益阳市交通运输局2016年政府信息公开年度报告

益阳市交通运输局

2016年政府信息公开年度报告

实施政务信息公开，是为加快转变政府职能、提高行政效率、实现管理创新，建设人民满意的服务型政府而推出的一项重要举措。一年来，我局始终坚持便民利民，以社会需求为导向，以提高执政能力和政府公信力为重点，认真组织实施了政务信息公开工作，交通公共服务职能得到进一步强化，工作水平和工作效率明显提高。执法为公，服务为民，窗口的热情服务得到了群众的肯定。现将2016年政府信息公开工作情况报告如下：

一、工作概述

2016年，市交通运输局在市委、市政府的领导下，以科学发展观为指导，以加强党风廉政建设为契机，将推进政府信息公开作为转变工作作风，提高工作效能，狠抓工作落实的重要举措，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，积极推进政府信息公开工作。

一是高度重视。为了确保高质量、高效率地做好政府信息公开工作，我局领导和相关科室负责人高度重视，对政府信息公开内容、要求进行了明确和细化，并指定由专人具体负责，通过层层抓落实，为政府信息公开提供了强有力的基础保障。今年，共召开专题会2次，研究部署政务公开工作，保障政务服务工作的经费落实。为确保各项工作落到实处，我局先后制定和完善了《益阳市交通运输局政府信息公开办法》等一整套政府信息公开的工作机制以及信息公开、主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查政府信息公开相关的配套制度，明确应主动公开及不公开的信息范围、依申请公开信息的报批程序、政府信息公开监督与保障的规定、拟公开政府信息的保密审查以及信息保密与信息公开的界限等，并都在政府门户网站上公布。

二是督办得力。为深入推进行政审批制度改革，规范行政许可（审批）行为，今年以来，按照市审改办文件要求，我局对交通运输行政许可项目进行了1次全面梳理，现有行政审批事项16项（行政许可事项11项，其它管理事项5项），并重新修订了审批流程和政府服务事项信息表。根据市政务中心要求，我系统认真做好进驻行政许可、管理服务项目和便民服务项目《办事须知》编制、服务流程制定工作。今年赫山、资阳两区设立交通运输局，局领导高度重视，对两区（赫山、资阳）在市政务中心窗口运行的审批项目、工作人员的下放落地工作，多次召开协调会议制定方案，于今后6月圆满完成了两区的承接工作，确保各项业务办理流程无脱节无断档。

三是严格保密审查。着力营造“温馨审批”服务品牌，用制度保障文明审批服务。一是加强窗口内部管理。制定了《分管领导坐班制》、《窗口工作人员岗位制》、《窗口工作人员日常工作管理制》、《考勤、卫生、工作日志值日制》、《行政效能监察、行政过错责任制》等制度，窗口工作落到实处。在廉政建设方面，窗口今年未出现一例利用职权收、拿、卡、要，谋取私利，收受他人贿赂的事。二是强化项目办理。制定了《首问责任制》《一次性告知制》《限时办结制》将本单位行政审批、办证、收费及办事服务项目全部集中到市政务服务大厅窗口集中办理，并将所有行政许可服务项目做到了法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道七公开，并粘贴在办事大厅的醒目位置，悬挂在中心窗口墙上，做到法律法规依据充分，简化办事程序，得到了办事群众的广大好评。今年窗口共受理办结15134件（承诺件3153件，即办件11981件、其中地方海事局受理办结1425件、运管处14751件），办结率100%，无一例红黄牌现象出现。三是创新服务方式。为建立权威的内河数据库，进一步规范船员管理，提升船员管理和服务质量，我局在政务中心海事窗口设立了内河船员信息采集点，投资两万余元添置了电脑、身份证阅读机、高拍仪、指纹仪等船员基础信息采集设备，于2016年6月1日起全面开展内河船员信息采集和证书核对工作，并在采集信息的同时，帮助船员完成海事综合服务平台的开户工作以及“幸福船员微信”和“AIS信息服务平台”的推广工作，让内河船员关注“幸福船员”微信，安装AIS信息服务平台APP，享受更便捷的海事服务。

