• 标题千山红镇居民饮水安全隐患究竟何时开始着手落实整改措施？
• 来信时间2011-07-01 13:50:02
• 来信人 曾**
• 信件状态 已发布
• 来信内容 益阳市千山红镇居民饮水安全隐患亟待整改和重视
  
  　　今年春节回家探亲，经过走访千山红镇部分居民，了解到由于自然条件限制和人为因素的影响，饮用水水质可能存在一定的安全隐患，二次供水用户饮用水有些污染，有的家中会发现自来水中有红丝虫，更有甚者， 偶尔还会发现蚂蝗等恶心物质。因此，一般用户家里都要重新建池过滤之后方能使用食用。
  
  　　水是生命之源，发展之本，水对人的生命和健康至关重要。如果水的问题解决不好，不但谈不上科学发展，而且群众的基本生产生活需求都满足不了，饮水安全已经成为人民群众最关心、最迫切需要解决的问题，饮水安全问题一直是千山红镇的居民密切关注的切身利益问题。希望喝上干净的放心水是广大群众的真实心声。因此，希望各级领导都要高度重视饮水安全问题，加大饮水源保护和污染治理力度，保护好居民的“水缸”，力争让水源和水质达标，这样大家才能放心饮用。
  
  　　自家水龙头里的水就是水厂直接提供的自来水。自来水虽然天天用，但又有多少人关注过二次供水设备的安全卫生状况？长期以来，居民饮用水安全意识不强，对饮用水安全程度仅凭肉眼判断，对水质超标问题，普遍都存在习以为常的麻木思想，乱扔乱倒生活垃圾、随意排放生活污水和人畜粪便现象普遍，饮水安全无法保障。卫生监督部门是否经常及时的公布了二次供水水质的抽检情况？自来水是否变色、发臭或有沉淀物，检测是否合格？水厂要经常开展供水安全生产大检查，对机电设备、运输设备、工艺设施、加氯系统、水质监测系统、取水点、清水池、值班室等重点部位进行安全排查，发现隐患，及时处理；同时做好水质监测工作，确保水质合格率达到99%以上，对输配水管网、制水工艺、出厂水管网检测等各个环节进行全面检查，发现问题及时整改，确保供水设施设备安全运行。此外，还要根据卫生监督部门的要求，认真做好整理、规范水池清洗记录、水质化验资料建档等工作。
  
  　　二次污染的主要原因是进水口、排气口、防蚊防盗设施不好，是否有老鼠、蟑螂等污染物，居民们一直在质疑水质量。减少二次供水的污染。水池要经常清洗，时间长了易滋生微生物和细菌。当注入蓄水池中后，最好能补充漂白粉、明矾等杀菌消毒药物，防止微生物繁殖污染，防止介水性疾病的发生和流行，尽量消除生活饮用水安全隐患。除了清洗蓄水池以外，还要完善蓄水池的各项防护设施，不要让二次供水安全成“死角”。
  
  　　据了解，如果饮水安全不引起高度重视，居民饮用将会引发多种疾病，主要是菌落总数和大肠菌群，如肠道、皮肤传染病等。另外，还有一些病毒引起的疾病也可以通过水传播；由于污染造成的微量元素过多，容易引起身体脏器的功能病变，严重的甚至引起中毒。近年来，在水质调查与监测工作上，基本没有专项经费和配套资金，尚未形成社会化的水质监测服务体系。居民饮水水质监测工作主要依靠上级卫生疾病控制部门来完成。就目前而言，由于疾病控制部门资金有限，检测难以及时到位，加上监测人员缺乏，专业水平低，从而使饮水水质监测工作相对滞后，无法保证居民的饮水安全。
  
  　　如果现在的水厂没有竞争，没有备用水厂，对于水质量如何？大家只有被动接受，没有选择的余地，建议地方政府尽快引入竞争机制，优化水质，优化服务。
  
  　　“饮水安全工程”是涉及群众安身立命、基本生活的问题，是项利民惠民的政策，对全镇老百姓喝上干净水、放心水有着举足轻重的作用。获得安全的饮用水更是人们生存最基本的需求的体现,关系群众的身体健康和生命安全。解决饮水安全问题,是经济社会发展的客观要求,是千山红镇乃至大通湖区经济建设的一个重要组成部分,也是“全面建设小康社会”的基本要求。要“治本”最好进行设备改造，同时还要更换从水厂流到小区和单位、用户家中的二次供水管道，防止年代久远锈蚀过度之后产生的锈铁屑流入居民用户家。此项建设工程也需要省水利、发改委等单位与部门给予政策倾斜和经济支持，确实需要投入相应的资金才能彻底解决千山红镇全体居民饮水安全问题，才能让千山红的居民朋友喝上真正干净合格的“放心水”。（千方百计）
  
