涨49%。

2、房价因素。房价上涨，带动房屋租赁服务业价格上涨。据房地产价格调查数据显示：2017年1-9月，房地产市场量价齐升，益阳市中心城区新建商品住宅价格网签同比上涨17.80%，比上年同期上升11.90个百分点，成交面积91.74万平方米，同比上升21.17%，成交7901套，同比上升18.10%。据统计，1-9月我市私房房租上涨4.0%，自有住房上涨3.3%，两项共同影响CPI指数上涨0.36个百分点。

3、人力成本上升影响。受劳动力相对趋紧，人力成本上升，市场需求增加等因素的共同推动，养老服务、洗浴、衣着加工、装潢维修费等服务类价格上涨明显，分别上涨4.3%、9.1%、3.6%、2.6%，这四项共同影响CPI指数上涨0.05个百分点。

（二）能源价格上涨是推动CPI上涨的第二动力

1-9月能源价格指数上涨5.5%，影响消费价格总水平上涨0.34个百分点，是推动CPI上涨的第二动力。受国际原油价格波动、国内供给侧改革、去产能、车用燃油升级的等因素共同影响，1-9月汽油、柴油、液化石油气、其他燃料价格同比分别上涨12.0%、13.2%、15.4%、18.2%。

（三）食品类价格下降平抑物价

1-9月食品类价格下降2.7%，影响总指数下降0.59个百分点。食品价格结束了连续十年的上涨，成为抑制CPI上涨的最大因素。

1、猪肉价格下降。1-9月猪肉价格同比降幅为10.3%，影响总指数下降0.34个百分点。今年猪肉价格持续下跌的主要原因是受“猪周期”所致，2015年下半年生猪市场回暖，价格一路上涨，到2016年6月猪肉价格达32.3元/千克，创2008年以来的最高价位。随着生猪生产形势好转，饲料价格走低，养殖效益比较丰厚, 生猪养殖规模迅速扩大，存栏量持续攀升，市场供应饱和，猪肉由卖方市场转为买方市场，价格出现拐点。猪肉价格也逐月下降，9月猪肉价格为25.17元/千克，创近两年的低位。

2、鲜菜价格下降。1-9月鲜菜价格同比下降10.8%，影响总指数下降0.33个百分点，菜价下降是CPI跌进“1”时代最大“功臣”。 一是前两年蔬菜市场行情较好，赢利空间大，各地种植面积增加，蔬菜整体供应量偏大；二是蔬菜产量增加。今年春节后气温较去年高，适宜蔬菜生长，蔬菜存量增加；三是去年寒流和暴雨等极端天气影响，鲜菜生长及运输受到限制，导致鲜菜基期价格较高。

三、后期CPI走势预测

调查数据表明，食品价格对CPI总指数的影响较大。进入四季度后，食品价格将出现季节性和阶段性上涨，从而带动总指数上涨。从前三季度来看，服务和能源价格涨势增强，核心价格指数小幅上涨，预计第四季度上涨态势将会延续。综合以上因素，预计后期益阳居民消费价格将保持温和上涨态势。