2012年，全市科技工作的整体思路是全面贯彻益阳市第五次党代会、市委经济工作会议精神，以科技支撑加快经济发展方式转变为中心，以推进产学研政金结合、支持园区建设、加强农业科技为重点，为“坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳”作出更大贡献。全年工作务必进一步突出重点，强化培育，优化服务，具体抓好以下几项工作：

1、加大农业科技兴农力度。深入贯彻落实中央一号文件精神，以科技兴农为重点，全面提升科技支撑引领农业持续稳定发展，力争农业科技贡献率提高2%。一是加强农业科技创新。，重点支持黑茶、粮食、竹麻、水产、农机等特色产业加速发展。以农业科技项目的培植和申报为切入点，加速农业新品种、新技术、新工艺等源头技术创新，主动设计，集成科技优势资源和科研经费，开展农业科研攻关，积极组织申报实施国家、省、市各类农业科技项目，破解农业关键技术瓶颈。发挥以龙头企业为主的辐射带动作用，通过政策引导、资金扶持、项目带动，推动农业产业化进程。重点选育、引进、推广一批优质、高产、专用的动植物品种，不断优化稻米、生猪、茶叶、淡水鱼、棉花、农机具、蔬菜、竹麻、花卉等主导产业品种结构，打造高产、优质、高效的现代农业。二是加强农村科技服务。重点实施科技惠农“864”工程，即：下派80个科技特派员、建立60个农业科技成果推广示范基地（点），整合市科技局、市农业局、市科协、市老科协4家力量协调联动，推进农村科技服务，重点开展共性技术推广、科技成果转化、市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营等，把最新实用技术、科技成果、实用政策送到农民手中，进一步提升农民科技致富能力。三是加强科技创新平台建设。引导企业加大创新平台建设的力度，在涉农企业继续抓好工程中心、博士工作站等创新平台建设。围绕我市产业关键共性技术攻关和推广，加快组建产业技术创新战略联盟。力争培养2家左右市级技术创新战略联盟，争取申报1家省级技术创新战略联盟。加强各类农业科技示范基地建设，加大产学研结合工作力度，积极引导各示范基地走与高校、科研院所结合的路子，壮大实力，真正发挥示范带动作用。四是加强农村科技宣传，发挥典型引路的作用。提高农村科技工作知名度。利用信息网络、报纸电视、科技简报等媒体，以及“科技活动周”、“三下乡”、“科普日”等大规模科技活动，大力宣传中央1号文件精神和农业科技工作的各项内容、政策、法规等。大力宣传依靠科技增收致富的典型人物、开展科技创新推动发展的企业和产业，切实转变人的思想观念，推动农村快速发展。

2、全力推进产学研政金结合。进一步加大对接服务力度，促进产学研由“松散型”向“紧密型”结合转变，全面推进企业与高校、科研院所进行新一轮合作。一是狠抓平台建设。促进产学研战略创新联盟建设。发挥艾华电子、克明面业、口口香米业等龙头企业作用，加强横向与纵向联系，组建一批新的产学研战略创新联盟。各县（市、区）都要力争组建1个以上市级联盟、全市力争组建1—2个省级联盟。加快工程技术研究中心的筹建和升级，各县（市、区）要围绕地方特色产业，抓紧申报市级工程技术研究中心，要以黑茶、新材料等工程中心为基础，争取新增1-2家省级工程技术研究中心。二是以产学研合作为抓手，促进科技成果转化。收集更多高校和科研院所的研究成果，进一步充实和更新我市科技成果转化库。继续完善益阳市科技成果转化服务中心运行机制，力争年内实现迁进东部新区，更好的推动成果在市域内落地转化。三是积极组织开展专家企业行、企业高校行活动。组织“高校专家益阳行”活动，引进和吸引一批人才来益，筹建一批博士工作联系站点、研究生实习基地，争取一批高校产学研结合基地在我市挂牌。各县（市、区）要积极征集企业技术需求，并组织一批企业到高校寻求技术合作，每个县（市、区）至少建1个以上产学研结合基地。

3、倾力服务园区建设。按照市委市政府“一个主题、两大会战”的要求，科技工作要积极参与工业园区大会战，充分发挥科技支撑引领作用，促进经济转型升级。一是积极加强与国家、省级科技部门的联系，协助益阳高新区进一步完善机制，对照各项指标做好迎接国家级高新区考核验收准备工作，年内争取与省科技进行一次“厅市会商”，解决制约高新区发展的诸多瓶颈问题。二是扎实工作，为县（市、区）工业园区争取更多的政策、项目、资金支持，做好园区产业基础，全力以赴创造条件，力争一至两个县（市区）工业园区升格为省级高新区。三是继续做好省级知识产权试点园区的试点工作，力争一家知识产权基础较好的县级工业园区成为省级知识产权试点园区。四是全力以赴服务高新区东部产业园建设。我们所有的项目和资金要按照市委、市政府要求向东部倾斜，全年力争为东部产业园争取上级项目支持200万以上，各科室都要全力以赴、想方设法，调动所有资源完成局党组下达的东部立项争资任务。市本级的项目资金也必须按照市委市政府要求安排30%以上到东部产业园。

4、加大知识产权工作力度。一是加大学习、宣讲力度，着力抓好专利条例的贯彻实施。各区县市要尽快制定专利条例学习宣讲和贯彻实施计划，认真学习、广泛宣讲《湖南省专利条例》，为条例贯彻实施营造良好环境。加强执法队伍建设，规范专利执法行为，各县（市、区）要成立执法机构，加强队伍建设，切实提高专利行政执法的履责能力。二是进一步做好“双打”工作，着力提高知识产权保护效能。组织召开打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作会议，全面部署“双打”工作。加大专利行政执法力度，查办一批有影响力的案子，完善执法协作和信息通报、案件移送制度等专利保护长效机制，加强对区县市专利行政执法的指导和监督。三是进一步提高专利申请的数量和质量，制定并出台《益阳市专利奖评奖办法》和《益阳市知识产权试点园区管理办法》。

5、加强机关自身建设。今年我们将借省委、市委加强机关作风建设这一契机，进一步加强机关作风建设。积极推进政务公开和党务公开工作，打造阳关机关；加大纪检监察力度，提高行政办事效率，推进反腐倡廉工作，打造清廉机关；加强文化知识和业务知识的学习，注重提高干部素质，打造学习型机关。通过机关作风建设，在全市系统内部形成风清气正、和谐奋进、创先争优的良好氛围。

2012年10月20日