益法治发〔2015〕 2 号                  签发人：  陈冬贵

关于印发《益阳市“六五”普法
检查验收工作实施方案》的通知

各区县（市）党委、人民政府，益阳高新区工委，大通湖区管委会，各区县（市）委法治建设领导小组，市直及中央、省属驻益各单位：
    根据全国普法办《关于组织做好“六五”普法总结验收工作的通知》的部署和要求，为切实做好我市“六五”普法检查验收工作，经市委法治益阳建设领导小组研究同意，现将《益阳市“六五”普法检查验收工作实施方案》印发给你们，望结合实际，对照标准，查漏补缺，认真抓好本地、本部门的检查验收工作，并做好迎接市、省、部检查验收各项准备工作。

中共益阳市委法治益阳建设领导小组

二○一五年六月八日     

益阳市“六五”普法检查验收工作
实 施 方 案

2011年11月，市委、市政府召开全市普法依法治理暨第七次法制宣传教育工作会议宣布益阳市“六五”普法正式启动以来，全市各地、各部门根据市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于在全省公民中深入开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）》（以下简称《规划》）和市第四届人大常委会第28次会议通过的《关于进一步开展法制宣传教育的决议》（以下简称《决议》）及有关会议精神，认真组织实施，深入开展普法依法治理工作，取得了新的进展和明显成效。为全面检验工作成果，进一步推动我市法治益阳建设深入发展，根据全国普法办《关于组织开展“六五”普法检查验收工作的通知》的部署和要求，经市委法治益阳建设领导小组批准，定于今年6月—7月对我市各地、各部门贯彻执行“六五”普法《规划》和《条例》的情况进行检查验收。具体实施方案如下：
    一、指导思想
    深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照“六五”普法规划、决议要求，全面总结验收我市各地、各部门“六五”普法工作开展情况，确保“六五”《规划》和《条例》的贯彻落实，为全面推进法治益阳建设做出应有的贡献。
    二、主要内容
    重点检查以下方面：
    1.宪法、中国特色社会主义法律体系及相关法律等的学习宣传情况；
    2.“法律六进”活动开展情况；
    3.领导干部、青少年等普法重点对象学法用法情况；
    4.运用新媒体新技术开展普法情况；
    5.依法治理和法治创建工作开展情况；
    6.普法有关制度建设情况；
    7.法治文化建设情况；
    8.普法工作组织领导、机构建设以及普法工作保障措施落实情况；
    9.普法依法治理工作创新情况；
    10.普法的实际效果。
    具体检查内容详见《益阳市“六五”普法检查验收考核标准》。
    各地、各部门要结合自身实际，确定总结验收重点，制定更加具体的检查验收工作方案及考核标准，深入开展总结检查。
    三、方法和步骤
    （一）我市“六五”普法检查验收工作采用“条块结合、以块为主”的组织模式。全市的检查验收工作在市委法治益阳建设领导小组及其办公室的统一指导和协调下进行，主要采取实地走访、听取汇报、查阅原始工作记录、深入基层走访、召开座谈会、问卷调查等方式进行。各地法治建设领导小组及其办公室负责组织、指导、监督、协调本地区的检查验收工作。市直部门组织实施本系统的检查验收工作。
    （二）我市“六五”普法检查验收工作从2015年6月开始，至2015年7月底结束，相关工作延续到年底，分五个阶段进行。
    第一阶段为动员部署阶段（5月—6月）。市委法治益阳建设领导小组及其办公室研究制定全市检查验收工作整体方案和考核标准，各地、各部门以此为依据，结合实际制定各自的检查验收工作方案，细化量化考核标准，全面部署工作并广泛动员。各区县（市）和各部门单位的工作方案和考核标准，应于6月20日前分别以纸质和电子文档形式报送市委法治办备案。        
    第二阶段为地方、部门自查阶段（6月—7月上旬）。各地、各部门、各基层单位根据《规划》和《条例》的要求，对照上级制定的“六五”普法检查验收考核标准组织自查，在总结成绩和经验、查找问题和不足的基础上，认真抓好查漏补缺和整改工作，并将有关情况书面报告上级检查验收部门。各区县（市）对所辖乡镇（街道）、单位和各部门单位的检查工作应于7月10日前完成。
    第三阶段为全市检查验收阶段（7月）。市委法治办负责统一协调安排，组织全市“六五”普法检查验收组，由市领导和有关部门领导分别带队赴各区县（市）和各单位开展检查验收工作。全市检查验收的具体时间、人员分组和其它相关安排另行通知。
    第四阶段为全市验收情况总结上报阶段（8月底前完成）。8月底前，市委法治办综合全市检查验收情况，向省委法治办报送我市“六五”普法总结及检查验收情况的书面报告，全面反映我市“六五”普法工作情况和特色做法，客观总结存在的不足，并有针对性地提出解决问题的意见建议。
    第五阶段为迎接全省“六五”普法验收及“六五”普法总结评比阶段（8月—12月）。根据省委法治办的安排，配合做好验收工作。在全市检查验收基础上逐级做好“六五”普法先进典型的总结评比推荐工作。
    四、成果运用
    本次检查验收的结果，将以适当的方式在全市公布，并作为评选表彰全市“六五”普法先进集体的主要依据。
    五、工作要求
    （一）提高认识，统一思想。今年是“六五”普法收官之年，此次检查验收工作，是贯彻落实“六五”普法《规划》和《决议》的关键性环节，是保质保量全面完成“六五”普法各项任务目标的重要手段，也是为“七五”普法夯实基础的前提条件。各地、各部门要深刻认识检查验收工作的重要意义，切实强化使命感、紧迫感和责任感。
    （二）加强领导，精心组织。根据“六五”普法规划要求，总结验收工作要在各级党委统一领导下，政府组织实施，人大、政协加强检查监督，法治办、宣传部、司法局具体落实。各区县（市）党委、政府要将这项工作纳入重要工作日程，全面抓好总结验收工作。法治办、宣传部、司法局要切实发挥好组织、协调、指导、监督等职能作用，积极争取当地党委、人大和政府的领导和支持，成立高规格的检查验收机构，落实检查验收专项经费，开展独立的第三方评价等，扩大影响，确保总结验收工作取得实效。
    （三）求真务实，注重方法。各地各部门要制定切实可行的总结验收方案，细化总结验收标准，因地制宜地开展总结验收和整改等工作，确保完成检查验收目标任务。结合不同地域、不同行业和不同对象的实际情况和特点，确定对各地、各部门、各单位的检查重点。将各地、各部门的自查和全市、全省、全国检查有机结合起来，尽量避免重复检查验收。要严格执行检查验收考核办法，深入基层、深入实际、深入群众，查漏补缺，切忌搞形式主义、走过场。对检查验收中发现的问题和不足，要及时整改，努力推动“六五”普法各项目标任务全面落实。
    （四）加强宣传，营造氛围。各地各部门要制定相关宣传计划，加强与各主流媒体的沟通协调，充分发挥新媒体的宣传作用，结合总结验收，大力宣传“六五”普法经验和成效，大力宣传“六五”普法涌现出的先进集体和个人的典型事迹，运用多种形式全面展示5年来的工作成就，为进一步深化我市法制宣传教育工作，加快推进法治益阳建设营造良好的社会氛围。
    联系人：谭海鹰，联系电话：4221511，电子信箱：yyswfzb@163.com
    附件：益阳市“六五”普法检查验收考核标准