为认真贯彻落实党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议精神,根据《中共益阳市委办公室益阳市人民政府办公室关于印发<益阳市精准扶贫工作方案>的通知》(益办发〔2015〕35号)、《益阳市人民政府关于印发〈益阳市“十三五”农村精准扶贫规划〉的通知》(益政发〔2016〕1号)的要求,进一步落实和推进全市水利精准扶贫工作,现制定本实施方案。
一、目标任务
(一)总体目标。通过实施水利精准扶贫,加快贫困地区水利基础设施建设,确保2016年贫困村群众饮水安全率达到100%,确保到2020年贫困村基本农田水利基础设施得到有效改善,基本达到“旱能灌、涝能排、洪能挡”。
(二)建设任务。从2016年至2020年,根据全市310个贫困村的实际,加快推进水利基础设施建设,计划投入约4.49亿元,重点实施贫困村饮水安全工程项目、水利灌溉建设项目、防洪避灾基础设施项目。具体实施项目如下:
1.新建集中供水工程21处,解决饮水不安全人口4589人。
2.建设灌溉渠道2126公里。
3.建设灌溉塘(堰、井)1767口。
4.建设水窖296个。
5.建设小型提灌站391个。
6.加固防洪堤350.13公里。
7.完成堤坝护坡350.73公里。
二、责任分工
市水务局负责协调、争取国家、省级项目及补助资金,加强对水利扶贫工作的督查、指导、考核。各区县(市)水务(利)局是水利精准扶贫项目建设责任主体,负责水利精准扶贫工程配套资金的筹措和项目实施,对工程进度、质量与安全负总责。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各区县(市)水务(利)局要切实加强领导,成立水利精准扶贫工作领导小组,制定工作方案,层层分解任务,建立工作机制,不定期进行调度,确保各项工作任务顺利完成。
(二)争取资金投入。以“十三五”水利发展规划编制为契机,积极争取将所有贫困村农饮项目、沟渠疏竣、洞庭湖治理等纳入省、市规划,争取上级项目及补助资金,同时,积极整合涉农资金,争取地方财政投入。
(三)加强督促考核。将水利精准扶贫工作作为水利建设项目重点工作,实行目标管理,一月一调度,一季一抽查,加快推进项目实施进度,确保圆满完成目标任务。
附表:1.益阳市水利精准扶贫建设项目表
附表:2.益阳市水利精准扶贫2016年居民饮水建设项目实施计划表
附表:3.益阳市水利精准扶贫(居民饮水、防洪避灾)建设项目年度实施计划表
附表:4.益阳市水利精准扶贫(灌溉)建设项目年度实施计划表.docx
牵头单位:市水务局
责任单位:市国土资源局、市财政局、各区县(市)
附表1:
益阳市水利精准扶贫建设项目表
单位 |
贫困村数(个) |
居民饮水 |
灌溉 |
防洪避灾 |
||||||||||||
饮水不安全人口(人) |
新建工程(处) |
投资 (万元) |
灌溉渠道 |
灌溉塘 (堰、井) |
水窖 |
小型提灌站 |
建设防洪堤 |
堤坝护坡 |
||||||||
投资 (万元) |
公里 |
投资 (万元) |
口 |
投资 (万元) |
个 |
投资 (万元) |
个 |
投资 (万元) |
公里 |
投资 (万元) |
公里 |
|||||
全市 合计 |
310 |
4589 |
21 |
310 |
19010 |
2126 |
8445 |
1767 |
495 |
296 |
4058 |
391 |
12799.5 |
350.13 |
14357.1 |
350.73 |
安化 |
130 |
1199 |
10 |
150 |
5590 |
553 |
3141 |
590 |
400 |
278 |
1200 |
114 |
3400 |
68.9 |
3980 |
56.8 |
桃江 |
45 |
|
|
|
3040 |
304 |
2197 |
510 |
89 |
16 |
731 |
71 |
2464 |
115.4 |
3436.1 |
114 |
资阳 |
16 |
|
|
|
1269 |
155 |
1758 |
313 |
6 |
2 |
776 |
67 |
1057.5 |
46.5 |
588 |
47.5 |
赫山 |
31 |
3390 |
11 |
160 |
1530 |
153 |
860 |
144 |
|
|
50 |
8 |
1921 |
33.33 |
2006 |
25.43 |
沅江 |
29 |
|
|
|
1572 |
289 |
424 |
102 |
|
|
674 |
43 |
525 |
17.5 |
600 |
12 |
南县 |
47 |
|
|
|
2079 |
279 |
65 |
108 |
|
|
477 |
78 |
2217 |
30.2 |
1867 |
42 |
大通湖 |
12 |
|
|
|
3930 |
393 |
|
|
|
|
150 |
10 |
1215 |
38.3 |
1880 |
53 |
附表2:
益阳市水利精准扶贫2016年居民饮水建设项目实施计划表
区、县 |
