益阳信访工作法治化典型经验做法清单
发布时间:2025-10-21 21:15 作者: 来源:市信访局办公室 浏览次数: 字体:【大】 【中】 【小】

  源头治理,推动预防法治化:沅江市构建服务保障、三级联动、多元化解协同发展“三位一体”的信访源头预防治理体系。健全村级周排查、镇级半月排查、市级月排查的“三排查”工作机制,推动1个市级综治中心、14个镇(街道、中心)、村(社区)人民调解委员会发挥作用。沅江市人民来访接待中心入驻市综治中心,构建“访调诉”一站式多元解纷平台,实现了信访矛盾“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。完善多元化解机制,整合调解资源,建立信访与调解、法律服务联动机制,完善社会力量参与矛盾化解的渠道。赫山区细化基层治理单元,优化村(社区)原有网格划分为“片”,以村民小组、小区为单位成立“组”,依托屋场、楼栋设置“邻”,分别由村(社区)干部、村(居)民小组长、村(居)民代表任片、组、邻长,207个村(社区)推选1.6万余名“三长”。“三长”通过走访,收集、解决群众反映的问题和诉求。村(社区)按小区(网格)事、邻里事、家庭事“三事分流”,对家庭事,由邻长协助和引导群众自主解决;对邻里事,邻长发现纠纷苗头后主动介入,组长牵头开屋场会、户主会协商解决;对小区事,涉及改造等超出“三长”能力范围事项,由片长反馈到村(社区)、镇(街道)解决。桃江县树立“预防在前、调解优先、依法调解、实质调解”四种理念,建立纵向贯通、横向协调的矛盾纠纷多元化解工作网络。在交通、医疗等领域设立人民调解组织,积极打造“彩姐”“修山五老”等特色品牌调解室。目前,桃江县共有各级各类人民调解委员会263个,其中行业性专业性调解委员会17个。大通湖区充分利用政法、司法、信访合署办公的优势,推动信访部门进驻综治中心,构建“中心吹哨、部门报到”靶向联动机制,将日常信访接待、矛盾纠纷排查所发现的信访问题进行预警。统筹“三调联动”进行访前调解,坚持特色品牌赋能,利用“洞庭和哥”调解品牌,形成“民间调解+专业调解”的基层解纷体系。资阳区建立区、镇、村三级排查机制,村里“一日一自查”、镇里“一周一会商”、区里“一月一会商”,依托网格员、一村一辅警力量排查家庭、邻里等多发矛盾。同时落实领导干部坐班接访和下访接访制度,在乡镇街道“一站式”矛调中心推行“先调后导”,引入调解组织对信访诉求应调尽调,将矛盾化解在萌芽阶段。

  建章立制,推动办理法治化。安化县制定出台《安化县信访工作责任追究办法》、《安化县集中治理重复信访若干措施》和《安化县中共党员和公职人员非正常信访行为处理办法(试行)》,进一步厘清工作职责,规范信访问题应对流程,推动信访治理体系持续优化。资阳区建立信访事项“双审核、双签字”和答复预审制度,对信访事项重重把关确保操作规范,对有权处理单位的信访处理意见实行承办人与负责人“双审核”。建立“双交办、双督办”机制,突出问题既交属地又交行业主管部门,配套复查复核体系,通过常态评查与专项督查,倒逼信访诉求依法实质化解。

  严肃查处,推动监督追责法治化。2025以来,针对“应受理不受理”、“应办理不办理”等突出问题,市信访工作联席办下发工作提醒函16份、改进工作建议函15份,对问题突出8个市直单位和赫山区委及14个乡镇主要领导进行约谈,下发约谈通报2期,推动职能部门整改问题173个。同时,建立信访、纪检监察部门线索移送机制,下发问责建议函7份,向市纪委监委移送问题线索7条,立案审查2人、组织处理19人。县级信访部门累计向县级纪委监委移送线索8条,立案审查6人、组织处理22人。

  依法打击,推动维护秩序法治化。桃江县探索建立《信访人故意无理缠访闹访、赴省进京越级上访、以访牟利等违规违法行为移交政法部门依法处理工作机制》和《信访人信访活动中违法行为劝告书上门送达机制》,依法规范群众信访行为。今年以来,公安机关行政拘留9名信访人,依法制止和惩处信访活动中的违法犯罪行为,有力维护了正常的信访秩序。

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