领导你好！我是南县宝塔湖村的村民，2012年的时候因为征收我们村里为我们办理失地农民社保，当时不知道他们依据的是什么政策，我儿子没满16岁，不能办理社保，我老爸超过65岁，不要交社保发230一个月，过去十几年了，我儿子也还是没办，我老爸现在80多，还是领270元一个月，我查了相关政策，也打12345反应过，南县人社局，他们说是按照2010年的文件办的，我问他，那文件上说我老爸至少应该可以领取最低生活保障水平的金额啊，怎么现在才270，他们说县里安排的，我说依据哪个文件安排的，他们就吞吞吐吐说不清楚了，所以，我想问一下，我们当时到底是依据的什么标准参保的，为什么我老爸的失地养老金还不如低保户？