1.招标条件

益阳市中心城区集中供热项目一期工程已由益发改能源[2019]181号文件立项批准建设，招标人为益阳市热进新能源开发有限责任公司。建设资金为自筹资金。项目已具备招标条件，现对本工程的热管网初步设计、初步设计评审、施工图设计到竣工图编制等全过程的设计及后续现场技术服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围：

2.1项目名称：益阳市中心城区集中供热项目一期工程设计

2.2项目概况：本项目为新建项目，建设的主要内容为以长安益阳发电有限公司为热源点，引出供热管道，向长春工业园供热，满足其工业用户的热负荷需求。项目为益阳电厂厂外管网建设，以益阳电厂厂区围墙外1米为界，厂外管网建设将采用单管制枝状管网的方式，蒸汽管道总长度约18km，管道敷设采用架空与地埋相结合的方式，城区主要道路处采用地埋敷设。

蒸汽主管网从电厂厂内接口沿着花乡路西侧向南地埋敷设，折向东北方向沿规划路虎山北路南侧地埋敷设，然后随桥敷设过青龙洲大桥，沿白马山路南侧沿路敷设到长春东路，然后沿长春东路北侧向东敷设到小洲院村佳纳新能源。

2.3投资估算：建设投资约1亿元，以可研批复为准。本项目设计费招标控制价140万元。

2.4资金来源：自筹资金。

2.5标段划分：一个标段。

2.6招标范围：整个供热管网初步设计、初步设计评审、施工图设计到竣工图编制等全过程的设计及后续现场技术服务工作，包括总体设计、附属设施工程等的设计、与热用户的接口设计、后续现场技术服务。按照国家和行业有关标准和内容深度要求完成设计工作。其设计必须满足招标方施工准备与施工、调试与竣工验收、审计、运行的全面要求。施工阶段必须有设计人员现场指导。

2.7设计周期：1个月内完成。

2.8招标方式：公开招标。

3.投标人资格条件：

3.1投标人须为具有独立法人资格、自主经营、独立核算的企事业单位,依法取得营业执照（事业单位法人证书）且处于有效期内；

3.2投标人须同时具备如下资质：

3.2.1具有有效的工程设计综合甲级资质或市政行业（热力工程）专业甲级资质；

3.2.2具有中华人民共和国特种设备设计许可证（压力管道GB2级或GC2级)。

3.2.3项目负责人:项目设计负责人须具有相关专业高级职称，为本企业人员，连续服务满5年以上，提供社保证明。

3.3湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外企业入湘基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有《省外工程建设中介服务企业入湘登记证》（处于有效期内）。

3.4与招标人存在利害关系可能影响投标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同的单位，不得同时参加本项目投标；违反上规定的，相关投标均无效。

3.5无其他明文禁止参与投标的记录。

3.6本项目不接受联合体投标。

4.招标文件及其他资料的获取：

4.1 凡有意参加投标者，请于2019年7月 9日起在益阳公共资源交易监管网自行下载招标文件及相关基础资料。

4.2  招标文件每套售价400元，递交投标文件时一同缴纳，售后不退。

4.3  请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和相关资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

4.4  澄清答疑采用网上发布方式。投标人若对招标文件有任何疑问，应于2019年7月16日 17 时00分(北京时间)前书面提出。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在益阳公共资源交易监管网、湖南省招标投标监管网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

5.评标办法：

本项目评标办法采用“综合评估法”。本项目资格审查方式为资格后审。

6.投标保证金：

6.1投标保证金的金额为(人民币):贰万捌仟元整，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。

6.2 交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。

6.3 投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站注册(网址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。已缴纳保证金的用户，可在系统内对应项目（标段）下点击“查询”按钮，查询是否缴纳成功。（缴纳保证金的银行账户户名须与系统注册用户的户名保持一致否则无法查询）。

6.4 投标保证金的交纳截止时间：2019年7月30日09:30（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。

6.5对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。

6.6项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

7.投标文件的递交及开标：

7.1  投标文件递交截止时间及开标时间为2019年7月30日09时30分，地点为益阳市公共资源交易中心（益阳市迎宾东路355号中南电子商务产业园3号楼第二层）

7.2  逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。

8.设计补偿费

本项目所有投标文件不退还，无设计补偿。

9.现场踏勘

招标人不组织集中现场踏勘。

10.发布公告的媒介：

本次招标公告在湖南省招标投标监管网及益阳市公共资源交易监管网上发布。

11.本项目行政监管

本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为益阳市发展和改革委员会，电话：0737-4261828。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条开标评标等招标活动必须接受驻本单位纪检组的监察。

12.招标人补充的其它内容

12.1在招标过程中，针对投标人围标串标、资质挂靠及其它不符合受理条件、恶意投诉的，依法由招标人、评标委员会、行政监督部门、公安经侦、法院认定，并追究相应法律责任。建立招投标负责人约谈调查、行为认定、案件移交、信息交换等联合执法机制。恶意投诉情形：①对于异议问题，经招标人组织法律、技术、经济专家论证并公告的。②同一投标人对同一问题反复提出异议，并无法律依据的。

12.2招标人（招标代理机构）对评标结果异议的处理：依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第五十四条，投标人（指法定代表人）对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。对评标结果的异议，招标人应当组织原评标委员会复查，异议结果成立的应当由原评标委员会予以纠正。招标人（代理机构）在处理异议时，应事实清楚，证据确凿，对异议答复的真实性、合法性、完整性负责，并报行政监督部门备案后发出。

12.3 评标委员会违规受贿责任：依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第七十一条，第七十二条，应当回避而不回避；擅离职守；不按照招标文件规定的评标标准和方法评标；对依法应当否决的投标不提出否决意见；其他不客观、不公正履行职务的行为。由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

12.4招标人的定标权：依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第五十五条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

12.5招标投标活动档案管理：依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案行业标准》第二、第三条， DA/T28-2018建设项目档案管理规范5.2.2.5建设单位（招标代理机构）负责项目档案的接收、整理、保管。依据8.2.2项目档案保管期限分为永久和定期二种，定期一般分30年10年。详见表B.1。未中标的投标文件保管期限 为10年，中标的投标书为永久≥30年。

13.联系方式

招 标人：益阳市热进新能源开发有限责任公司

联 系 人：丁总   电 话：139****0041

招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司

地    址：  益阳银色现代城13栋302室

联 系 人： 谢卫雄

电    话：  137****7855

传    真：   0737-6206391

邮    箱：  1131484214 @QQ.COM