  
  
  千山红镇回复： 
      
      益阳市千山红镇居民饮水安全隐患亟待整改和重视 
   
  　　关于本镇居民饮用水的问题，已经摆上党委政府的重要议事日程，目前已采取了边申报立项、边改造主给水管网的办法着手更新改造。2010年已投入近20万元改造糖厂家属区主给水管，今年将加大投入改造主给水管。政府已要求水厂加强管理，改善水质，尽最大可能保障居民饮用水水质。 
  
  
  
  
  民众感谢：网友“建言”家乡领导 ，望实现网络民愿  
    
      随着网络问政的发展，更多的公民学会利用网络来表达意见，表达的内容也越来越丰富。这些网友可能不是人大代表，也不是政协委员，他们只是以普通公民的身份，为地方发展建言献策，履行场外“代表委员”的职责。网络无疆，网友给力，希望来自草野的网络声音汇入政府“智囊”之中，及早实现网络民愿。
      近来在红网《百姓呼声》留言板上，建言献策类的留言数量不断增长，内容涉及经济发展方式、交通建设、环境治理等多个方面。红网《百姓呼声》确实是社情民意的集散地，也是政府亲民爱民的回音壁。
      春节期间，回乡网友一路看，一路听，深深的感受到家乡发生了巨大变化，人们生活安居乐业，社会和谐稳定，一派欣欣向荣的景象，看到家乡近年来经济社会发展取得的巨大成就倍感振奋，心中特别高兴。春节返程之后，网友在对家乡变化给予称颂赞扬的同时，也就家乡居民反映的安全饮水问题给地方领导留言“支招”，建议省水利、财政、建设、发改委、农委等单位和部门联合给予支持指导，共同给力是改善民生、利民惠民的大好事、大实事，值得倡议和称赞。
      关于老百姓们反映的民生饮水问题，希望区、镇领导将解决社区居民饮水问题作为为民办实事的一件大事来抓，把保障和改善民生作为庄严的承诺。特别是水厂设备陈旧老化，供水质量较差，严重污染，当地群众强烈要求尽快解决饮水问题。
      水厂是党和政府联系群众的桥梁，水质的好坏将直接影响群众的生活质量，管好水厂管好水质是一件功在当代、利在千秋的大好事，镇党委、政府一定要加强与水厂负责人的沟通，多给予指导和关心，网友还就此事先后向人民网、红网等网络媒体以及省（水利、发改委、农委）、市（委）、区（委）三级领导信箱进行了反映，充分发挥了网络给力的积极作用。据悉，目前，该镇政府对自来水厂改造建设项目已引起高度重视，计划对自来水厂的原有设备和主管网管道进行改造。
      基于网友对家乡人民的热爱，衷心的祝愿家乡人民在（益阳）市委、（大通湖）区委、（千山红）镇党委政府的领导下，生活越来越美好！同时，也希望千山红镇党委政府的领导在回复之后借助湖南“水利春天”的发展机遇及早向上级有关部门申报立项，履行诺言，兑现承诺，进一步切实加强水厂管理，强化水厂工作人员的责任意识，尽快改善居民饮水条件，改善水质，方便居民真正用上清澈透明、干净合格的“放心水”。让这里的人们早日感受“春”的温暖，春的惬意。
  
      此稿已转呈报给大通湖区委书记龚政军阅！ 
   
  
  
  
  转自人民网：
      
         网友发帖望改善饮水条件 湖南益阳市委书记公开作承诺 
   
          2011年03月02日    来源：人民网-地方领导   手机看新闻
  
     
  　　人民网北京3月2日电 （记者 杨伊）2月15日，一位网友以《网友建言地方领导 望实现网络民愿》为题，给湖南省益阳市委书记马勇留言，期盼能尽快改善千山红镇居民饮水条件，“让居民真正用上清澈透明、干净合格的放心水”。2月25日，益阳市委书记马勇对此问题以回帖的形式作出回应，指出千山红镇已制定解决居民饮水和企业用水的方案，将通过改造供水管网等多项措施，“加强水质化验监测，确保饮水质量安全”。>>『详细』
      
