益阳市安全生产委员会办公室文件

益安办发﹝2019﹞26号

益阳市安全生产委员会办公室

关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产

益阳行”活动的通知

各区县（市）安委会，市安委会各成员单位，中央省属驻益企业：

今年6月是全国第18个“安全生产月”。根据国务院安委会办公室下发的《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2019〕10号）和省安委会办公室下发的《关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产三湘行”活动的通知》（湘安办发〔2019〕2号）文件要求，结合我市实际，紧扣国务院、省安委办的一系列要求，认真落实大应急新形势下的安全生产宣传工作，以危险化学品安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，在全市隆重开展今年“安全生产月”和“安全生产益阳行”活动。现就开展2019年“安全生产月”和“安全生产益阳行”活动有关事项通知如下。

 一、活动安排

根据国务院、省安委办确定的活动主题和总体部署，今年我市“安全生产月”活动内容既对标国务院、省安委办统一部署的规定动作，又结合益阳实际创新自选动作；既突出风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动，又强化“十大专项整治”行动；既注重生产安全宣传，又注重防灾减灾宣传；既注重活动方式丰富多彩，又确保活动务实有效。各区县（市）、各有关部门和企事业单位要结合实际，认真筹划，积极组织开展形式多样、富有实效的宣传活动。

（一）开展习近平总书记关于安全生产重要论述主题宣讲活动。各区县（市）、各部门和重点企业要对标国务院、省安委办通知要求，采取多种形式，积极组织开展一系列主题宣讲活动。各级安委会、市安委会各成员单位负责同志要开展习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述精神宣讲；企业主要负责同志要面向全体职工讲述“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能；邀请专家、学者、业务骨干开展安全专题讲座和企业安全现场诊查；组织“安全生产志愿服务宣讲团”下到乡镇、企业基层一线开展巡回宣讲。

（二）开展“6.16”安全咨询日活动。各区县（市）、各部门和重点企业要围绕主题，突出今年危险化学品安全，开展“安全生产现场咨询日活动”。采取在活动现场设置展板、现场咨询、发放宣传产品、现场演示安全应急常识和自救互救方法，传播危险化学品安全知识，回答群众关心的安全生产热点问题，提升全民安全意识，提高公众避灾、防灾、救灾能力。

（三）开展应急演练活动。各区县（市）、各部门和重点企业要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患并结合今年我市开展的“十大专项整治行动”，以危险化学品为重点，组织开展专项、综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演练，进一步修订完善应急预案。各类企业要广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，强化标准规范意识，提高应急处置能力。

（四）开展公益警示宣传和线上线下科普宣传。各区县（市）、各部门和企业要制作或采购一批警示教育片、公益宣传片，通过网络、微信等平台推出，组织高危行业企业及时下载观看或在线观看。通过各类媒体或现场警示教育专场报告，深刻剖析地区内外、行业内外有代表性的典型事故案例，警示全社会要始终绷紧安全生产之弦，树立安全生产工作仍然是应急管理的基础核心。在新闻媒体开设安全科普专栏，在公交车、火车站、车站、广场等公共场所电子显示屏，持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告。各地区要组织辖区内企业结合“安康杯”活动，开展应急安全应知应会知识竞赛活动，推动企业职工熟练掌握岗位职责和操作规程，提高基层一线的应急处置能力。鼓励各类安全应急教育体验场馆和基地向社会免费开放，广泛开展体验式安全教育活动。

（五）开展专家话安全活动。“安全生产月”期间，市安委办、市应急管理局在益阳门户网站开设“智慧安全”专栏，邀请危化烟花、非煤工贸、防汛抗旱、地质灾害、火灾防治、交通、住建等行业领域的负责同志以及专家学者开展专题访谈，与听众交流互动，传播公众应急安全知识，提升大众应急风险意识、安全意识、防范意识。

（六）开展安全文化下基层活动。从全市择优选调一套人民群众喜闻乐见、雅俗共赏的精品安全文化节目，组建安全文化巡演团，深入企业、机关、学校、社区、公共场所等开展安全文化巡演活动，让安全意识与安全素养内化于心、外化于行，寓教于乐、潜移默化。并且组织一批优质课件开展对应急人员培训。

（七）开展直击“百日行动”大宣传活动。各区县（市）、各部门要组织由安全专家和媒体记者组成的采访团，结合全市安全生产风险隐患“大排查、大管控、大整治”百日行动暨我市的安全风险隐患“十大专项”整治行动、“强执法、防事故”行动和“落实2019年企业安全生产主体责任年”和“隐患排查治理年”两大主题活动，深入重点行业领域的企业，开展持续报道、跟踪报道、深入报道，树立正反面典型，曝光一批非法违法案例，形成监管执法强大合力和曝光隐患的强大震慑力。同时，也要紧盯今年国家安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查发现的问题，跟踪报道整改和落实情况。积极开展“网上安全生产益阳行”活动，利用好市长热线暨安全生产举报电话“12345”、微信短信等网络举报平台，有效发挥群众和网络监督作用。

