2017年是夯实全面建成小康社会基础承上启下的一年，做好全年工作意义重大。市文体广新局将深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣培育和弘扬社会主义核心价值观的总任务，围绕文化强市战略，突出迎接党的十九大这条“主线”，着力推进现代公共文化服务体系、优秀传统文化传承体系、现代文化市场监管体系、现代公共体育服务体系、现代文体产业发展体系建设，推动文体广新事业产业协调发展，为全面建成小康益阳、建设富饶美丽幸福新益阳提供坚实的文化支撑。

（一）突出“一条主线”

要始终贯穿迎接党的十九大、宣传党的十九大、贯彻党的十九大这条主线，按照这条主线专题调控、专项调度、总揽统筹抓好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，服务“五大益阳”建设，围绕这条主线来谋划开展全年各项工作。

（二）推进现代公共文化服务体系建设

一是深入贯彻落实《公共文化服务保障法》，推动公共文化服务体系建设。二是着力抓好“示范平台”建设。指导督促桃江县建成“省级现代公共文化服务体系示范区”，力争上半年通过验收。三是推动基本公共文化服务均等化。精心策划举办群众广泛参与、感染力强、影响面大的群众文体活动，满足人民群众精神文化需求。认真组织举办洞庭湖生态文化旅游节等系列节会的各项文化活动。继续开展“深入生活、扎根人民”活动。组织全市图书馆参加文化部第六次评估定级。继续采取政企联合的形式，举办2017年书香银城全民阅读活动。四是加强文化基础设施建设。协调配合城建投公司，加速推进市文化艺术中心建设。推动县区基础设施新建和改造，扎实推进基层综合性文化服务中心建设。五是推进惠民工程建设。建立健全各项规章制度，继续做好“三馆一站”无障碍、零门槛免费开放。管好用好乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程和农家书屋等文化惠民工程。加快城乡周末剧场及数字固定影院建设，推广全民阅读数字平台及数字图书馆。完成农村公益电影放映、直播卫星户户通、农村广播“村村响”工程和农民体育健身工程建设任务。

（三）推进优秀传统文化传承体系建设

1.扎实推进文化遗产保护工作。以申报国家历史文化名城为抓手，推进文化遗产保护和利用工作。一是完善文物资源保护体系。全面贯彻“两个意见”要求，落实各级政府文物保护主体责任。做好不可移动文物安全管理办法制定相关工作，推动建立市、县(区)、镇(街道)、村(社区)不可移动文物四级防护、四级巡查、四级责任体系，确保文物安全。二是加强文化遗产保护。做好国家历史文化名城申报工作。启动兔子山遗址、益阳明清古巷等市保单位申报省保、国保项目工作。启动与故宫博物院项目合作，实施框架协议。做好第八批国家重点文物保护单位申报工作。做好万里茶道申报世界文化遗产工作。做好“两大名人文章”，举办《纪念国际正义人士何凤山博士逝世20周年》活动，成立国际正义人士何凤山博士研讨会；开展胡林翼故居保护利用工作。三是加强非物质文化遗产保护。大力宣传和贯彻落实《湖南省实施〈中华人民共和国非物质文化遗产法〉办法》。完成第六批市级项目和第四批市级传承人评审工作。继续推进非遗“进校园”“进市场”“进演出”工作，全面开展“数字化记录保护”工作。组织我市非遗项目参加第三届“湘鄂赣皖”四省非遗联展。

2.扎实推进花鼓戏振兴工程。以“三个一批”为重点，推动益阳花鼓戏剧艺术振兴繁荣。一是策划一批重大活动。围绕迎接党的十九大胜利召开、建军90周年、香港回归20周年等重要时间节点和重大节假日，精心策划举办第六届花鼓戏汇演、第三届花鼓戏票友大赛，打造益阳花鼓戏名片。继续开展“益阳花鼓大戏台”送戏下乡活动，搭建“周末花鼓戏剧场”。开展“花鼓戏进校园”活动。组织参加全国花鼓戏汇演暨论坛和全省青年戏曲演员比赛等活动。二是打造一批精品剧目。紧紧抓住创作生产中心环节，推出一批弘扬社会主义核心价值观、传承和弘扬优秀传统文化、展现益阳文化建设发展成果的优秀作品。指导督促湖南花鼓文化传播公司创作一台优秀剧目，备战2018年艺术节。指导两区剧团复排整理优秀传统剧目。三是培育一批优秀人才。坚持“请进来”“送出去”“传帮带”等方式培养花鼓戏传承人。聘请省市花鼓戏专家指导剧目的生产创作，邀请知名老师授课。选送优秀演员参加国家或省级培训班。

（四）推进现代文化市场监管体系建设

一是加强舆论监管。管好媒体，严把审查关、播映关、市场关，引导新闻出版广电系统坚持正确宣传方向和舆论导向。启动广播电视综合监管平台（二期）工程建设，加强对IP电视、网络电视、手机电视及县级广播电视节目的监测监管。争取政府支持配置无线监测技术车辆装备，完善广电监测技术手段。加强安全播出工作。做好重大节日和重要活动期间广播电视安全播出和各类信息系统网络安全管理。二是加强“扫黄打非”。加大文化市场巡查监管力度，完善巡查机制，继续推进“扫黄打非”活动，查办大案要案。三是加强市场主体监管。狠抓执法办案，加强重点领域、重要节点文化市场执法监管，开展文化市场整治行动。继续落实好文化市场执法“双随机、一公开”制度和文化市场黑名单制度，推进文化市场社会信用体系建设。以“文网卫士”推广普及为突破口，推进文化市场技术监管与服务平台建设和应用。完善促进文化消费的相关政策，推动网吧和娱乐行业转型升级，开展“阳光娱乐节”活动，引导扩大居民文化消费。将2017年确定为“全市文化市场综合执法能力提升年”，继续通过“以案施训”的方式提高全市文化执法人员的执法办案能力。四是规范行政审批。加强行政审批和行政执法工作监督，做好行政审批事项的清理、调整工作，继续规范和完善行政审批程序。

（五）推进现代体育服务体系建设

推进“运动益阳”建设。一是认真落实全民健身计划。以全民健身日、大众运动会为载体，深入开展丰富多彩、贴近生活的全民健身活动。承办湖南省第八届全民健身节，拟定于今年9月在益阳举行，共设项目15个。认真组织我市第十七届大众运动会，充分调动广大市民参与的积极性，力争将它办成设置组别最多、参赛单位数量最多、参赛人数最多、覆盖面最广的一界体育盛会。开展城乡居民日常体质测定和科学健身指导，建立市级国民体质监测中心，健全县级体质监测站。二是推动竞技体育跨越发展。承办中国羽毛球俱乐部超级联赛、环洞庭湖国际新能源汽车拉力赛等在全国或全省有影响的体育赛事。备战省十三运会，组队参加国家级和省级体育赛事。三是实施“羽毛球振兴”工程。以“名师名校名人”为目标，推进“羽毛球振兴”工程。加大羽毛球名师引进力度。发展群众性羽毛球运动普及和推广，筹建益阳市羽毛球发展中心。加紧培育羽毛球后备人才、争取输送羽毛球高素质人才。四是加强社会体育指导员培训。组织举办三期社会体育指导员培训班，推荐人员参加国家级、一级社会体育指导员培训。

（六）推动现代文体产业发展体系建设