  
  
  　　事件具体情况：
  
  　　【留言原文】
  　　春节期间，回乡网友一路走，一路看，一路听，深深的感受到家乡发生了巨大变化，人们生活安居乐业，社会和谐稳定，一派欣欣向荣的景象，看到家乡近年来经济社会发展取得的巨大成就倍感振奋，心中特别高兴。春节返程之后，网友在对家乡变化给予高度评价的同时，也就家乡居民安全饮水问题给地方领导留言“支招”，建议省水利、财政、建设、发改委、农委等单位和部门联合给予支持指导，是改善民生、利民惠民的大好事、大实事，值得倡议和称赞。
  　　基于网友对家乡人民的热爱，衷心的祝愿家乡人民在益阳市委、大通湖区委、千山红镇党委政府的领导下，生活越来越美好！同时，也希望千山红镇党委政府的领导在回复之后借助湖南“水利春天”的机遇及早向上级有关部门申报立项，履行诺言，兑现承诺，进一步切实加强水厂管理，强化水厂工作人员的责任意识，尽快改善居民饮水条件，改善水质，方便居民真正用上清澈透明、干净合格的“放心水”。让这里的人们早日感受“春”的温暖，春的惬意。>>『详细』
  　　
  
  
  中共益阳市委书记马勇回复意见：
  　　我已请大通湖区委、区管委就千山红镇自来水问题进行了调查处理：
  　　千山红镇位于大通湖区西南，全镇辖21个村、1个渔场、3个社区，总人口2.9万，其中城镇区人口1.1万人。目前，该镇主要依靠千山红镇自来水厂供水。千山红镇自来水厂始建于1981年，由当时国营千山红农场出资建设。2004年，企业改制，自来水厂改由个人经营，供水管网产权仍由镇政府管理，供水范围为主城区及城区周边五村一场部分居民。现有自来水用户2680户，月用水30640吨左右。
  　　据调查，千山红镇生产生活用水存在3大问题：一是供水管网锈蚀严重。该镇城区供水总管网长度34.8km。主管有5条，采用铸铁管道。各支管均由当时农场各企业自行铺设，有镀锌管、普通钢管，特别是原糖厂居民区有些管道还是由原糖厂换下的旧钢管。同时主管网布局为枝状，没有形成环路，布局及管径选择不合理，部分区域爆管事故频发，跑冒滴漏严重，供水困难。二是自来水二次供水污染严重。经营者供水部分收不抵支，加上千山红镇是由原农场改制而来，债台高筑，投入不足，居民生活饮水和企业用水安全存在隐患。三是供水能力已不能满足当地经济社会发展的要求。随着城镇建设步伐的加快和千山镇食品工业的兴起，特别是以农产品为原料的加工业的发展，居民生活用水和工业生产用水需求越来越大。
  　　千山红镇制定了解决居民饮水和企业用水方案：
  　　1、对供水管网进行改造。按照“全面规划、合理布局、综合利用”的方针，明确主管网改造范围和管径规格，将部分主管网形成环状，并逐步将各支管网进行改造。结合现有给水系统和区域，完善城镇区和城镇区周边农村饮水安全的近、远期规划，从2011―2013年分期实施。
  　　2、扩建自来水厂。根据0.4万立方/万人日水要求和企业用水要求，规划近期（3年）达到日供水1万吨，远期2016年达2万吨。根据预算，自来水厂改造一期工程需资金496万元。通过企业自筹和争取国家重点城镇居民饮水和农村饮水安全项目资金解决。一期工程实施时间3年，2011年上半年筹建，与城区管网改造、周边新农村安全饮水工程同步实施，供水半径达3公里，逐步实现全日24小时连续供水。
  　　3、加强用水安全管理。一是完善进水口、排水口防蚊防鼠设施，增加过滤砂的更换次数，对清水池清洗消毒。二是对管网进行跑漏处理，减少水流失和漏水点回流污染。三是在管网没有大改造前，加大管网尾端的排泥、排锈、排污次数。四是加强水厂管理，完善各项管理制度，定期记录，加强水质化验监测，确保饮水质量安全。
   
                                        2011-06-30 11:44:49 
  
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       曾经提议：有国家水利部农村水利司和市委书记的意见还不能动手解决问题吗？ 
  
  
  
