2022年，在中央、省委和市委的坚强领导下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，秉持务实担当、团结干事的工作理念，紧紧围绕“两区一地”发展战略，加快推动区域高质量发展和现代化建设，各领域工作取得新成效。

一、综合

初步核算，全年按现价计算生产总值（GDP）42.9亿元，比上年增长2.3%。其中，第一产业增加值15.38亿元，增长3.5%；第二产业增加值11.16亿元，下降2.6%；第三产业增加值16.36亿元，增长4.5%。

三次产业具体结构分布。第一产业增加值占地区生产总值的比重为35.8%，第二产业增加值比重为26.1%，第三产业增加值比重为38.1%。三大产业结构由上年的34.3:27.6:38.1调整为35.8:26.1:38.1。

二、农林牧渔业

全年实现农林牧渔业总产值（现价）28.056亿元，比上年增长3.6%，其中：农业产值17.49亿元，增长2.58%；林业产值0.16亿元，比上年增长17%；牧业产值2.61亿元，增长4.45%，渔业产值6.38亿元，增长4.64%；农林牧渔服务业产值1.4亿元，增长8.5%。

全年农作物种植面积63.58万亩，比上年增加1.24万亩。粮食作物种植面积27.1万亩，增加0.23万亩。其中，稻谷种植面积25.13万亩，比上年增加0.067万亩；小麦种植面积0.43万亩，比上年减少0.25万亩；玉米种植面积0.64万亩，比上年增加0.07万亩。油料种植面积13.14万亩，比上年增加0.2万亩。棉花种植面积1.01万亩，比上年增加0.33万亩。蔬菜种植面积15.74万亩，比上年增加0.59万亩。

全年粮食产量11.81万吨，比上年下降0.19万吨，下降1.59%。其中，夏粮0.2万吨，下降0.003万吨，下降1.2%，早稻产量2.46万吨，下降1.46%；秋粮9.15万吨，下降0.15万吨，下降1.6%。全年谷物产量11.6万吨，下降1.72%。其中，稻谷产量11.24万吨，下降1.7%；小麦产量0.09万吨，下降2.9%；玉米产量0.28万吨，增长1.8%。

全年油料产量15836吨，同比增长17.5%；棉花产量897吨，增长34.85%；生麻产量31吨，同比增长2.3%；中草药产量3077吨，下降1.25%；蔬菜产量469554吨，增长3.53%；水果产量59962吨，增长2.87%。

年末全区生猪存栏3.01万头，比上年减少6.23%；全年生猪出栏7.76万头，增长0.5%。肉类总产量6635.5吨，下降7.02%，其中猪牛羊肉产量6000吨，下降7.7%。禽蛋产量3700吨，增长48%。年末全区淡水养殖面积18.2万亩，其中：渔池养殖面积5.8万亩；湖泊养殖面12.42万亩；河沟养殖面积0.02万亩。全年水产品产量4.15万吨，同比增长2.32%。其中：鱼类产量1.68万吨，同比下降28.2%；虾蟹类产量2.47万吨（含稻田养殖），增长43.9%；其它水产品产量45吨，下降10%。

年末全区农业机械总动力25万千瓦，比上年下降0.24%。农用拖拉机1538台，下降19.05%，大中型拖拉机减少43台，下降5.87%。全年化肥施用量（折纯）0.96万吨，下降1.17%。

三、工业、服务业和建筑业

全区规模以上工业企业33家，新增入规3家，其中农副食品加工业1家，纺织企业1家，电子设备制造业1家。全年规模以上工业总产值比上年下降13.04%，规模以上工业增加值下降3.0%。

全年新入库2家规模以上服务业企业，实现了我区规上服务业企业零的突破。

全区完成建筑业总产值1.59亿元，比上年增长0.47%。其中建筑工程产值1.58亿元，增长0.47%，竣工产值1.36亿元，增长1.49%。资质以上建筑业企业完成总产值1.59亿元，增长0.47%；完成房屋施工面积45040平方米，增长5.31%。竣工房屋市值1亿元，增长5.26%。竣工房屋49456平方米，增长7.62%。

四、固定资产投资

全区完成固定资产投资比上年下降31.4%。其中：工业技改投资下降60.6% ，占投资比重18.4%，较上年增长0.7个百分点。

全年新投资项目55个，总投资19.64亿元。大通湖通用机场周边配套设施建设项目，总投资21350万元；大通湖区乡镇卫生院能力提升及特色专科医院建设项目，总投资15000万元；湖南格拉斯科技有限公司年产2000万片中、大尺寸显示屏玻璃盖板项目，总投资20000万元，均已全部完成项目建设投入使用；总投资45200万元的益阳大通湖区全域空间绿化与综合开发项目，完成投资21349万元。

