益阳市交通运输局2015年政府信息公开年度报告

实施政务信息公开，是为加快转变政府职能、提高行政效率、实现管理创新，建设人民满意的服务型政府而推出的一项重要举措。一年来，我局认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省政府服务规定》和省、市有关信息公开的文件精神，坚持便民利民，以社会需求为导向，以提高执政能力和政府公信力为重点，认真组织实施了政务信息公开工作，交通公共服务职能得到进一步强化，工作水平和工作效率明显提高。执法为公，服务为民，窗口的热情服务得到了群众的肯定，交通政务窗口今年连续三个季度被市政务中心评为“优质服务窗口”。现将2015年政府信息公开工作情况报告如下：

一、工作概述

2015年，市交通运输局在市委、市政府的领导下，以科学发展观为指导，以加强党风廉政建设为契机，将推进政府信息公开作为转变工作作风，提高工作效能，狠抓工作落实的重要举措，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，积极推进政府信息公开工作。

一是高度重视。为了确保高质量、高效率地做好政府信息公开工作，我局领导和相关科室负责人高度重视，对政府信息公开内容、要求进行了明确和细化，并指定由专人具体负责，通过层层抓落实，为政府信息公开提供了强有力的基础保障。今年，信息公开平台再次升级，按照省、市政府信息公开网目录和技术规范要求，升级改版市局信息公开平台，及时主动发布信息，落实保障部门，规范信息发布内容，统一信息发布格式，确保公开内容全面准确、格式规范，积极推动市局信息公开网目录更新。今年共召开2次专题会研究部署政务公开工作，保障政务服务工作经费的落实。

二是督办得力。为深入推进行政审批制度改革，规范行政许可（审批）行为，今年以来，按照市审改办文件要求，我局对交通运输行政许可项目进行了1次全面梳理，现有行政审批事项13项（行政许可事项10项，其它管理事项3项），并重新修订了审批流程和政府服务事项信息表。根据市政务中心要求，我系统认真做好进驻行政许可、管理服务项目和便民服务项目《办事须知》编制、服务流程制定工作。

三是严格保密审查。着力营造“温馨审批”服务品牌，用制度保障文明审批服务。一是推行“五零”制度。以“零距离预约服务、零障碍即时审核、零积压加班办结、零差错服务质量、零投诉服务结果”为内容的“五零”服务制度，做到“不办完最后一项业务不下班、不送走最后一位申请人不关门，不让群众多跑一趟冤枉路”。截至11月份窗口共受理办结21294件(承诺件7403件,即办件13891件）,未发生一例有责红黄牌办件，办结率100%，满意率100%。二是建立奖惩机制。狠抓“二个一律”落实，凡工作玩忽职守，服务不文明、不规范的，对当事人员一律实行待岗，对分管领导一律予以通报批评。窗口认真履行“首问责任制”，限时办结、责任追究、服务承诺等制度；全面推行阳光服务、文明用语，热情接待每位办事群众，熟练解答群众提出的各项咨询问题，对办事群众做到一次性告知，在卷宗评查中，窗口严格按照要求，对每宗办理文书和卷宗进行规范整理。三是抓电子政务建设，层层落实见成效，为了贯彻落实市政府、市纪委效能监察室及市政务中心的电子政务建设要求，我局党组高度重视此项工作，多次到窗口现场办工指导、协调、布置工作，优化培训、明确职责。

二、加强组织领导，制定工作计划

为了切实做好政府信息公开工作，我局适时调整了政务公开政务服务领导小组，并且明确了具体的工作人员，下设办公室，确保工作有组织地开展。
    按照市政府的要求，结合我局的工作实际，又制定出了切实可行的工作计划，召集各区县交通局、局属各单位、局机关各科室举办信息公开工作培训班，部署具体工作，并要求各部门也相应地制定各自的工作计划，积极开展信息公开的相关准备工作，为下一步深入推进工作奠定基础。

三、政府信息主动公开情况

（一）公开的主要内容

今年来，我们紧紧依托省交通运输厅门户网、市人民政府门户网和市交通运输局门户网，充分发挥网络作为政府信息公开第一平台的作用，分门别类公开发布包括交通运输人事信息、招标中标、规划计划、法律法规等政务信息。今年以来，在市政府门户网累计公开政务信息31条：机构信息11条、政策法规7条、规划计划3条、财政信息4条、人事信息6条，到目前为止没有接到要求公开政府信息的申请。

（二）公开形式

1、互联网

“益阳市交通局门户网站”下设四个一级栏目，其中政务公开栏目分别是：人事信息、招标中标、规划计划。发布有关信息，不断增强交通政务公开透明度。

2、公共查阅点

我局政府信息公开资料指定查阅点为局办公室和市档案局，市民可以到我局办公室申请政府信息公开业务，查阅我局公开的政府信息。

3、新闻发布会

我局将建立新闻发言制度，遇有重大政府信息，我局还将根据实际需要不定期举行专题新闻发布会，公开社会公众关心和政府关注的问题。

4、其他便民资料

今年我局采取悬挂、张贴、发放宣传资料、标语的形式对相关法律法规的宣传教育，悬挂宣传标语10条，发放宣传资料1000余份。

四、政府信息依申请公开情况

2015年，我局认真贯彻执行《保密法》，增强法制观念。正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私等方面的关系，凡能够公开的信息要尽量公开，凡涉密的信息均不得随意公开，凡较为敏感的信息慎重对待。加大了主动公开力度，充分利用电子网络覆盖面广、信息传递快的特点，加强门户网站建设，本年度未收到公众关于政府信息公开的申请。

五、复议和诉讼情况

今年以来全系统无一起行政赔偿案件，一起复议案件。此外，我局未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报等）。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的问题

一是具体工作人员对《中华人民共和国政府信息公开条例》及《湖南省政府服务规定》的原则、公开范围、工作程序等内容的学习，还有待于进一步加强。同时信息公开保密方面的知识，还要进一步强化学习。

二是信息公开的及时性还有所不足，有时忙于其他政务工作，忽略了信息公开的及时性，造成信息的滞后，也造成群众查阅政务信息的不便。

三是还要进一步研究信息公开的范围，争取做到“能公开的尽量公开”，增强政务工作的透明度，为群众在了解政策、学习法律法规、监督政府工作方面创造条件。

四是在公开的载体上还需要进一步拓宽，除了采取报纸、电视、网站公开外，还可以采取发微博、设置固定宣传栏等方式公开。

（二）改进措施

一是组织机关全体特别是具体负责人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，着力推进政务公开管理的制度化、规范化、科学化、民主化，提高工作效率。

二是进一步健全和完善政府信息公开制度，规范信息公开内容，提高公开质量，加强信息材料收集、发布。对信息公开工作人员进行业务培训，全面提高信息公开工作能力和水平。

三是继续利用政府门户网站发布和上报政府信息工作任务；并通过政务公开栏、办事指南、召开有关会议等方式进行公开。创新政务公开形式，采取多种形式、多种渠道进行政务公开，进一步拓展覆盖面，加大网上公开力度。完善交通局的门户网站，确保政务公开的信息能及时上传到门户网站上。

四是完善交通信息监督、考核机制，确保信息准确及时。进一步规范、细化政府信息公开工作检查考核制度，落实工作制度，保证网站信息及时更新。严格按照政府信息公开审核制度，落实审核责任，把好政务信息的质量关。

五是加大对信息公开工作的宣传力度，增加群众满意度。

                            益阳市交通运输局

                            2015年12月1日

益阳市交通运输局

2015年度政府信息公开工作统计表