5月5日上午，湖南省安监局召开第15次局务会，重点审议2017年“安全生产月”活动方案。省安监局党组书记、局长李大剑主持会议，省局各处室、直属单位主要负责人列席会议。会上，省局宣教培训中心主要负责人就开展2017年“安全生产月”活动有关情况进行了汇报，与会同志对2017年“安全生产月”活动方案进行了深入讨论。

会议指出，“安全生产月”是党中央、国务院为了强化全民安全意识，推动安全发展开展的一项长期活动，这体现了党和国家对劳动者的安全健康的关怀。2017年6月是第16个“安全生产月”，具体到我省，要突出“一个主题”，注重“两个方面”，开展“三个服务”，督促企业开展“四个活动”，直接抓好“五项主题活动”。

一个主题

突出“一个主题”：2017年国务院安委办确定的“安全生产月”活动主题为“全面落实企业安全生产主体责任”。这既是全国家层面提出的要求，又与我省今年部署开展的“落实企业安全生产主体责任年”工作完全契合，说明我们工作的思路符合国务院安办的要求，也立足了湖南的实际。整个活动必须围绕这个中心，高举这个旗帜，突出这个主题，形成同频共振，让安全生产在落实企业主体责任方面更加要深入人心。

两个方面

注重“两个方面”：

一是统筹指导好面上，推动全省各级各部门开展好活动。＂安全生产月＂期间，省安委办要总揽全局、协调各方，推动各项宣传工作的落实，统筹推进全省＂安全生产月＂活动的全面、深入、协调发展；

二是直接牵头抓好示范，通过＂启动仪式＂＂咨询日＂＂寻找最美安监人演讲比赛＂等省级重点活动造成声势，提纲挈领带动全省“安全生产月”活动走向深入，形成事半功倍的联动效应。

三个服务

开展“三个服务”：全省安监部门对企业既要抓监管又要搞服务，在今年的活动月，要集中上门开展服务：

一是宣讲。通过宣讲安全生产法规、标准，让企业知法、懂法、守法，从领导班子到各个业务口主要负责人，要举全局之力，集中主题、集中时间、集中精力，形成安全生产法宣传的一个小高潮。

二是执法。通过执法现行说法，倒逼企业落实主体责任。要走出机关、深入基层，直奔企业、深入一线，开展执法监管行动，媒体随行宣传报道，聚焦问题形成执法的震慑效应，让企业敬畏法律、关爱生命。

三是指导。要参与企业的一次应急演练。安全生产监管工作一是＂防＂，尽最大努力防止事故，二是＂救＂，即便出事故，也要有能力把事故损失降到最低，要用事发后扩大事故伤亡惨重教训督促企业做到应急救援到位。宣传教育是安全监管工作的重要手段，各级负有安全生产监管职责的部门，在各自分管的行业领域，要上门指导、上门宣传、上门服务，尤其党政领导干部要以上率下、从我做起，一级带着一级干，一级干给一级看，充分发挥安全宣教的重要作用。

四个落实

开展“四个落实”：人的不安全行为、物的不安全状况是造成生产安全事故的两个主要原因，而最主要的就是人的不安全行为。＂安全生产月＂重点要着力解决的就是人的不安全行为的问题，要指导企业开展＂四个落实＂。

一是安全述职。企业主要负责人带头向职代会搞一次安全述职，述如何认识安全，怎么抓安全，更要承诺如何保证员工安全，以此倒逼着企业主要负责人责任上肩，主动落实企业安全生产主体责任，并力求形成企业老板亲力亲为抓安全的新常态；

二是安全承诺。组织每一名员工开展一次安全承诺活动，做到＂我要、我能、我确保＂安全和＂不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不受伤害＂，让每个员工成为安全的守护者；

三是应急演练。开展一次全员参加的应急救援实战演练，提高应对突发事件的能力；

四是＂反三违、防事故＂。企业的事故主要由于违章指挥、违规作业和违反劳动纪律酿成，要通过这一活动，达到安全宣传与防范事故的有机结合。

五大活动

抓好＂五大活动＂：省安监局在安全宣传上既要当指挥官又要当战斗员，要具体牵头组织好五大活动。

一是启动仪式。要有规模和气势，达到牵一发而动全局目的，要与常德市充分准备、精心组织。

二是集中咨询日。既要突出落实企业主体责任，又要着眼社会，用喜闻乐见的形式服务广大人民群众的参与。要与长沙市、雨花区认真策划。

三是警示教育。要在宜凤高速“6．26”特大道路交通事故发生周年日，通过通报事故调查报告，有关企业、部门和地方深刻反省等警示方式，达到举一反三、以儆效尤的目的。

四是寻找最美安监员。要通讲身边安监人、安监事演讲活动，捕捉平凡安全监管工作中的闪光点，激励广大安监人敬业奉献、建功立业。

五是安全隐患随手拍。要开通＂12350微信＂公众号，运用这一普及率极高的手机通讯工具，发动全社会参与，打一场围剿安全生产隐患的人民战争，要铺天盖地宣传，做到家喻户晓；要简便好用操作，做到轻易上手；要互联互通互动，做到有报必查；要执法奖励宣传，做到形成良性互动、滚动发展。

会议指出，安全生产绝非一个“安全生产月”的事情，它是一个贯穿全员、全过程、全方位的永恒主题，各项活动要做到主题突出、有机结合、部门联动、全民参与；要注重安全生产正反两方面典型的宣传，对不同受众要加强有针对性的教育培训，要学会从群众中来到群众中去。

李大剑在作会议总结时强调，宣传教育是安全监管工作的重要手段，是本职工作的重要部分，各级负有安全生产监管职责的部门，在各自分管的行业领域，要压实责任、有所作为，要上门指导、主动服务，要讲究方法、注重实效，尤其要提请各级党政领导干部以上率下、从我做起，一级带着一级干，一级干给一级看，让安全宣传教育在安全发展中充分发挥开路先锋的作用。