  农村水利司：
      水利部农村水利司供水排水处回复意见  
  
  千方百计： 
  
  　　您好：
  
  　　我们收到您的“湖南益阳千山红镇居民饮水安全隐患亟待整改和重视”的来信后，非常重视。督促湖南省水利厅予以落实解决，根据湖南省水利厅反馈，您反映的情况是属实的。现将有关情况及处理意见反馈给您。
  
  　　一、千山红镇自来水厂基本情况。千山红镇自来水厂始建于1981年，由当时国营千山红农场出资建设。2004年，企业改制，由个人购得水厂制水资产，自来水厂目前由个人经营。管网产权改制时没有转让，现在仍由政府管理。该水厂设计规模2000 m3/日（制水能力1800吨/日），有三口80米深井、曝气过滤处理池、清水池和清水泵房等设施。水处理工艺：经过跌水曝气过滤处理消毒进入清水池，经过二泵房清水泵将清水分早、中、晚三朝送到供水管网。供水范围为主城区及城区周边五村一场（城区周边向南村、白龙村、利厚村、东南湖村、种福村、大莲湖渔场）的部分居民。现有自来水用户2680户，月用水31000吨左右。
  
  　　二、供水管网现状及问题。
  
  　　1、供水管网现状。城区供水主管有5条，管网总长度34.8Km.主管径为400mm、300 mm、200 mm，分支管径为100 mm、80 mm、63 mm、50 mm等。主管网布局为枝状，没有形成环路。主管网采用铸铁管道，各支管均由当时农场的各企业自行铺设，采用的有镀锌管、普通钢管，特别是原糖厂居民区有些管道还是由原糖厂换下的旧钢管。管网布局及管径选择极不合理。
  
  　　2、存在的问题。（1）年久失修，管网严重锈蚀，管网漏损率高，供水回收率仅为20%。（2）由于供水回收率低，供水效益收不抵支，经营业主被迫采取每天三次供水的方式。由于供水不畅，加剧了供水管网金属污垢沉积与锈蚀，造成二次供水污染严重。
  
  　　三、处理意见
  
  　　1、在“十二五”规划中优先安排计划，对现有水厂进行改扩建，更换全部供水管网。
  
  　　2、在水厂更新改造前，延长供水时间，保证供水管网流畅，减少金属污垢沉积，尽量避免二次供水污染。
  
  　　谢谢您对农村饮水安全工作的关心和支持，希望您继续关心关注农村饮水安全工作。祝您工作顺利，万事如意！
  
  　　水利部农村水利司供水排水处
  
  　　2011-04-15  
  
  
  另外附加一网友“梦想L”来信：
  
          大通湖区千山红镇水厂承包给私人多年，镇上居民苦不堪言。
  
  　　本镇地下水水质差，以前都是先经氧化，再过滤处理。承包后，承包商取消了以上工序，所供水不但很硬，而且经常混有大量泥沙，洗衣洗澡都不行，更不要说饮用。
  
  　　水厂以前每天早中晚三次供水，承包后反而改为早晚两次。而镇上人口比以前增加很多，早该24小时供水了。为解决用水，每栋楼上都建有水池。水池太高，时常上不了水，居民们戏言，“住在洞庭湖边，却没水喝。” 
  
  　　为了喝口好水，很多家庭会独立在楼顶建水塔，这些水塔是否对建筑安全带来隐患不得而知。有的家庭会装上净水器。一台净水器一千多元。水质太差，每个月要换一次滤芯；一套滤芯要一百元左右。这样每吨水成本大概要几十元。镇上人都知道，水厂老板请的收费人员带有黑社会性质，他们叫“马仔”。不然收不来钱的。
  
  　　一介小民，不懂法律。只是听说，水厂应该是不能承包给私人的吧。千山红镇政府将水厂承包给私人老板的行为是造成以上乱局的根本原因，所以我投诉“益阳市大通湖区千山红镇政府”。顺便提个问题，大通湖区直属益阳市管辖。这个只有益阳市承认。刚在上面选所属地区的时候。没得选，只好选了个最近的南县，纠结啊。
  
  http://people.rednet.cn/PeopleShow.asp?ID=858184

• 答复单位大通湖区
• 答复时间2011-07-06 13:50:02
• 答复内容   我镇已成功争取到农村安全饮水项目，计划于今年8月份正式动工，对我镇镇区自来水管网进行全面改造，有望春节前完工，到时可以保证24小时清洁供水。(千山红镇人民政府)
• 满意度 无反馈