二、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各区县（市）、各部门和重点企业单位要高度重视，加强领导，充分认识开展 “安全生产月”活动对于宣传贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理工作重要论述、宣传贯彻党中央国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的重大决策部署、普及安全知识、强化安全意识、营造安全氛围的重要作用。各级各部门要建立“安全生产月”活动领导机构和工作协调机制，成立专门活动机构，保障经费，明确责任，制定方案，狠抓落实。

（二）制定方案，精心组织。各区县（市）、各部门和重点企业单位要紧密结合实际，周密策划，制定切实可行的活动方案。要聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等安全管理全过程，同步加强其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。精心组织，创新形式，将活动作为强化安全发展观念、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故发生的有力手段，推动安全生产重点工作有效落实，确保活动取得实效。

（三）注重宣传，营造浓厚氛围。各区县（市）、各部门和重点企业单位要紧紧围绕主题和重点活动，大张旗鼓集中宣传。要积极发挥与宣传部门合作机制作用，协调有关媒体加大宣传报道力度，尤其是要抓住正反面典型，予以宣传和公开曝光，推动地方、部门、企业切实履行责任。既要发挥电视、广播、报纸、杂志、网络、微信、微博等媒体宣传作用，又要发挥标语、墙报、黑板报、户外电子显示屏、海报挂图等传统方式宣传作用，形成矩阵式、全媒体、立体化大宣传格局和上下一体、协同联动的宣传合力，营造浓厚的舆论氛围。

三、总结评比

各区县（市）、各部门和重点企业单位要认真总结活动经验，做好相关文字、视频资料收集整理工作。7月中下旬，市安委会办公室将组织专家评选出全市“安全生产月活动”先进单位和新闻作品，全市进行通报表彰，并遴选出4个市安委成员单位和5件新闻作品报省安委办审定后进行通报表彰。

（一）先进单位推荐评选报送

先进区县（市）安委会成员单位由区县（市）“安全生产月”活动组织机构在7月15日前，依据各单位“安全生产月”活动组织开展、形式内容、宣传报道、效果成效等情况，在本辖区、本系统内进行择优评定，上报市安委办审定。每个区县（市）推荐2个先进单位。

先进区县（市）安委办、市安委会成员单位、先进中央省属企业由市安全生产月活动组委会根据各单位上报的活动开展情况进行推荐，报市安委办审定。先进区县（市）安委办4个，市安委会成员单位8个，先进中央省属驻益企业6个。

（二）安全生产月好新闻作品报送

参评作品应是紧紧围绕2019年“安全生产月”和“安全生产益阳行”活动主题，贴近基层、贴近群众的感染力强、传播力广的新闻和文艺作品。作品在各级报刊、广播、电视等传统媒体和对外公开的网站、手机报、微博、微信等新兴媒体上刊播的应急管理和安全生产方面的新闻作品或者在公共场合演出过的文艺作品。每个区县（市）安委办推荐作品不超过2件。请于7月25日前报送。

（三）活动方案、总结报送

各县（市）区安委办、市安委会有关成员请于5月30日前报送“安全生产月”联络员名单（附件）；6月份的每周五前将本地区、本行业领域工作开展情况（电子版）报送市安委会办公室，重大活动随时报送；5月30日前、7月5日前报送本地区、本行业领域2019年“安全生产月”活动方案及总结材料（纸质文件和电子文本）和统计表（附件）。各单位需要报送活动视频、照片时请分别按视频制式（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD）报送。

联系人及电话：左金凤 0737-2939951，2906008（传真）

电子邮箱：670664778@qq.com

　　附件：1.益阳市2019年“安全生产月”活动联络员推荐表

2.益阳市2019年“安全生产月”和“安全生产益阳

行”活动情况统计表

益阳市安全生产委员会办公室

　　　　　　　　2019年5月27日

附件1

益阳市2019年“安全生产月”活动

联络员推荐表

填报地区或单位（盖章）：

说明：1.本表由各县市区局安委办活动组委会和市安委会各成员单位填写并于5月30日前呈报市“安全生产月”活动组委会办公室，要求每个县市区至少要有一名联络员，表格不够自行添加。报微信号是组建2019年全市“安全生产月”活动群，便于学习与交流。

2.各单位联络员负责“安全生产月”活动的协调对接，负责本地区、本行业领域活动情况的统计，按时呈报每周的活动情况统计表，按时呈报活动方案和总结。