二、加强组织领导，制定工作计划

我局党组高度重视交通运输政务公开工作，始终把深化政务公开、强化政务服务作为我局加强行政指导、促进依法行政的基础性工作来抓。为加强组织领导，保证政务公开工作落到实处，我局适时调整了政务公开领导小组，由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，机关内设科室和各直属二级单位主要负责人为成员，办公室、政策法规科和信息中心具体负责各项日常工作。各科室都明确了一名政务信息员，负责各自业务范围内政务信息的收集、汇总、报批等工作，并纳入年度工作目标和年终考核。定期召开座谈进行经验交流和总结，年初制订下发了《益阳市交通运输局2016年政务公开政务服务工作要点》，做到领导力度、目标责任、监督检查“三到位”。

三、政府信息主动公开情况

（一）公开的主要内容

今年来，我们紧紧依托省交通运输厅门户网、市人民政府门户网和市交通运输局门户网，充分发挥网络作为政府信息公开第一平台的作用，分门别类公开发布包括交通运输人事信息、招标中标、规划计划、法律法规等政务信息。今年以来，我局主动公开政府信息数411条，且都在市政府网站公开，回应公众关注热点及重大舆情17次，到目前为止没有接到要求公开政府信息的申请。

（二）公开形式

1、互联网

“益阳市交通局门户网站”下设四个一级栏目，其中政务公开栏目分别是：人事信息、招标中标、规划计划。发布有关信息，不断增强交通政务公开透明度。

2、公共查阅点

我局政府信息公开资料指定查阅点为局办公室和市档案局，市民可以到我局办公室申请政府信息公开业务，查阅我局公开的政府信息。

3、新闻发布会

我局将建立新闻发言制度，遇有重大政府信息，我局还将根据实际需要不定期举行专题新闻发布会，公开社会公众关心和政府关注的问题。

4、其他便民资料

今年我局采取悬挂、张贴、发放宣传资料、标语的形式对相关法律法规的宣传教育，悬挂宣传标语10条，发放宣传资料1000余份。

四、政府信息依申请公开情况

2016年，我局认真贯彻执行《保密法》，增强法制观念。正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私等方面的关系，凡能够公开的信息要尽量公开，凡涉密的信息均不得随意公开，凡较为敏感的信息慎重对待。加大了主动公开力度，充分利用电子网络覆盖面广、信息传递快的特点，加强门户网站建设，本年度未收到公众关于政府信息公开的申请。

五、复议和诉讼情况

今年以来全系统无一起行政赔偿案件，一起复议案件。此外，我局未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报等）。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的问题

一是具体工作人员对《中华人民共和国政府信息公开条例》及《湖南省政府服务规定》的原则、公开范围、工作程序等内容的学习，还有待于进一步加强。同时信息公开保密方面的知识，还要进一步强化学习。

二是信息公开的及时性还有所不足，有时忙于其他政务工作，忽略了信息公开的及时性，造成信息的滞后，也造成群众查阅政务信息的不便。

三是还要进一步研究信息公开的范围，争取做到“能公开的尽量公开”，增强政务工作的透明度，为群众在了解政策、学习法律法规、监督政府工作方面创造条件。

四是在公开的载体上还需要进一步拓宽，除了采取报纸、电视、网站公开外，还可以采取发微博、设置固定宣传栏等方式公开。

（二）改进措施

一是组织机关全体特别是具体负责人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，着力推进政务公开管理的制度化、规范化、科学化、民主化，提高工作效率。

二是进一步健全和完善政府信息公开制度，规范信息公开内容，提高公开质量，加强信息材料收集、发布。对信息公开工作人员进行业务培训，全面提高信息公开工作能力和水平。

三是继续利用政府门户网站发布和上报政府信息工作任务；并通过政务公开栏、办事指南、召开有关会议等方式进行公开。创新政务公开形式，采取多种形式、多种渠道进行政务公开，进一步拓展覆盖面，加大网上公开力度。完善交通局的门户网站，确保政务公开的信息能及时上传到门户网站上。

四是完善交通信息监督、考核机制，确保信息准确及时。进一步规范、细化政府信息公开工作检查考核制度，落实工作制度，保证网站信息及时更新。严格按照政府信息公开审核制度，落实审核责任，把好政务信息的质量关。

五是加大对信息公开工作的宣传力度，增加群众满意度。

                            益阳市交通运输局

                            2016年12月30日

益阳市交通运输局

2016年度政府信息公开工作统计表