乡镇 |
村名 |
居民饮水 |
|
饮水不安全人口(人) |
投资(万元) |
|||
全市合计 |
|
|
4589 |
310 |
安化县 |
滔溪镇 |
梅兰村 |
1199 |
150 |
赫山区 |
|
|
3390 |
160 |
岳家桥镇 |
大塘村 |
800 |
|
|
集中村 |
600 |
|
||
衡龙桥镇 |
高丰桥村 |
400 |
|
|
黄土坑村 |
750 |
|
||
沧水铺镇 |
黄源塅村 |
840 |
|
附表3:
益阳市水利精准扶贫(居民饮水、防洪避灾)
建设项目年度实施计划表
单位 |
年度 |
居民饮水 |
防洪避灾 |
|||||
饮水 不安全 人口 (人) |
新建工程(处) |
投资 (万元) |
建设防洪堤 |
堤坝护坡 |
||||
投资 (万元) |
公里 |
投资 (万元) |
公里 |
|||||
安 化 县 |
2016 |
1199 |
10 |
150 |
600 |
12 |
700 |
8 |
2017 |
|
|
|
700 |
15 |
800 |
12 |
|
2018 |
|
|
|
700 |
15 |
800 |
12 |
|
2019 |
|
|
|
900 |
18 |
900 |
16 |
|
2020 |
|
|
|
500 |
8.9 |
780 |
8.8 |
|
小计 |
1199 |
10 |
150 |
3400 |
68.9 |
3980 |
56.8 |
|
桃 江 县 |
2016 |
|
|
|
450 |
21 |
600 |
18 |
2017 |
|
|
|
450 |
21 |
600 |
18 |
|
2018 |
|
|
|
550 |
26 |
800 |
30 |
|
2019 |
|
|
|
550 |
26 |
800 |
30 |
|
2020 |
|
|
|
464 |
21.4 |
636.1 |
18 |
|
小计 |
|
|
|
2464 |
115.4 |
3436.1 |
114 |
|
资 阳 区 |
2016 |
|
|
|
150 |
6 |
90 |
7 |
2017 |
|
|
|
300 |
14 |
150 |
12 |
|
2018 |
|
|
|
300 |
14 |
150 |
12 |
|
2019 |
|
|
|
250 |
10 |
120 |
10 |
|
2020 |
|
|
|
57.5 |
2.5 |
78 |
6.5 |
|
小计 |
|
|
|
1057.5 |
46.5 |
588 |
47.5 |
|
单位 |
年度 |
居民饮水 |
防洪避灾 |
|||||
饮水 不安全 人口 (人) |
新建工程(处) |
投资 (万元) |
建设防洪堤 |
堤坝护坡 |
||||
投资 (万元) |
公里 |
投资 (万元) |
公里 |
|||||
赫 山 区 |
2016 |
3390 |
11 |
160 |
300 |
4 |
300 |
4 |
2017 |
|
|
|
450 |
9 |
500 |
6 |
|
2018 |
|
|
|
450 |
9 |
500 |
6 |
|
2019 |
|
|
|
450 |
8 |
500 |
6 |
|
2020 |
|
|
|
271 |
3.33 |
206 |
3.43 |
|
小计 |
3390 |
11 |
160 |
1921 |
33.33 |
2006 |
25.43 |
|
沅 江 市 |
2016 |
|
|
|
105 |
3 |
100 |
2 |
2017 |
|
|
|
120 |
4 |
150 |
3 |
|
2018 |
|
|
|
120 |
4 |
150 |
3 |
|
2019 |
|
|
|
120 |
4 |
150 |
3 |
|
2020 |
|
|
|
60 |
2.5 |
50 |
1 |
|
小计 |
|
|
|
525 |
17.5 |
600 |
12 |
|
南 县 |
2016 |
|
|
|
400 |
5.5 |
300 |
7 |
2017 |
|
|
|
500 |
7 |
400 |
9 |
|
2018 |
|
|
|
500 |
7 |
400 |
9 |
|
2019 |
|
|
|
500 |
7 |
400 |
9 |
|
2020 |
|
|
|
317 |
3.7 |
367 |
8 |
|
小计 |
|
|
|
2217 |
30.2 |
1867 |
42 |
|
大 通 湖 |
2016 |
|
|
|
200 |
6.5 |
300 |
10 |
2017 |
|
|
|
300 |
10 |
400 |
11 |
|
2018 |
|
|
|
300 |
10 |
400 |
11 |
|
2019 |
|
|
|
300 |
10 |
400 |
11 |
|
2020 |
|
|
|
115 |
1.8 |
380 |
10 |
|
小计 |
|
|
|
1215 |
38.3 |
1880 |
53 |