7月9日，市委副书记、市长张值恒主持召开市政府第39次常务会议。会议传达学习《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，审议并原则通过《益阳市国土空间总体规划（2020-2035年）编制工作方案》《益阳市信息通信基础设施能力提升三年计划（2019-2021年）》,讨论并同意修订《益阳市城市建设资金归集管理办法》。

会议传达学习了《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，审议并原则通过《益阳市国土空间总体规划（2020-2035年）编制工作方案》。会议指出，益阳市国土空间总体规划编制工作事关重大、事关长远，各级各相关部门要高度重视，抓紧学习吃透上级有关文件精神，结合益阳实际抓好贯彻落实。要以自然资源部提出的“统筹规划、规划统筹”为编制方针原则，以“多规合一”为核心，上下协同，坚持一张蓝图干到底，统筹考虑规划与重点项目、基础设施建设和其他规划的融合衔接，完善规划内容，推动编制工作提质提速。要进一步完善编制工作方案，做到有序推进。各有关部门要根据本部门职能职责，按照工作方案内容全面部署，及时提供相关资料成果、规划思路及意见，为高质量完成我市国土空间规划编制工作打下坚实基础。要进一步明确编制团队，在充分发挥本市规划设计团队优势同时，吸收好外地高水平编制团队先进经验，以对益阳人民高度负责的态度，有序推进编制工作。要加强领导，精心组织，进一步明确人员组织机构，严格程序，全面推动规划编制工作向前迈进。

会议审议并原则通过《益阳市信息通信基础设施能力提升三年计划（2019-2021年）》。会议要求，要深化思想认识，完善优化方案，进一步明确目标、重点、任务、责任，完善奖励机制和组织领导，全力以赴完成各项工作。

会议讨论了《益阳市城市建设资金归集管理办法》。会议要求，要根据与会人员建议意见，进一步完善《益阳市城市建设资金归集管理办法》，并以市人民政府名义下发执行。

会议还学习了《中华人民共和国城乡规划法》，通报了第38次政府常务会议议题落实情况。