序号

执法类别

重大执法决定标准

审核需提交的材料

审核要点

1

行政许可

（一）拟作出的撤销、撤回的行政许可决定；

（一）拟作出的撤销（撤回）行政许可决定书及其情况说明；

（二）相关证据资料；

（三）其他需要提交的材料。

撤销（撤回）行政许可的事实是否清楚和理由是否适当，依据是否充分，程序是否合法。

2

（二）拟作出的涉及重大公共利益的行政许可决定；

（一）拟作出的行政许可决定书文本；

（二）当事人的申请资料；

（三）相关证据资料；

（四）其他需要提交的材料。

（一）审核申请材料是否齐备；

（二）调查核实认定事实是否清楚、认定事实是否准确、证据是否确凿；

（三）程序是否合法；

（四）其他依法需要审核的内容。

3

（三）拟作出的直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的行政许可决定；

4

（四）承办机构负责人认为的其他重大、复杂、疑难的行政许可决定。

5

行政处罚

（一）拟对公民处以1万元以上罚款，对法人或者其他组织处以5万元以上罚款的行政处罚决定；

（一）重大行政执法决定的调查终结报告；

（二）拟作出的重大行政执法决定的建议或意见及情况说明，情况说明应包括基本事实、适用的法律法规（含行政裁量权量化标准）、执法人员资格、调查取证等情况；

（三）相关证据资料；

（四）其他需要提交的材料。

（一）主体是否合法，是否超越或者滥用职权，执法人员是否具备执法资格；

（二）违法事实是否成立、清楚，证据是否确凿充分；

（三）处罚所依据的法律、法规、规章是否准确、完整；

（四）当事人的知情权和申辩权是否得到保障；

（五）实施处罚所适用的裁量是否合理、适当；

（六）行政处罚的程序是否合法、完整；

（七）违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

（八）执法文书是否规范、齐备；

（九）其他依法需要审核的内容。

6

（二）拟作出没收违法所得或没收非法财物价值相当于第一项规定数额的行政处罚决定；

7

（三）拟作出责令停产停业、责令关闭的行政处罚决定；

8

（四）拟作出给予暂扣或者吊销许可证的行政处罚决定；

9

（五）拟移送公安机关，依法追究刑事责任的决定；

10

（六）超出裁量权基准，拟减轻或加重行政处罚的决定；

11

（七）经听证程序后作出的行政处罚决定；

12

（八）承办机构负责人认为的其他重大、复杂、疑难的行政处罚决定。