全年房地产企业开发投资额1286万元，比上年下降100%；建筑工程完成投资1.59亿元；房地产投资额占固定资产投资的比重为0.47%；房屋施工面积50545平方米；商品房住宅销售面积22191平方米。各项指标在去年的基础上均有所下降。     

五、国内贸易

全区实现社会消费品零售总额23.1亿元，比上年增长2.2%。按行业分，批发业营业额10.53亿元，增长2.0%；零售业零售额1056亿元，增长2.3%；住宿业营业额1.14亿元，增长0.8%；餐饮业营业额0.86亿元，增长6.9%；批发和零售业增加值0.44亿元，增长2.14%；住宿和餐饮业增加值0.06亿元，增长3.32%。

限额以上批发零售贸易业零售额中，主要大类商品销售增长情况为：服装、鞋帽、针纺织品类增长8.7%；化妆品类增长22%；日用品类下降73.1%；粮油食品类下降21%；饮料类增长39.6%；烟酒类增长25.5%；家电和音响器材类增长11.2%；石油及制品类增长26%。

六、交通和旅游

全年完成交通基础设施投资1.53亿元。年末公路总里程1272.8公里，新建农村公路19.3公里，改造危桥15座，农村公路安防工程32.69公里。完成公路客运量9.95万人次，客运周转量1314万人公里；完成货运量118万吨，货运周转量10118万吨公里。自然村光纤通达率达90%，4G、5G网络覆盖率分别达95%、60%；行政村光网实现全覆盖，在全市率先达到全光网区（县）标准。

全区共接待海内外旅游者44.9万人次，实现旅游业总收入8.38亿元，旅游增速达30.2%。提升了公共文化服务效能,完善了文体中心功能，加强了镇、村文化场所的建设，开展了村村响补点工程，举办了一系列的惠民活动；推进文旅融合发展，强化“洞庭之心 水草之都”品牌创建，开发了水草研学文旅新模式，水草文创产品获“2022湖南文化旅游商品大赛”铜奖；高质量举办了文旅融合发展大会暨金秋品蟹节、大湖音乐节、大通湖半程马拉松等文旅体活动，受到广泛好评。

七、财政和金融

全年完成财政总收入2.2亿元，按同口径下降29.09%；其中税务部门完成1.3亿元，下降42.83%；财政部门征收0.85亿元，增长13.02%。其中税收收入1.3亿元，下降43.22%，税收收入占财政总收入的比重58.36%，比上年下降14.53个百分点。四大主体税(增值税、营业税、企业所得税、个人所得税)完成税收0.27亿元，下降80.84%，占税收收入的比重为21.43%，下降42.09个百分点。

全年一般公共预算支出11.10亿元,比上年减少0.75亿元，下降6.33%，其中一般公共服务支出1.28亿元，增长4.09%，一般公共服务支出占公共财政预算支出的11.55%。

全区现有工商注册市场主体7460户，注册资本78.84亿元。其中企业1240户，注册资本62.76亿元；个体工商户5925户，注册资本7.63亿元；农民专业合作社295户，注册资本8.46亿元。2022年新增各类市场主体1063户，其中新增企业253户，新增企业注册资本6.53亿元。新增个体工商户786户，新增个体注册资金0.876亿元；新增农民专业合作社24户，新增农民专业合作社资本0.604亿。

年末金融机构本外币各项存款余额579883万元，其中居民存款余额446417万元，贷款余额127030.8万元，贷存比21.91%，新增贷款4.75亿元。年末共有保险机构6家。全年实现保费收入6205.83万元，理赔支出4696.13万元。

八、人民生活和社会保障

全体居民人均可支配收入28394元，比上年增长6.2%。全体居民家庭人均消费支出22835元，比上年增长5.5%。其中：居民文教娱乐服务消费支出3648元，占消费支出的16.0%，城乡常住居民恩格尔系数为28.2%，比上年下降1.83%，人均住房使用面积43.2平方米，比上年增长0.67平方米。城镇居民人均可支配收入36646元，比上年增长6.2%；人均消费性支出27271元，增长4.7%，其中：食品、烟酒支出增长5.7%，衣着增长2.9%，居住增长4.8%，生活用品及服务增长4.1%，交通和通信增长1.4%，教育文化娱乐服务增长5.1%，医疗保健增长6.9%，城镇常住居民恩格尔系数为26.2%，比上年上升0.3个百分点，年末城镇常住居民人均住房建筑面积38.6平方米，比上年增加0.12平方米。农村居民人均可支配收入21519元，增长6.3%。人均生活消费支出19138元，增长6.5%。其中：食品烟酒支出增长5.6%，衣着增长4.1%，居住增长7.6%，生活用品及服务增长6.4%，交通和通信增长7.7%，教育文化娱乐增长6.7%，医疗保健增长8.1%。农村常住居民恩格尔系数为34.3%，比去年下降0.3个百分点，年末农村常住居民人均住房建筑面积47.1平方米，比上年下降0.24平方米

