1月4日上午，市长许显辉先后主持召开市政府全体会议和市政府第53次常务会议，讨论《政府工作报告》《关于益阳市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划（草案）的报告》《关于益阳市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告》，原则通过《益阳市保护环境工作责任规定（试行）》和《益阳市较大环境问题（事件）责任追究办法（试行）》。

市政府全体会议指出，2016年，国际国内经济发展放缓的态势还将延续，我市仍存在经济发展相对落后，生产总值、财政收入、规模工业增加值等主要经济指标在全省排名靠后等预期，稳定增长的压力很大。要进一步树立发展信心，突出工作重点，充分发挥发展速度的目标作用、投资的关键作用、消费的基础作用、企业的主体作用、改革的促进作用和作风的保障作用，实现2016年经济社会发展的主要目标。

《益阳市保护环境工作责任规定（试行）》共6章50条，包括总则、政府环保责任、职能部门环保责任、企事业单位和其他生产经营者环保责任、公民和其它社会机构环保责任和附则等6方面内容。《益阳市较大环境问题（事件）责任追究办法（试行）》明确了问责情形和问责方式，确立了依法依规、实事求是、尽职免责（减责）和失职追责的原则。市政府第53次常务会议要求，要加快推动建立我市环境保护责任体系，既要严格追究责任，又要切实激发履行环保职责的积极性。

市领导杨跃涛、彭建忠、黄东红、李激扬、周振宇、谢寿保、瞿晏平，副厅级干部喻国良，市政府秘书长汤瑞祥出席会议。