年末参加企业职工养老保险（含农垦企业职工养老保险）人数2.73万人，离退休人数2.6万人；参加城乡居民养老保险人数3.31万人，其中：领取待遇人数0.36万人;参加机关事业单位基本养老保险人数0.2万人，离退休人员养老保险0.14万人；参加工伤保险人数3854人；全年支付各类养老保险金共计95266.5万元、丧葬抚恤金3355万元；工伤保险金共计支出78.5万元。

全区城市低保对象298户、383人，全年累计发放对象3577户，4705人次，累计发放资金190.31万元，人平发放408.48元/月，2022年年末全区农村低保对象1061户、1635人，全年累计发放对象12957户、20172人次，累计发放资金547.982万元，人平发放271.65元/月。

全区共有322名特困对象，根据益阳市特困供养标准，城市特困标准780元/月，农村特困标准为5980元/年，全年发放特困对象生活费230.0104万元，分散供养对象护理费15.4279万元，集中供养对象护理费22.6181万元，安葬费7.93元，全年共计发放特困供养资金275.9864万元。2022年全区物价补贴共发放19.3936万元，一次性生活补贴52.3万元。

医疗救助9817人次，支出303.8万元，其中住院医疗救助（含门诊）6811人次，支出233.74万元；资助参保3006人次，支出70.06万元。

城镇新增就业1200人，其中失业人员再就业700人，困难人员失业就业人数200人。新增农村劳动力转移就业783人年末城镇登记失业率1.18%。职业培训共完成997人，其中职业技能培训772人，创业培训225人。技能培训中农村转移就业劳动者645人，包含贫困劳动力100人。小额担保贷款成功发放95笔，共计1831万元。

九、教育、卫生和体育

全区拥有各级各类学校20所，在校学生7415人，其中高中1109人，初中1925人，小学4381人；毕业生1854人，其中高中354人，初中723人，小学777人。义务教育、基础教育、特殊教育均衡发展。幼儿园在园幼儿数2055人，2022年学前三年幼儿入学率达94.2%。义务教育阶段学生入学率100%、巩固率99%，初中毕业生升学率为95.6%，高中教育毛入学率为95.3%，新增劳动力平均受教育年限达到12年。

全区有各类卫生机构78个，其中二级公立医院1个，乡镇卫生院4个，私立医院1个，疾病预防控制机构1个，妇幼保健机构1个，卫生和计划生育综合监督执法局1个。年末卫生机构拥有床位470张，拥有卫生技术人员702人。其中执业医师和执业助理医师344人、注册护士328人。年末公共体育设施面积23.2万平方米，人均公共体育设施面积 2.19平方米。

年末公共体育设施面积23.2万平方米，人均公共体育设施面积2.91平方米。大通湖区文化体育中心完成建设并投入运营。承办了湖南省体育局2022“走红军走过的路”徒步穿越系列活动暨大通湖半程马拉松赛，举办了气排球赛、篮球比赛等群众体育活动。参加益阳市市大众运动会，排舞获得一等奖、健身气功大舞获得三等奖、八段锦二等奖、象棋、围棋等项目的成绩名列前茅。

十、安全生产和环境保护

2022年度，我区安全生产形势良好，没有发生较大及以上生产安全和非生产安全事故。部署开展“深入排查重点行业领域潜在风险隐患坚决防范遏制亡人事故行动”；聘请安全生产中介公司对全区所有高危行业和重点企业开展了“解剖式”安全风险隐患排查，共检查企业364家次，排查整改隐患800余处。

集中开展防灾减灾日、安全生产月、119消防宣传月等宣传活动9次；全年开放消防队站42次；积极发动社会单位及广大群众注册“全民消防学习平台”，观看学习火灾案例、短视频、消防资讯等内容8500余人次。全年共监督检查单位场所543家，督改火灾隐患792处；督促辖区派出所检查单位963家，整改火灾隐患1100余处；主动向社会单位提供指导服务63次，协调解决困难问题102个。

全力推进大通湖水环境治理，完成湖内水生植被修复五期工程6.7万亩，临湖1000米内精养鱼池“水草+”生态转型7000余亩，建成金盆河、大新河2个节制闸，大通湖水质持续向好，总体保持IV类。空气质量不断改善，年度环境空气综合指数改善幅度居全市第一。农药化肥减量取得实效，荣获全省化肥减量增效示范县。严格落实河（湖）长制、林长制，禁捕退捕成果不断巩固，完成植树绿化10.8万株。